Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2023 года Дело N А56-93023/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Осиповой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга (198205, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, АВАНГАРДНАЯ УЛИЦА, ДОМ 35, ОГРН: 1037819005388, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: 7807019500)

Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (191186, Санкт-Петербург город, улица Гороховая, 2/6, лит. А, ОГРН: 1097847130886, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: 7838426520)

об обязании принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 16.02.2023,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга (УМВД России по Красносельскому району г. СПб) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (МТУ Росимущество), в котором просило:

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять от УМВД России по Красносельскому району г. СПб в государственную казну Российской Федерации объекты недвижимого имущества - нежилые помещения, расположенные по адресам:

г. Санкт - Петербург, ул. Добровольцев, д. 38, лит. А, пом.18-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0008459:6702 общей площадью 13, 8 кв.м.;

г. Санкт - Петербург, ул. Интернациональная (Володарский), д. 7, литера А, пом. 4-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0851604:1018, общей площадью 46, 7 кв.м.;

г. Санкт - Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 85, лит. В, пом. 14-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0000000:88876 общей площадью 11, 7 кв.м.,

прекратив право оперативного управления УМВД России по Красносельскому району г. СПб на указанные объекты.

В судебном заседании 16.02.2023 представитель Истца настаивал на удовлетворении иска.

Представитель Ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, доводы иска и отзыва на него, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

УМВД России по Красносельскому району г. СПб с 02.10.2012 на праве оперативного управления принадлежит 3 объекта недвижимого имущества - нежилые помещения, расположенные по адресам:

г. Санкт - Петербург, ул. Добровольцев, д. 38, лит. А, пом.18-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0008459:6702 общей площадью 13, 8 кв.м.;

г. Санкт - Петербург, ул. Интернациональная (Володарский), д. 7, литера А, пом. 4-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0851604:1018, общей площадью 46, 7 кв.м.;

г. Санкт - Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 85, лит. В, пом. 14-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0000000:88876 общей площадью 11, 7 кв.м.

Как указывает Истец, Объект по назначению не используется, в дальнейшем использование нецелесообразно, использование его для выполнения иных задач и функций УМВД России невозможно. Наличие Объекта на балансовом учете УМВД России влечет необоснованные затраты на его содержание. Отчуждение Объекта не окажет влияние на осуществление функций УМВД России.

Спорные объекты не обременены правами третьих лиц, не являются предметом спора, в аресте и залоге не состоят.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе представленными в материалы дела справками УМВД России.

УМВД России неоднократно обращалось к МТУ Росимущества по вопросу изъятия неиспользуемых объектов из оперативного управления, однако, до настоящего времени объекты не приняты в казну Российской Федерации, что явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ), право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

В силу статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ).

По смыслу статьи 236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Таким образом, отказ от права оперативного управления на имущество предусмотрен законом в качестве основания прекращения права.

В соответствии с пунктом 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на оперативном управлении учреждений.

Пунктом 4 Положения N 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Из подпункта 4.1.9 пункта 4.1 Положения о Росимуществе, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 465, следует, что территориальный орган самостоятельно закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Следовательно, УМВД России в любое время вправе отказаться от имущества, находящегося в оперативном управлении.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 307-ЭС18-2637.

При этом из материалов дела следует и судом установлено, что УМВД России реализовало свое право на отказ от права оперативного управления на помещения по причине неиспользования спорного имущества в соответствии с целями деятельности МВД, соответственно, у МТУ Росимущества возникла обязанность принять спорные объекты недвижимости в казну Российской Федерации.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга в государственную казну Российской Федерации объекты недвижимого имущества - нежилые помещения, расположенные по адресам:

г. Санкт - Петербург, ул. Добровольцев, д. 38, лит. А, пом.18-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0008459:6702 общей площадью 13, 8 кв.м.;

г. Санкт - Петербург, ул. Интернациональная (Володарский), д. 7, литера А, пом. 4-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0851604:1018, общей площадью 46, 7 кв.м.;

г. Санкт - Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 85, лит. В, пом. 14-Н, нежилое помещение, кадастровый номер 78:40:0000000:88876 общей площадью 11, 7 кв.м.,

прекратив право оперативного управления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга на указанные объекты.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бугорская Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка