Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2023 года Дело N А56-84090/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Тясиным М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "СП-Сервис" (197350, Санкт-Петербург, Проспект королёва, дом 59, корпус 1, литер.А, помещение 7-Н, ОГРН: 1157847303460, Дата присвоения ОГРН: 07.09.2015, ИНН: 7814278390)

к обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива Комфорт" (188692, Ленинградская область, Всеволожский район, Кудрово город, Европейский проспект, дом 18, корпус 1, помещение 2-Н, ОГРН: 1164704054130, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2016, ИНН: 4703144229)

об истребовании,

при участии

от истца: Зуева А.А. по доверенности от 13.10.2022

от ответчика: Александровина Т.А., по доверенности от 12.10.2022

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СП-Сервис" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива Комфорт" с требованиями:

об обязании не чинить препятствия ООО "СП-Сервис" в осуществлении функций по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Днепропетровская, д. 65, стр. 1, предоставить техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы по управлению домом.

Определением от 22.08.2022 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания.

На основании ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание.

18.10.2022 в судебном заседании отклонено судом ходатайство ООО "Перспектива Комфорт" о приостановлении производства по делу N А56-84090/2022 до вступления в законную силу судебного акта по делу N 2-9811/2022 по иску о признании недействительным Протокола N 01/2022 от 25.05.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г. Санкт-Петербург, Днепропетровская ул., д. 65, стр. 1, проводимого в форме очно-заочного голосования.

Истцом заявлен отказ от иска в части требования об обязании не чинить препятствия ООО "СП-Сервис" в осуществлении функций по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Днепропетровская, д. 65, стр. 1.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно части 5 названной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению в указанной части.

Иск об истребовании документации рассматривается по существу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства:

Собственниками помещений в МКД по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Днепропетровская, д. 65, стр. 1 принято решение об отказе от исполнения договора управления, заключенного с ООО "Перспектива Комфорт" (ответчик) и о заключении такого договора с ООО СП-Сервис" (истец). Результаты голосования оформлены протоколом N 01/2022 от 25.05.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений.

Решением от 29.09.2022 по делу N А56-79692/2022, оставленным без изменения постановлением апелляции от 05.12.2022, отказано в признании незаконным распоряжения Инспекции от 27.07.2022 N 2332-рл о внесении изменений в реестр ООО "СП Сервис".

В решении и постановлении апелляции по вышеуказанному делу установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела (ст. 69 АПК РФ):

"02.06.2022 ООО "СП-Сервис" обратилось в Инспекцию с заявлением N 08-11- 12703/22-0-0 о внесении изменений в реестр лицензий многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Днепропетровская улица, д. 65, стр. 1. К заявлению ООО "СП Сервис" приложило: заявку на включение сведений в реестр лицензий; протокол общего собрания от 25.05.2022 N 01/2022; договор от 25.05.2022 N 01/2022 управления многоквартирным домом; заявление и опись вложения к заявлению о передаче в Инспекцию оригинала протокола общего собрания от 25.05.2022 N 01/2022; требование к ООО "Перспектива Комфорт" о передаче технической документации на многоквартирный дом от 31.05.2022 N 116 с доказательствами направления требования и протокола общего собрания от 25.05.2022 N 01/2022; реестр собственников, заключивших договоры управления на условиях, утверждённых общим собранием собственников; карточка размещения в ГИС ЖКХ протокола общего собрания от 25.05.2022 N 1/2022 и договора правления Nб/н от 25.05.2022.

Актом Инспекции от 15.06.2022 Nб/н, по результатам рассмотрения заявления ООО "СП-Сервис" в связи с заключением договора управления МКД 5 А56-79692/2022 установлено отсутствие признаков ничтожности решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 25.05.2022 N 1/2022, кворум составляет 51, 70 % голосов (9 503,44 м2) от общего количества голосов (18379,71м2). Заключением Инспекции от 16.06.2022 установлено: - несоответствие достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах ООО "СП-Сервис" п.3 Порядка: в Инспекцию 10.06.2022 поступило заявление ООО "Перспектива Комфорт" в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Днепропетровская улица, д.65, строение 1, содержащее сведения о заключении договора управления на основании решений; общего собрания собственников, оформленных протоколом от 31.05.2022 N 1 (согласно Акту Инспекции от 26.07.2022 Nб/н в указанном собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 48,97% голосов, кворум отсутствует, собрание неправомочно); - имеются противоречия в сведениях, представленных ООО "СП-Сервис", сведениям, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления: сведения о многоквартирном дома по адресу: Санкт-Петербург, Днепропетровская улица, д.65, строение 1 размещены в разделе реестра, содержащего перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО "Перспектива Комфорт". По итогам проверки заявления и документов, представленных ООО "СПСервис", Инспекцией установлено несоответствие их условиям, предусмотренным п.п. "б", "в" пункта 10 Порядка N 938/пр, что является основанием для приостановления рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

16.06.2022 Инспекцией издано распоряжение N 1913-рл о приостановлении рассмотрения заявления ООО "СП-Сервис" на срок, не превышающий 30 дней, с направлением в адрес: - ООО "СП-Сервис" запроса от 17.06.2022 N 08-11-12703/22-0-2 о предоставлении в срок до 08.07.2022 пояснений и документов; - ООО "Перспектива Комфорт" запроса от 17.06.2022 N 08-15-5356/22-0-0 о предоставлении в срок до 08.07.2022 пояснений и документов. Ответом от 05.07.2022 N 08-11-15389/22-0-0, направленным в адрес Инспекции, ООО "Перспектива Комфорт" сообщало, что является управляющей организацией МКД на основании протокола общего собрания от 31.05.2022 N 1; соответствующая информация размещена в ГИС ЖКХ; основания для передачи технической документации в адрес ООО "СП-Сервис" отсутствуют. 29.06.2022 от ООО "СП-Сервис" в адрес Инспекции поступили пояснения, в котором указывалось на направление в адрес ООО "Перспектива Комфорт" требования о передаче технической документации и протокола общего собрания от 25.05.2022 N 1/2022 через систему ГИС ЖКХ, ответ в адрес ООО "СП-Сервис" на дату направления пояснений в Инспекцию не поступал. Актом от 26.07.2022 Nб/н по вопросу правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе ООО "Перспектива Комфорт" в качестве управляющей организации, оформленного протоколом от 31.05.2022 N 1 внеочередного общего собрания, проходившего в форме заочного голосования с 29.04.2022 по 31.05.2022 установлено, что от собственников указанного дома, посредством ГИС ЖКХ в Инспекцию поступили заявления о неучастии в собрании.

При этом из представленных ООО "Перспектива Комфорт" решений имеются решения собственников помещений NN 14, 22, 29, 73, 123, 128, 180, 182, 183, 211, 233, 280, 297, 299, 300, 85н (всего 882, 8 м2), 6 А56-79692/2022 обратившихся в Инспекцию о не участии в собрании, данные решения (бюллетени голосования) не учитывались Инспекцией при подсчёте голосов.

Таким образом, по итогам рассмотрения представленных документов, с учётом исключённых голосов собственников установлено, что в собрании о выборе ООО "Перспектива Комфорт" в качестве управляющей организации, оформленного протоколом общего собрания от 31.05.2022 N 1, приняли участие собственники помещений и их представители, обладающие 48, 97% голосов (8 999,70 м2) от общего числа голосов собственников в указанном доме (разрешение на ввод дома в эксплуатацию от 20.02.2021 N 78-17-09-2021 = 18 379,1 м2). Кворум отсутствует, следовательно, собрание, оформленное протоколом от 31.05.2022 N 1 не правомочно. Актом проверки от 27.07.2022 документов при предоставлении государственной услуги Инспекцией, в связи с предоставлением от ООО "СПСервис" документов и пояснений, не предоставлением сведений ООО "Перспектива комфорт", указанных в запросе Инспекции, установлены основания для исключения сведений о многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, Днепропетровская улица, дом 65, строение 1 из раздела реестра, содержащего перечень многоквартирных домов, деятельность которыми осуществляет ООО "Перспектива Комфорт". Заключением от 27.07.2022, по результатам проверки заявления и документов, поступивших от ООО "СП-Сервис" установлено соответствие заявления и документов требованиям пункта 5 Порядка N 938/пр, что в соответствии с п. 8 Порядка N 938/пр является основанием для внесения в Реестр лицензий. Ссылка Общества на наличие судебного спора в производстве Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга, предметом которого является оспаривание решения общего собрания собственников помещений в МКД, подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку наличие судебного спора не является основанием для отказа во внесении изменений в Реестр. Из материалов дела следует, что протокол общего собрания собственников МКД на момент обращения в Инспекцию не был обжалован, не признан недействительным. Каких-либо заявлений в Инспекцию от собственников жилых/нежилых помещений об их неучастии в проведенном собрании по выбору ООО "СП-Сервис" в качестве управляющей организации не поступало".

Письмом исх. N 58 от 30.08.2022 ответчик уведомил истца об избрании его управляющей домом организации на основании протокола N 2 от 25.08.2022, в то время как истец включен в реестр лицензий на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.05.2022 N 01/2022 и договора управления многоквартирным домом. Истец не исключен из реестра лицензий и фактически управляет домом.

Истец направлял Ответчику претензию с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом, однако на момент подачи иска в суд, техническая документация не передана.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилы либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также пунктом 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Пунктом 19 раздела V Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" предусмотрено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом доку]ленты, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом в пункте 21 этого же раздела Правил установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416 и передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 ЖК РФ. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ управление МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр лицензий).

Частью 2 статьи 195 ЖК РФ предусмотрено, что реестр лицензий также должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий установлен статьёй 198 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ, Минстрой России уполномочен установить порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий органом государственного жилищного надзора.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр утверждён Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно статье 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, Правила проведения которого установлены статьями 44-48 ЖК РФ. МКД может управляться только одной управляющей организацией.

В силу статьи 200 ЖК РФ лицензиат (в нашем случае - ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис") в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению МКД, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им.

Статья 200 ЖК РФ устанавливает момент возникновения права па истребование документации. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до возникновения обязательств у новой управляющей организации, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Истец находится в реестре лицензий, что подтверждается Распоряжением ГЖИ СПБ от 27.07.2022 N 2332-рл "О внесении сведений о МКД в реестр лицензий субъекта РФ - Санкт-Петербург" на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.05.2022 N 01/2022 на 9л. и договора управления многоквартирным домом, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений от 25.05.2022 N 01/2022 на 37л.

Решением от 29.09.2022 по делу N А56-79692/2022, оставленным без изменения постановлением апелляции от 05.12.2022, отказано в признании незаконным распоряжения Инспекции от 27.07.2022 N 2332-рл о внесении изменений в реестр ООО "СП Сервис".

Истец фактически управляет домом и не исключен из реестра лицензий.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ и установив обязанность ответчика по передаче документации истцу в целях восстановления нарушенных прав последнего на надлежащее управление спорным многоквартирным домом в соответствующий период, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче истребуемой истцом документации, равно как и обязанности по её восстановлению (в случае ее отсутствия).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.