Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 3 января 2023 года Дело N А56-76832/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лыппаховой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" (188560, Ленинградская область, Сланцевский район, Сланцы город, Партизанская улица, д.6А, ОГРН: 1074713000020, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2007, ИНН: 4713008708)

к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (188560, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЛАНЦЕВСКИЙ РАЙОН, СЛАНЦЫ ГОРОД, ПОЧТОВЫЙ ПЕРЕУЛОК, 3, -, ОГРН: 1054700454940, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2005, ИНН: 4713008137) о о взыскании,

в отсутствие представителей сторон, извещено, заявлено рассмотреть в отсутствие

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о взыскании

15 044, 70 руб., состоящих из:

14 251, 15 руб. - задолженности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, и коммунальные услуги за нежилое помещение 11 МКД N 9/2 по улице Спортивная в городе Сланцы Сланцевского района Ленинградской области,

86, 20 руб. - задолженности по ХВС и СОИ,

598, 31 руб. - задолженности за электроснабжение на СОИ день,

109, 04 руб. - задолженности за электроснабжение на СОИ ночь,

Определением от 19.08.2022 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания.

На основании статьи 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание.

При рассмотрении настоящего дела установлены следующие обстоятельства:

Общество с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" (далее - Истец, Управляющая организация) является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Сланцы Сланцевского района Ленинградской области на основании лицензии N 068 от 13.04.2015, выданной Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, и соответствующих договоров управления многоквартирными домами.

С 05.04.2016 года в собственности Администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (далее - Ответчик, КУМИ) в многоквартирном доме, находящемся в управлении Общества с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис", имеется нежилое помещение муниципального жилищного фонда, свободное от прав третьих лиц, а именно: Ленинградская область, город Сланцы, улица Спортивная, дом 9/2, помещение 11, площадью 17, 10 м2, доля в праве целая, кадастровый номер 47:28:0000000:6637, по которому имеется задолженность.

На основании Решения совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области от 26.08.2014 года N 527-гсд "О реорганизации администрации Сланцевского городского поселения в форме присоединения к администрации Сланцевского муниципального района" права и обязанности администрации Сланцевского городского поселения перешли к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

В соответствии с вопросом N 4 повестки дня Протокола N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ленинградская область, г. Сланцы, улица Спортивная, дом 9/2 от 04.06.2009 г. собственники приняли решение: выбрать способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ленинградская область, город Сланцы, улица Спортивная, дом 9/2 - управление управляющей организацией. В соответствии с вопросом N 5 повестки дня вышеназванного протокола, собственники приняли решение: выбрали управляющую организацию ООО "ВИРА сервис". В соответствии с вопросом N 6 повестки дня вышеназванного протокола, собственники приняли решение: утвердить условия и проект договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "ВИРА сервис" в предложенной редакции без изменений.

На основании вышеназванного протокола между Управляющей организацией (Истцом) и собственниками, в том числе и Ответчиком, был заключен договор N 17 управления Многоквартирным домом от 20.06.2009 года (далее - Договор управления).

За период с 01.08.2019 года по 30.06.2022 года включительно по адресу: Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Спортивная, л. 9/2, помещение 11 истец числит задолженность за ответчиком, в том числе за:

- содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме 14 251 руб. 15 коп. (с 01.08.2019 г. по 30.06.2022 г.);

- ХВС на СО 86 руб. 20 коп. (с 01.08.2019 г. по 30.06.2022 г.).

- электроснабжение на СОИ (день) 598, 31 руб. (с 01.08.2019 г. по 30.06.2022 г.).

- электроснабжение на СОИ (ночь) 109, 04 руб. (с 01.08.2019 г. по 30.06.2022 г.).

Итого 15 044, 70 руб.

Истец по взыскиваемому адресу направлял письменную претензию Ответчику N 250/22 от 02.06.2022 г. На данную претензию Ответчик не ответил.

От ответчика на кад арбитр поступило письмо от 05.10.2022 N ИСХ-01-22-7255/2022, в котором просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, возражений по существу заявленных требований не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, арбитражны1 суд пришел к следующим выводам:

Согласно пункту 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Нежилое помещение по адресу: Ленинградская область, город Сланцы, улица Спортивная, дом 9/2, пом. 11, площадью 17, 10 м2, кадастровый номер 47:28:0000000:6637, не было сдано в установленном законом порядке, по договору никому другому не передавалось, Ответчик, как собственник данного нежилого помещения во взыскиваемый период, обязан производить оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги.

В нарушение требований, предусмотренных ч. 1, ч. 3 ст. 153, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ и обязательств Ответчика, предусмотренных разделом 5 Договора управления МКД, имеется дебиторская задолженность по внесению платы за содержание помещения и коммунальные услуги, подлежащая уплате на расчётный счёт Истца.

До настоящего момента Ответчиком не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире. Аналогичная норма изложена в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктом И статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 31 мая 2005 года N 6-П, "право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя".

Из пунктов 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", следует, что с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт нежилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение).

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Пункт 7 вышеназванного постановления: договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами.

В силу прямого указания закона именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома независимо от того, переданы ли помещения во временное владение и пользование третьих лиц.

Согласно ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ также указано, что обязанность по оплате коммунальных услуг для обеспечения содержания помещения (в том числе нежилого) в многоквартирном доме возлагается на собственника этого помещения. При этом ни гражданское, ни жилищное законодательство не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах. Вопрос о возмещении арендатором расходов на оплату коммунальных услуг или иных услуг, связанных с содержанием имущества в многоквартирном доме, регулируется соглашением между арендодателем и арендатором, при этом управляющая организация, не будучи стороной договора аренды, не вправе предъявлять требование об оплате коммунальных услуг арендатору помещения.

Лицом, обязанным перед управляющей организацией в правоотношениях, возникающих в связи с оплатой таких услуг, является собственник помещений (арендодатель) (постановления Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 N 13112/12 и от 17.04.2012 N 15222/11, Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 N 01АП-580/14).

Данный вывод основывается на положениях абз. второго п. 3 ст. 308 ГК РФ, в силу которого обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. Исполнитель коммунальных услуг в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Данная правовая позиция изложена в ответе на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015. Аналогичного мнения придерживаются и нижестоящие суды (постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.11.2016 N Ф02-6073/16 по делу N А19-15217/2015, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.09.2016 г. N Ф03-3909/16 по делу N А73-15320/2015, Арбитражного суда Центрального округа от 23.10.2015 N Ф10-3565/15 по делу Ш А54-6083/2014, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 N 07АП-1149/16).

Поскольку договор между арендатором и ООО "ВИРА сервис" заключен не был, то обязанным лицом перед управляющей организацией является собственник нежилого помещения (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 N 13112/12), то есть Администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона N 131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п. 1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1).

В силу пункта 2 статьи 18 ФЗ-N 131 финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Исковые требования удовлетворяются арбитражным судом.

Иск оплачен государственной пошлиной в сумме 2 000 руб. по платежному поручению N 924 от 25.07.2022.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области