Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2023 года Дело N А56-85734/2022

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Домрачева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Анисимовой М.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ул. Маркина д. 16Б, лит. А, ОГРН: 1097847301661);

ответчик: ИП Бабаев Маслахат Сейфаддин Оглы (адрес: Россия 196626, Санкт-Петербург, ул. Вишерская д.22, лит. А, кв. 80, ОГРНИП: 317784700257105);

о взыскании 820 483 руб. 27 коп.

при участии

- от истца: Петренко Е.Д., доверенность от 26.12.2022

- от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Бабаеву М.С. (далее - ответчик) о взыскании 820 483, 27 руб. убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2022 суд принял к производству исковое заявление назначил предварительное судебное заседание с возможностью перехода в судебное разбирательство в отсутствии возражений сторон на 02.11.2022.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явился, отзыв и возражений о рассмотрении спора в его отсутствие не заявил.

Учитывая, что суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству пришел к выводу о достаточности доказательств, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по существу спора, при отсутствии возражений сторон и в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным признать дело подготовленным и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в соответствии с определением от 02.11.2022.

Исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела Постановлением мирового судьи судебного участка N 120 Санкт-Петербурга от 15.11.2021 по делу N 5-857/2021-120 ИП Бабаев М.С. привлечен к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение.

Судебный акт вступил в законную силу 19.01.2021.

Обращаясь в суд, истцом указывает, что по делу об административном правонарушении административным органом понесены расходы - затраты федерального бюджета на вывоз и хранение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составляет 820 483, 27 руб., что подтверждается справкой-расчетом по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 31.05.2022.

Указанные расходы истец просил взыскать с ответчика в качестве убытков.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Пункт 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ предусматривает в качестве одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях изъятие вещей и документов.

Из Определений Конституционного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 N 21-0 и от 10.01.2002 N 3-0 следует, что до вынесения судебного решения административные органы и должностные лица, реализующие полномочия по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, вправе применять превентивные меры обеспечительного характера (изъятие, арест, задержание), поскольку подобные меры не являются санкцией за совершенное правонарушение и не связаны с лишением имущества.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП РФ. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 27.10 Кодекса об административных правонарушениях).

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - постановление Правительства N 1027) утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила).

Материалами дела установлено, что в результате неправомерных действий ответчика истец понес расходы из федерального бюджета на вывоз и хранение алкогольной продукции, находящейся в нелегальном обороте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В пункте 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Оплата услуг по вывозу и хранению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции осуществлена из федерального бюджета.

В силу вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд:

решил:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бабаева Маслахата Сейфаддина оглы в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу убытки в размере 820 483 руб. 27 коп.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бабаева Маслахата Сейфаддина оглы в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в размере 19 410 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Домрачева Е.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка