Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2023 года Дело N А56-91619/2022

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хагопян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, лит. А, ОГРН: 1027810310274, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: 7830001028);

ответчик: 1) Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 198329, г. Санкт-Петербург, Партизана Германа улица, 3, ОГРН: 1037819002605, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2003, ИНН: 7807018464);

2) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (адрес: Россия, 198329, г. Санкт-Петербург, Ветеранов проспект, 131, ОГРН: 1037819001384, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: 7807025800)

о взыскании 301 196 рублей 04 копеек

при участии

- от истца: Павленко А.С., по доверенности от 17.08.2022

- от ответчика: 1) Петрова Н.В., по доверенности от 23.12.2022, 2) Бабан Л.В., по доверенности от 17.01.2023

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - ответчик 1, Администрация) и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик 2, Агентство) о взыскании 222 348 рублей 20 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию в квартиры N 7, 62, 78, 123, 150, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Лермонтова, д. 11, корп. 1, в период с 01.10.2019 по 31.12.2021, 46 362 рубля 35 копеек неустойки, начисленной на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Агентство требования истца не признало, указало, что спорные жилые помещения находятся в собственности города Санкт-Петербурга, являются пустующими, с истцом собственники МКД перешли на прямые договоры с 01.10.2018, договор между Агентством и Предприятием не заключен.

Администрация представила в суд отзыв, указала, что надлежащим ответчиком по делу является Агентство, по статье "Расходы на содержание пустующих жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга" Агентством не освоенно 1 117 500 рублей.

От истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований с учетом корректировок по площади помещений, согласно которому истец просил взыскать с ответчиков 220 280 рублей 75 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию в квартиры N 7, 62, 78, 123, 150, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Лермонтова, д. 11, корп. 1, в период с 01.10.2019 по 31.12.2021, 80 915 рублей 29 копеек неустойки, начисленной на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ по состоянию на 14.02.2023.

Истец представил письменные пояснения по расчету задолженности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиками, что Предприятие осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям в МКД по адресу г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Лермонтова, д. 11, корп. 1 на основании ст. 157.2 ЖК РФ.

Расположенные в МКД жилые помещения N 7, 62, 78, 123, 150 (далее - помещения) на праве собственности принадлежат Санкт-Петербургу, в подтверждение чего в дело представлены выписки из ЕГРН.

Ссылаясь на неоплату оказанных коммунальных услуг теплоснабжения и ГВС за период с 01.10.2019 по 31.12.2021 по квартире N 7, и за период с 01.12.2019 по 31.12.2021 по квартирам N 62, 78, 123, 150, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что в спорный период Предприятие поставило тепловую энергию для жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга.

В подтверждение факта оказания услуг по отпуску тепловой энергии Предприятие представило в материалы дела счета за спорный период по каждому адресу, указанному в исковых требованиях.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Пунктом 3.13.18 Положения N 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

В силу пункта 4.23 Положения N 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации.

Таким образом, именно Администрация как исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию содержания и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда, и выступающий в качестве главного распорядителя бюджетных средств по соответствующей статье расходов, возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию и обслуживанию нежилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "и" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с частью 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Тепловая энергия и ГВС не являются "Расходами на содержание пустующих жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга", по сведениям Администрации по которой Агентством неосвоенно 1 117 500 рублей.

Согласно представленным Администрацией уведомлениями о бюджетных ассигнованиях (л.д. 38, 44), Агентству производится ассигнования по статье "коммунальные услуги", к которым относится поставка ГВС и услуга теплоснабжения,

Так, в соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений ст. 154 ЖК РФ и представленных Администрацией Уведомлений (л.д. 33-46) следует, что по графе коммунальные услуги, к которым относятся спорные услуги, размер ассигнования составил на 2020 год - 501 800 руб., на 2021 - 522 500 руб., на 2022 - 543 400 руб.

Из справки о ходе исполнения бюджетного финансирования на 31.12.2021 включительно следует, что остаток составил 1 117 500 рублей только по графе "Расходы на содержание пустующих жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга", к которым оказанные коммунальные услуги не относятся.

Документов, подтверждающих, что Агентством в рамках целевой статьи "Коммунальные услуги" не освоены денежные средства за 2019-2021 год, материалы дела не содержат.

Согласно п. 1.6 Устава Агентства при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга отвечает соответственно Администрация, осуществляющая бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно представленному расчету размер неустойки, начисленной по состоянию на 14.02.2023, составил 80 915 рублей 29 копеек, из которых 15 816 рублей 74 копейки- по кв. 7, 15 633 рубля 44 копейки- по кв. 62, 14 615 рублей 43 копейки- по кв. 78, 17 518 рублей 95 копеек- по кв. 123, 17 330 рублей 73 копейки - по квартире 150.

Расчет неустойки ответчиками не оспорен, судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 49, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (ИНН: 7807018464) в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ИНН: 7830001028) 220 280 рублей 75 копеек задолженности, 80 915 рублей 29 копеек неустойки, 9 024 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В иске к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 5 976 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка