Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2022 года Дело N А56-88250/2022

Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Сюриной Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хирлиг-оол Ч.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ КОМПАНИЯ ИВЛЕС" (адрес: Россия 191119, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ВОРОНЕЖСКАЯ 14/ЛИТЕР. А/ПОМ. 8-Н, ОГРН: 1117847373918);

ответчик: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА 10-12/ЛИТ."О", ОГРН: 1047822999861);

третье лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ N 7 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 190068, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул САДОВАЯ 55, ОГРН: 1037851084941)

о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации

при участии

- от заявителя: не явился, извещен

- от заинтересованного лица: Бурлакова Е.А. доверенность от 09.02.2022

От МИФНС N 23 по Санкт-Петербургу - Шевцова Н.В. доверенность от 10.01.2022

ОТ МИФНС N 7 по Санкт-Петербургу - Головяшкина Е.В. доверенность от 30.11.2022

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западная Компания Ивлес" обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу по внесению записи N 2227801349268 от 11.05.2022 в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении адреса Общества, признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации N 55153А от 22.04.2022, решения об отказе в государственной регистрации N 80991А от 24.06.2022, решения об отказе в государственной регистрации N 81384А от 12.07.2022, обязании Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения достоверных сведений об адресе Общества (196084, город Санкт-Петербург, Московский проспект д. 130, лит Ж, помещение 8Н, офис 2).

К участив деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МИФНС N 23 по Санкт-Петербургу, МИФНС N 7 по Санкт-Петербургу.

В судебное заседание заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, своих представителей не направил.

Представители Инспекции N 15, N 7, N 23 возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Арбитражный суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 05.08.2021, ОГРН 1117847373918.

15.04.2022 единственным участником Общества Солнцевым Сергеем Николаевичем принято Решение об изменении юридического адреса с 190005, город Санкт-Петербург, 7-Я Красноармейская ул, д. 25 литера А, офис 442, помещ. 46-н на 196084, город Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 130, лит. Ж, пом. 8Н, офис 2.

22.04.2022 Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу вынесено Решение об отказе в государственной регистрации N 55153А (приложение 7) в связи предоставлением заявления, оформленного с нарушением требований, установленных Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617"[1], а именно в п. 2 листа Б не указаны детальные элементы адреса - N рабочего места, т.к. по указанному адресу уже зарегистрировано ООО "АКАЦИЯ" ИНН 7810736426.

11.05.2022 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности юридического адреса Общества (190005, город Санкт-Петербург, 7-Я Красноармейская ул, д. 25 литера А, офис 442 помещ. 46-н).

03.06.2022 единственным участником Общества Солнцевым Сергеем Николаевичем повторно принято Решением об изменении юридического адреса Общества с более детальным указанием адреса для налоговой инспекции с 190005, город Санкт-Петербург, 7-Я Красноармейская ул, д. 25 литера А, офис 442 помещ. 46-н на 196084, город Санкт-Петербург, Московский проспект д 130 лит Ж помещение 8Н офис 2, раб. м. 1

24.06.2022 налоговым органом вынесено Решение об отказе в государственной регистрации N 80991А в связи с недостоверностью сведений об адресе нахождения юридического лица на основании протокола осмотра N 1066 от 17.06.2022 МИФНС N 23 по СПБ,

06.06.2022 Заявителем вновь подано заявление по форме Р13014 в налоговый орган об изменении юридического адреса.

06.06.2022 Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу вынесено Решение о приостановлении государственной регистрации N 81384А в связи с новой проверкой достоверности сведений и 12.07.2022 вынесено Решение N 81384А об отказе в государственной регистрации в связи с отсутствием заявления по Форме Р13014, содержащего достоверные сведения.

Полагая, что указанные действия и решения налогового органа являются незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Таким образом Закон N 129-ФЗ устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Доказательств обжалования в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу решений об отказе в государственной регистрации N 55153А от 22.04.2022, N 80991А от 24.06.2022, N 81384А от 12.07.2022, заявителем не представлено.

Представленная Обществом в материалы дела жалоба (приложение N 23 к заявлению), поступившая в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу, содержит требования об оспаривании решения от 03.06.2021 N 61901 А.

На основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, требования Общества в части обжалования решений об отказе в государственной регистрации N 55153А от 22.04.2022, N 80991А от 24.06.2022, N 81384А от 12.07.2022 подлежат оставлению без рассмотрения.

В части требования о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу по внесению записи N 2227801349268 от 11.05.2022 в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении адреса Общества суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ) основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Инспекция N 15 пояснила, что 21.03.2022 в Регистрирующий орган за вх. N 38084А от ЗАО "МЦСЭИ "Леонтьевский центр" (ИНН 7838352469, собственник помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, 7-я Красноармейская ул., д. 25, лит. А) поступило заявление о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, в отношении адреса (места нахождения) Общества: 194292, Санкт-Петербург, 7-я Красноармейская ул., д. 25, лит. А, пом. 46-Н, оф. 442.

На основании сведений, полученных из территориального налогового органа, регистрирующим органом в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в адрес Общества, а также по адресу места жительства руководителя и участника Общества, содержащемуся в ЕГРЮЛ, 25.03.2022 заказными письмами направлены уведомления N 16-11/12378-010 о необходимости представления достоверных сведений об адресе Общества:

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес Общества: (почтовый идентификатор 191163 64 69239 8), согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП "Почта России", адресатом получено не было;

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес руководителя Общества: (почтовый идентификатор 191163 64 69345 6) согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП "Почта России", адресатом было получено;

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес участника Общества: (почтовый идентификатор 191163 64 69346 3) согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП "Почта России", адресатом получено не было.

Несмотря на получение уведомления руководителем, в срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, Общество, его участник и руководитель документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых проводилась проверка, не представили, в связи с чем Регистрирующим органом 11.05.2022 в ЕГРЮЛ за ГРН 2227801349268 была внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества.

Одним из основных признаков, свидетельствующих о недостоверности сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" является информация о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что нарушения действующего законодательства о государственной регистрации при проведении предусмотренных пунктами 4.2 и 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий по проверке достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений, а также при внесении в ЕГРЮЛ записи от 11.05.2022 в ЕГРЮЛ за ГРН 2227801349268 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, со стороны Инспекции N 15 отсутствуют.

Ввиду изложенного, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

В связи с отказом в иске расходы заявителя по госпошлине остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В части требований о признании незаконными решений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу об отказе в государственной регистрации N 55153А от 22.04.2022, N 80991А от 24.06.2022, N 81384А от 12.07.2022 заявление оставить без рассмотрения

В части требований о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу по внесению записи N 2227801349268 от 11.05.2022 в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении адреса Общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западная Компания Ивлес" отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сюрина Ю.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка