Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2023 года Дело N А56-80927/2022

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: закрытое акционерное общество "Универсальное Строительное Объединение" (адрес: 188640, Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, Заводская улица, д. 33/35, оф. 21; ОГРН: 1027804875537, дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: 7830000867) в лице к/у Ларичевой Ирины Михайловны,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: 191311, г Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН: 1037843045734, дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права собственности,

при участии:

- от заявителя: Клевцов С.С. на основании доверенности от 09.01.2023;

- от заинтересованного лица: Анискина Р.Р. на основании доверенности от 28.12.2022,

установил:

закрытое акционерное общество "Универсальное Строительное Объединение" (далее - заявитель, Общество, ЗАО "УНИСТО") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Ленинградской области, Управление) в государственной регистрации прекращения права собственности (уведомление от 04.05.2022 года N КУВД-001/2022-1728019/4), признании незаконными действий Управления по принятию решения о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от 01.02.2022 г. N КУВД-001/2022-1729057/3, обязании прекратить право собственности ЗАО "Универсальное Строительное Объединение" на земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 47:07:0722001:1924, 47:07:0722001:559 и внести соответствующие записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Стороны в судебное заседание обеспечили явку своих представителей.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица заявление не признал, указывая на пропуск заявителем срока на обращение в суд с требованием о признании незаконными действий (бездействий) уполномоченного органа.

Арбитражный суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2019, резолютивная часть которого объявлена 04.12.2019, по делу N А56-54385/2018 Общество (далее - Должник) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена Ларичева Ирина Михайловна.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 июня 2022, резолютивная часть которого объявлена 01.06.2022 конкурсное производство в отношении Должника продлено сроком на шесть месяцев (до 04.12.2022).

ЗАО "УНИСТО" являлось застройщиком многоквартирного жилого дома имеющего адрес: Ленинградская область, г. Мурино, ул. Шоссе в Лаврики, д. 89 (ДАЛЕЕ - Жилой дом-1).

С целью реализации строительства Жилого дома-1, Общество приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:1924.

Строительство Жилого дома-1 было завершено, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 11.04.2017 N 47-RU47504307-8-2014, что также следует из выписки из ЕГРН от 10.01.2020 N 78-00-4001/5004/2019-1302.

На жилые помещения в многоквартирном доме зарегистрированы права собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Передача права собственности участникам долевого строительства подтверждается в том числе судебными актами, принятыми в рамках дела о банкротстве ЗАО "УНИСТО": Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2020 по делу N А56-54385/2018/тр.177, Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.11.2021 по делу N А56-54385/2018/ход.21.

Также ЗАО "УНИСТО" являлось застройщиком многоквартирных жилых домов по адресу: Ленинградская область, г. Мурино, ул. Шоссе в Лаврики, д. 83, д. 85 лит. А, д. 87 (далее - Жилые дома 83, 85, 87).

С целью реализации строительства Жилых домов 83, 85, 87, Общество приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:559.

19.09.2012 право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за Обществом под записью N 47-47-13/091/2012-239, с 18.01.2017 данной регистрационной записи присвоен статус "погашенная".

12.12.2016 в ЕГРН на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.12.2014 N RU 47504307 "38", выданного Администрацией муниципального образования "Муринское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области; Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 16.04.2015 N RU47504307-22/2015, выданного Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области; Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25.01.2016 N 47-RU47504307-35-2013, выданного Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, была внесена регистрационная запись N 47-47/012-47/013/015/2016-5408/2 об общей долевой собственности ЗАО "УНИСТО" пропорционально размеру общей площади помещений, не переданных участникам долевого строительства.

Строительство многоквартирного Жилого дома 83 было завершено, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 04.12.2014 N RU47504307 - "38", что также следует из выписки из ЕГРН от 10.01.2020 N 78-00-4001/5004/2019-1302.

Строительство многоквартирного Жилого дома 85 было завершено, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 16.04.2015 N RU47504307-22/2015, что также следует из выписки из ЕГРН от 10.01.2020 N 78-00-4001/5004/2019-1302.

Строительство многоквартирного Жилого дома 87 было завершено, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 25.01.2016 N 47-RU47504307-35-2013.

На Жилые помещения в многоквартирных домах 83, 85, 87 зарегистрированы права собственности, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

19.01.2022 Общество после окончания строительства МКД обратилось в Управление Росреестра с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на перечисленные земельные участки в соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". При этом в заявлении Общество указывало на то, что на земельных участках были построены и введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, права собственности на жилые помещения в которых были признаны за участниками строительства, следовательно, земельные участки перешли в общую долевую собственность участников строительства.

Управление Росреестра уведомлением от 01.02.2022 N КУВД-001/2022-1728019/2 известило Общество о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:1924, а в последующем, сообщением от 04.05.2022 N КУВД-001/2022-1728019/4) отказало в государственной регистрации прекращения права собственности.

Уведомлением от 01.02.2022 N КУВД-001/2022-1729057/3 Управление Росереестра возвратило заявление Общества в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:559, указав на выявленные противоречия между заявленными и зарегистрированными правами.

По мнению конкурсного управляющего, данные действия и решения Управления незаконны, нарушают законные права и интересы Общества, препятствуют завершению процедуры конкурсного производства и накладывают на Должника необоснованные налоговые обязательства, в результате чего конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При этом, как указано в части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Управление Росреестра, возражая на требования заявителя, указывает на пропуск Обществом срока на обращение в суд с требованием о признании незаконными решений государственного регистратора, а также ссылается на то, что в отношении участка с кадастровым номером 47:07:0722001:1924 прекращено право собственности Общества.

Действительно, судом установлено, что Обществом оспариваются отказ Управления Росреестра в регистрации прекращения права от 04.05.2022 и действия по возврату заявления на основании уведомления от 01.02.2022. При этом заявление об оспаривании указанных решений (действий) государственного регистратора подано в суд посредством использования системы КАД "Арбитр" 08.08.2022., то есть более, чем через три месяца с момента издания указанных ненормативных актов. Ходатайство о восстановлении срока на обжалование ненормативных актов Обществом не заявлено, обоснование пропуска срока не приведено.

При этом пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Также судом установлено, что 05.12.2022 к/у Общества повторно обратился в Управление Росреестра с заявление о государственной регистрацией прекращения нрава собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:1924. По результатам такого обращения 07.12.2022 Управлением Росреестра внесена в ЕГРН регистрационная запись N 47:07:0722001:1924-47/055/2022-1707 о прекращении права собственности Общества на данный объект недвижимости.

То есть, на момент рассмотрения дела Управлением Росреестра погашена запись о праве собственности Общества на участок, в связи с чем само по себе признание незаконным отказа Управления в государственной регистрации прекращения права собственности по уведомлению от 04.05.2022 года N КУВД-001/2022-1728019/4 к восстановлению прав и законных интересов Общества не приведет.

С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка