Дата принятия: 29 декабря 2022г.
Номер документа: А56-90298/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года Дело N А56-90298/2022
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области С.Б. Гуляев
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Клементьевым А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Арбитражного управляющего Петрова Ильи Евгеньевича
к Ассоциации арбитражных управляющих "Орион"
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения дисциплинарной комиссии о наличии в действиях арбитражного управляющего нарушений положений п.4 ст.20.3 и абз.8 п.2 ст.129 Закона о банкротстве при исполнении обязанностей конкурсного управляющего, оформленное протоколом от 24.08.2022
при участии
от заявителя - Корчагина О.И. по доверенности от 04.08.2021
от заинтересованного лица - Артамонова А.А. директор
от третьего лица - не явился, извещён
установил:
Арбитражный управляющий Петров Илья Евгеньевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения дисциплинарной комиссии Ассоциации арбитражных управляющих "Орион" (далее - ААУ "Орион") о наличии в действиях арбитражного управляющего нарушений положений п. 4 ст. 20.3 и абз. 8 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве при исполнении обязанностей конкурсного управляющего, оформленное протоколом от 24.08.2022.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление).
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, представленным в отзыве.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом N 1 Директора ААУ "Орион" от 23.06.2022 о проведении внеплановой проверки в отношении деятельности арбитражного управляющего Петрова Ильи Евгениевича на предмет надлежащего исполнения обязанностей временного и конкурсного управляющего ООО "КОПИС" в деле о банкротстве N А56-23950/2018 Контрольной комиссией ААУ "Орион" была проведена проверка деятельности арбитражного управляющего.
По итогам проведения внеплановой проверки Контрольной Комиссией ААУ "Орион" принято решение о наличии в действиях арбитражного управляющего Петрова И.Е. нарушений положений п. 4 ст. 20.3 и абз. 8 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "КОПИС", о чем составлен акт проверки от 10.08.2022.
24.08.2022 Дисциплинарной комиссией ААУ "Орион" по итогам внеплановой проверки Контрольной Комиссией ААУ "Орион" деятельности арбитражного управляющего Петрова И.Е. в качестве конкурсного управляющего ООО "КОПИС" принято решение применить к арбитражному управляющему Петрову И.Е. меру дисциплинарного воздействия в виде вынесения рекомендации Правлению Ассоциации об исключении арбитражного управляющего из членов ААУ "Орион".
Не согласившись с указанным решением, оформленного протоколом заседания Дисциплинарной комиссии ААУ "Орион" от 24.08.2022, арбитражный управляющий Петров И.Е. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана:
- контролировать профессиональную деятельность членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, в том числе посредством проведения проверки в порядке и с периодичностью, которые установлены федеральными стандартами;
- применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации, соблюдать утвержденный в соответствии с Закона о банкротстве порядок применения мер дисциплинарного воздействия и порядок рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.
Согласно статье 9 Федерального закона от 01.12.2007 года N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях" контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок.
В соответствии с внутренним документом ААУ "Орион", в частности Положением о Контрольной Комиссии, одним из оснований для проведения внеплановой проверки в отношении члена саморегулируемой организации является решение Директора ААУ "Орион".
В соответствии с пунктом 4.1. Положения о мерах дисциплинарного воздействия, порядке и основаниях их применения, порядке рассмотрения дел о нарушении арбитражными управляющими - членами ААУ "Орион" требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", других федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности в случае выявления в деятельности члена ААУ "Орион" нарушений требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности (далее - Положение о мерах дисциплинарного воздействия) в результате проведения проверки Контрольной Комиссией акт проверки вместе с материалами проверки направляются в Дисциплинарную комиссию.
Как видно из материалов дела, в ходе контрольных мероприятий было установлено, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2018 по делу N А56-23950/2018 в отношении ООО "КОПИС" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Петров И.Е. - член ААУ "Орион".
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2018 по делу N А56-23950/2018 ООО "КОПИС" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Петров И.Е. - член ААУ "Орион".
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2018 по делу N А56-23950/2018 от 13.05.2019 года производство по делу о банкротстве ООО "КОПИС" прекращено.
В рамках гражданского судопроизводства ООО "КОПИС" 13.05.2021 обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к арбитражному управляющему Петрову И.Е. о взыскании убытков в размере 5 056 327 руб., основанием для которого послужило ненадлежащее исполнение Петровым И.Е. обязанностей конкурсного управляющего Должника.
В нарушение абзаца 8 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "КОПИС" Петров И.Е. с целью выведения из конкурсной массы ООО "КОПИС" имущественных прав, составляющих дебиторскую задолженность ООО "КОПИС" к АО "Центр судоремонта "Дальзавод" в размере 5 029 927 руб., уклонился от исполнения обязанности предъявления к АО "Центр судоремонта "Дальзавод" требования о её взыскании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2021 по делу N А56-41011/2021 с арбитражного управляющего Петрова И.Е. в пользу ООО "КОПИС" взысканы убытки в размере 4 996 327 руб.
По результатам проведения заседания Контрольной Комиссии ААУ "ОРИОН" 10.08.2022 принято решение о наличии в действиях арбитражного управляющего Петрова И.Е. нарушений требований п. 4 ст. 20.3 и абз. 8 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, а также п. 2, 3, 8 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов ААУ "ОРИОН" при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "КОПИС", утвержден Акт проверки.
Контрольная Комиссия ААУ "Орион" установила, что Петровым И.Е., в том числе, нарушены положения Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих, а именно пунктов 2, 3, 8: при проведении процедуры банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества: осуществление арбитражным управляющим своих прав и обязанностей не должно сопровождаться ущемлением прав и законных интересов государства, общества и других лиц; арбитражному управляющему запрещено осуществлять действия, наносящие ущерб иным субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности.
Из материалов дела усматривается, что Петрову И.Е. было направлено уведомление исх.N 2712-22 от 11.08.2022 года о результатах проведения внеплановой проверки с приглашением на заседание Дисциплинарной комиссии ААУ "Орион" по рассмотрению вопроса о применении в отношении арбитражного управляющего мер дисциплинарного воздействия. Данное уведомление направлено 11.08.2022 года посредством электронной почты на адрес: petrovlawyer@mail.ru и почтовым отправлением с вручением адресу 18.08.2022 года в 15:17 час. На заседании Дисциплинарной комиссии ААУ "Орион", состоявшимся 24.08.2022 года. Петров И.Е. не явился, не присутствовал представитель. Соответствующий протокол оформлен надлежащим образом.
Согласно пункту 2.1. Положения о мерах дисциплинарного воздействия в отношении арбитражных управляющих - членов ААУ "ОРИОН" Дисциплинарная комиссия может применять следующие меры дисциплинарной ответственности:
1. вынесение предписания, обязывающего арбитражного управляющего устранить выявленные нарушения, и устанавливающие сроки устранения таких нарушений;
2. вынесение арбитражному управляющему предупреждения с оповещением об этом публично;
3. наложение на арбитражного управляющего штрафа;
4. внутренняя дисквалификация арбитражного управляющего (мораторий на подачу кандидатуры в целях утверждения в делах о несостоятельности (банкротстве));
5. исключение арбитражного управляющего из членов Ассоциации.
В соответствии с пунктом 3.6. Положения о мерах дисциплинарного воздействия решение о рекомендации Правлению ААУ "Орион" об исключении арбитражного управляющего из членов ААУ "Орион" может быть принято Дисциплинарной комиссией в случаях установления Дисциплинарной комиссией предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Уставом ААУ "Орион", стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов ААУ "Орион" обстоятельств, на основании которых может быть вынесено решение Правления .ААУ "Орион" об исключении арбитражного управляющего и членов ААУ "Орион", а также в случаях существенных нарушений внутренних положений ААУ "Орион".
Обстоятельствами, на основании которых может быть вынесено решение Правления ААУ "Орион" об исключении арбитражного управляющего, по смыслу положений пункта 11 статьи 20 Закона о банкротстве являются:
1. нарушение арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;
2. нарушение арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
В рамках вышеуказанного дела N А56-41011/2021 судом установлено, что конкурсным управляющим ООО "КОПИС" Петровым И.Е. произведены все действия, установленные нормами Закона о банкротстве, для легализации отчуждения дебиторской задолженности путем прямой продажи, которая хоть и осуществлена посредством физического лица, формально независимого по отношению к ответчику, но фактически передана юридическому лицу, где ответчик являлся как руководителем, так и участником с размером уставного капитала в 50%, то есть лицу, в извлечении прибыли от деятельности которого ответчик был прямо заинтересован, и которая им фактически была получена в условиях нарушения экономических интересов должника и при непосредственном участии в данном процессе ответчика.
Суд соглашается с позицией ААУ "Орион", что данное обстоятельство должно быть квалифицированно как грубое нарушение арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, ввиду умышленного причинения ущерба со стороны Петрова И.Е.
Довод арбитражного управляющего Петрова И.Е. о том, что в аналогичной ситуации при установлении аналогичных нарушений в отношении иного члена ААУ "Орион" арбитражного управляющего Кондратенко О.В. такие меры дисциплинарного воздействия в виде вынесения рекомендации Правлению Ассоциации об исключении арбитражного управляющего из членов ААУ "Орион" не применяются, суд отклоняет, так как обособленный спор в рамках дела о банкротстве N А56-31782/2014/уб. не является предметом настоящего спора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. До настоящего времени Петровым И.Е. убытки, взысканные в пользу ООО "КОПИС", не возмещены, иного материалы дела не содержат.
Следует отметить, что арбитражный управляющий является самостоятельным независимым лицом, в том числе и от других субъектов профессиональной деятельности - членов саморегулируемой организации.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности вынесенного решения, оформленного протоколом заседания Дисциплинарной комиссии ААУ "Орион" от 24.08.2022.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Гуляев С.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка