Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2022 года Дело N А56-84354/2022

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аммо А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БСС" (адрес: Россия 197375, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул МАРШАЛА НОВИКОВА 28/2 ЛИТ. А, ОГРН: 1027804911012);

ответчик: КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ.. МАЛАЯ САДОВАЯ, Д.1, ОГРН: 1037843003285);

о взыскании,

при участии:

- от истца: представитель не явился (извещен);

- от ответчика: представитель не явился (извещен);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "БСС" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по здравоохранению о взыскании 261 490, 63 руб. долга.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От Ответчика поступил отзыв на иск.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО "БСС" (Поставщик) и Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга (Заказчик) заключен государственный контракт N 01722000019210006860001 от 03.02.2022 г. на поставку медицинских изделий Глюкоза ИВД, реагент для анализатора (глюкометра) Акку - Чек Перформа для обеспечения отдельных категорий граждан в 2022 году (далее - Товар) (далее - Контракт), на общую сумму 35 640 000, 00 руб.

Контракт заключен в рамках федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с Контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий Глюкоза ИВД, реагент для анализатора (глюкометра) Акку - Чек Перформа для обеспечения отдельных категорий граждан в 2022 году (код ОКПД 2 - 21.20.23.110) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар, (п. 1.1. Контракта).

В соответствии с п.5.1.2. Контракта - Поставка товара Поставщиком осуществляется в полном объеме по заявке Заказчика в течение 7 рабочих дней с момента передачи Поставщику Заказчиком Заявки.

Поскольку поставка товара по товарной накладной N 224495 от 01.03.2022 на сумму 17 820 000, 00 руб. осуществлена с нарушением срока, ответчику произвел оплату товара с удержанием неустойки в размере 261 490 руб. 68 коп.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы ответчика в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5.2 Контракта поставка товара Поставщиком осуществляется в полном объеме по заявке заказчика в течение 7 рабочих дней с момента передачи поставщику заказчиком заявки. Поставка товара по заявке с пометкой "СРОЧНО" осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента передачи поставщику заявки

В силу пункта 5.5 Контракта фактической датой поставки товара считается дата, указанная в Акте приема-передачи товара по Контракту (этапу).

В соответствии с пунктом 11.9 Контракта пеня начисляется за каждый день Просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени

Согласно пункту 9.7 Контракта в случае ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара по контракту (этапу), заказчик вправе произвести оплату поставленного по контракту (этапу) товара с учетом вычета рассчитанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке размере неустойки (пени).

Таким образом, условиями заключенного сторонами Контракта предусмотрено право Комитета на начисление неустойки за просрочку поставки товара и на удержание неустойки при расчете за поставленные товары.

Истец исполнил государственный контракт полностью, но ненадлежащим образом, допустив просрочку исполнения обязательства по поставке товара на 11 дней.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (абзац 2 пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Контракт заключен в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу части 9 статьи 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Нарушение истцом сроков передачи Комитету товара по заключенному государственному контракту послужило для Комитета основанием для начисления истцу (поставщику) штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по Контракту.

Размер неустойки (пени) составил 261 490, 68 руб.

Начисленная неустойка за просрочку поставки товара согласно условиям контракта Комитетом по здравоохранению удержала с оплаты товара и перечислена в бюджет Санкт-Петербурга платежными поручениями N 103533 от 21.03.2022

Таким образом, начисленная неустойка в сумме 261 490, 68 руб. списана заказчиком и перечислены в бюджет Санкт-Петербурга согласно пункту 9.7 Контракта.

Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Закон N 44-ФЗ внесены изменения, определяющие полномочия Правительства Российской Федерации устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных государственными контрактами (ч. 9.1 ст. 34).

Согласно пункту 9.1. статьи 34 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом

В целях реализации указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 были внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 Правила.

Пунктом 1 предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее -списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Законодателем установлено, что к списанию принимается исключительно неуплаченная сумма неустойки.

Так, сумма неустойки 261 490, 68 руб. является уплаченной в порядке установленном заключённым между истцом и ответчиком Контрактом.

Истец добровольно и самостоятельно участвовал в электронном аукционе на поставку Товара, проводимом Комитетом по здравоохранению.

Участвуя в аукционе и заключив государственный контракт, истце, в том числе выразил согласие с расчетом и порядком удержания неустойки.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований истца, не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка