Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2023 года Дело N А56-76565/2021

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТИТАНИТ"

заинтересованное лицо: 1) БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ; 2) САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ

об оспаривании,

при участии

от заявителя: Шуклин О.П. (по доверенности от 01.03.2021),

от заинтересованных лиц: 1) Кузнецова Н.А. (по доверенности от 29.12.2022), Бранденбург Т.В. (по доверенности от 30.12.2022), Прозорова А.А. (по доверенности от 28.12.2022)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Титанит" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N N10216170/290520/0139977, 10216170/300620/0167390,10216170/050820/0200655,10216170/181120/0305554,10216170/221220/0340004,10216170/201120/030743,10216170/140820/0209768,10216170/100320/0064944,10216170/100420/0095159,10216170/061120/029330; о признании незаконными действий Балтийской таможни по корректировке сведений, заявленных в ДТN 10216170/290520/0139977,10216170/300620/0167390,10216170/050820/0200655,10216170/181120/0305554,10216170/221220/0340004,10216170/201120/0307439,10216170/140820/0209768,10216170/100320/0064944,10216170/100420/0095159,10216170/061120/0293301; о признании недействительными уведомлений Санкт-Петербургской таможни N N10210000/У2021/0005986 от 12.08.2021, 10210000/У2021/0005985 от 12.08.2021, 10210000/У2021/0005984 от 12.08.2021, 10210000/У2021/0006000 от 16.08.2021, 10210000/У2021/0005999 от 16.08.2021, 10210000/У2021/0005998 от 16.08.2021, 10210000/У2021/0005997 от 16.08.2021, 10210000/У2021/0005995 от 16.08.2021, 10210000/У2021/0006032 от 17.08.2021, 10210000/У2021/0005996 от 16.08.2021.

Решением суда от 27.01.2022 признаны недействительными решения Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N N10216170/29052080139977, 10216170/300620/0167390, 10216170/050820/0200655, 10216170/181120/0305554, 10216170/221220/0340004, 10216170/201120/0307439, 10216170/140820/0209768, 10216170/100320/0064944, 10216170/100420/0095159, 10216170/061120/0293301; незаконными действия Балтийской таможни по корректировке сведений, заявленных в ДТ N N10216170/29052080139977, 10216170/300620/0167390, 10216170/050820/0200655, 10216170/181120/0305554, 10216170/221220/0340004, 10216170/201120/0307439, 10216170/140820/0209768, 10216170/100320/0064944, 10216170/100420/0095159, 10216170/061120/0293301; недействительными уведомления Санкт-Петербургской таможни N 10210000/У2021/0005986 от 12.08.2021, N 10210000/У2021/0005985 от 12.08.2021, N 10210000/У2021/0005984 от 12.08.2021, N 10210000/У2021/0006000 от 16.08.2021, N 10210000/У2021/0005999 от 16.08.2021, N 10210000/У2021/0005998 от 16.08.2021, N 10210000/У2021/0005997 от 16.08.2021, N 10210000/У2021/0005995 от 16.08.2021, N 10210000/У2021/0006032 от 17.08.2021, N 10210000/У2021/0005996 от 16.08.2021; взысканы с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Титанит" расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 руб.; взыскано с Санкт-Петербургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Титанит" расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 000 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2022 по делу N А56-76565/2021 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 по делу N А56-76565/2021 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

По рассмотрению заявления назначено судебное заседание.

В материалах дела содержатся дополнения и уточнения Общества к заявлению.

В судебном заседании, состоявшемся 15.12.2022, объявлен перерыв до 22.12.2022.

22.12.2022 судебное заседание отложено на 12.01.2023.

В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявления.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2021 года ООО "Титанит" (далее Общество) было получено уведомление Балтийской таможни исх. N 08-10/03601 от 04.02.2021г. о проведении камеральной проверки о достоверности сведений о таможенной стоимости и классификационном коде товаров, заявленных в декларациях на товары NN 10216170/240320/0079517 (товар N 36), 10216170/290520/0139977 (товар N 3), 10216170/300620/0167390 (товар N 2), 10216170/050820/0200655 (товар N 23), 10216170/181120/0305554 (товар N 5), 10216170/221220/0340004 (товар N 8), 10216170/201120/0307439 (товар N 10), 10216170/030820/0193485 (часть товара N 34), 10216170/140820/0209768 (товар N 26), 10216170/201120/0307165 (часть товара N 6).

01 апреля 2021 года Балтийской таможней в адрес Общества было направлено уведомление исх. N 08-10/11194 о включении в список товаров, проверяемых по камеральной проверке товаров, указанных в ДТ NN 10216170/100320/0064944, 10216170/100420/0095159, 10216170/061120/0293301.

06 июля 2021 года был составлен акт камеральной таможенной проверки N 10216000/210/060721/А000004 в соответствии с которым, таможенным органом были сделаны следующие выводы:

1. Сведения о таможенной стоимости товаров, указанных в ДТ NN 10216170/240320/0079517 (товар N 36), 10216170/290520/0139977 (товар N 3), 10216170/300620/0167390 (товар N 2), 10216170/050820/0200655 (товар N 23), 10216170/181120/0305554 (товар N 5), 10216170/221220/0340004 (товар N 8), 10216170/201120/0307439 (товар N 10), 10216170/140820/0209768 (товар N 26), 10216170/100320/0064944 (товар N 1), 10216170/100420/0095159 (товары NN 2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 19, 20, 23, 24, 26, 27, 32, 33, 36, 38,40,43), 10216170/061120/0293301 (товары NN 1 - 7, 10 - 21) заявлены недостоверно.

2. В отношении других товаров, указанных в проверяемых декларациях на товары, нарушений выявлено не было.

3. Согласно предварительному расчету сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих доначислению, составила 3 419 168, 66 рублей без учета пеней.

4. Необходимо принять решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ NN 10216170/240320/0079517 (товар N 36), 10216170/290520/0139977 (товар N 3), 10216170/300620/0167390 (товар N 2), 10216170/050820/0200655 (товар N 23), 10216170/181120/0305554 (товар N 5), 10216170/221220/0340004 (товар N 8), 10216170/201120/0307439 (товар N 10), 10216170/140820/0209768 (товар N 26), 10216170/100320/0064944 (товар N 1), 10216170/100420/0095159 (товары N N2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 19, 20, 23,24, 26, 27, 32, 33, 36, 38, 40, 43), 10216170/061120/0293301 (товары NN 1 - 7, 10 -21).

5. Обществу было предложено уплатить сумму таможенных пошлин и налогов, подлежащих довзысканию.

23 июля 2021 года представитель Общества в соответствии с положениями ст.235 ТК ЕАЭС ознакомился с материалами камеральной проверки.

26 июля 2021 года Обществом на основании чч. 16 - 18 ст. 237 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были поданы возражения на акт камеральной таможенной проверки.

В возражениях Общества было указано, что действия по проведению камеральной таможенной проверки, Балтийской таможней были начаты гораздо ранее, чем было направлено уведомление Обществу о ее проведении. Также Общество выразило несогласие с выводами таможенного органа в отношении отсутствия подписи уполномоченного лица на выставленных инвойсах, различий в печатях на пакинг-листах, прайс-листах и инвойсах. Отсутствия времени действия представленных прайс-листов. Также общество указало на отсутствие в материалах камеральной таможенной проверки документов, на основании которых таможенным органом сделаны выводы о недостоверном заявлении таможенной стоимости в ДТ NN 10216170/100320/0064944, 10216170/100420/0095159, 10216170/061120/0293301.

04 августа 2021 Балтийской таможней было составлено заключение по возражениям проверяемого лица на акт таможенной проверки N 10216000/210/060721/А000004. Как следует из текста заключения, таможенным органом необоснованно не были приняты во внимание доводы общества, а в отношении отсутствующих документов пояснено, что они являются материалами ДСП и предназначены только исключительно для служебного пользования.

В периоде 10.08.2021 по 12.08.2021 должностными лицами Балтийской таможни были проведены корректировки ДТ N N10216170/240320/0079517 (товар N 36), 10216170/290520/0139977 (товар N 3), 10216170/300620/0167390 (товар N 2), 10216170/050820/0200655 (товар N 23), 10216170/221220/0340004 (товар N 8), 10216170/201120/0307439 (товар N 10), 10216170/140820/0209768 (товар N 26), 10216170/100320/0064944 (товар N 1), 10216170/100420/0095159 (товары NN 2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 19, 20, 23, 24, 26, 27, 32, 33, 36, 38, 40, 43), 10216170/061120/0293301 (товары NN 1 - 7, 10 - 21). Сведения о проведённых корректировках Общество получило из личного кабинета декларанта, где были размещены формы корректировок деклараций на товары. Форма корректировки на ДТ N 10216170/181120/0305554 в личном кабинете декларанта отсутствует.

Также, Обществом были получены уведомления Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:

1. N 10210000/У2021/0005986 от 12.08.2021 к ДТ N 10216170/300620/0167390 на сумму 48 575, 53 рублей, срок уплаты - до 03.09.2021 г;

2. N 10210000/У2021/0005985 от 12.08.2021 к ДТ N 10216170/290520/0139977 на сумму 26 196, 34 рублей, срок уплаты - до 03.09.2021г;

3. N 10210000/У2021/0005984 от 12.08.2021 к ДТ N 10216170/240320/0079517 на сумму 107 693, 52 рубля, срок уплаты - до 03.09.2021г.

4. N 10210000/У2021/0006000 от 16.08.2021 к ДТ N 10216170/050820/0200655 на сумму 586 109, 91 руб., срок уплаты - до 07.09.2021.

5. N 10210000/У2021/0005999 от 16.08.2021 к ДТ N 10216170/061120/0293301 на сумму 993 910, 43 руб., срок уплаты - до 07.09.2021.

6. N 10210000/У2021/0005998от 16.08.2021 к ДТ N 10216170/100320/0064944 на сумму 485 375, 78 руб., срок уплаты - до 07.09.2021.

7. N 10210000/У2021/0005997 к ДТN 10216170/100420/0095159 на сумму 460 494, 94 руб., срок уплаты - до 07.09.2021.

8. N 10210000/У2021/0005995 к ДТN 10216170/181120/0305554 на сумму 124 721, 94 руб. срок уплаты - до 07.09.2021.

9. N 10210000/У2021/0006032 к ДТ N 10216170/201120/0307439 на сумму 169 612, 55 руб., срок уплаты - до 08.09.2021.

10. N 10210000/У2021/0005996 к 10216170/221220/0340004 на сумму 183 279, 82 руб., срок уплаты - до 07.08.2021.

Взыскание таможенных платежей с организаций, расположенных в г. Санкт-Петербурге, в соответствии с приказом ФТС России N 2095 от 24.12.2018г. производится Санкт-Петербургской таможней.

Согласно информации, размещенной в личном кабинете декларанта, у общества имеется задолженность по уплате таможенных пошлин и налогов по следующим ДТ:

1. 10216170/300620/0167390 с корректировкой от 10.08.2021 на сумму 48 575, 53 руб.;

2. 10216170/290520/0139977 с корректировкой от 10.08.2021 на сумму 26 196, 34 руб.;

3. 10216170/240320/0079517 с корректировкой от 10.08.2021 на сумму 107 693, 52 руб.;

4. 10216170/201120/0307439 с корректировкой от 12.08.2021 на сумму 163 715, 39 руб.;

5. 10216170/050820/0200655 с корректировкой от 11.08.2021 на сумму 559 013, 29 руб.;

6. 10216170/100420/0095159 с корректировкой от 11.08.2021 на сумму 432 228, 15 руб.;

7. 10216170/181120/0305554 с корректировкой от 11.08.2021 на сумму 120 379, 10 руб.;

8. 10216170/061120/0293301 с корректировкой от 11.08.2021 на сумму 958 101, 40 руб.;

9. 10216170/100320/0064944 с корректировкой от 11.08.2021 на сумму 453 728, 22 руб.;

10. 10216170/221220/0340004 с корректировкой от 11.08.2021 на сумму 177 606, 28 руб.

Общая сумма задолженности составила 3 047 297, 22 рублей.

20 августа обществом получено письмо Балтийской таможни N 08-10/28646 от 12.08.2021, которым были направлены следующие документы:

1. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/240320/0079517 с формами КДТ и ДТС-2 от 10.08.2021;

2. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/300620/0167390 с формами КДТ и ДТС-2 от 10.08.2021;

3. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170290520/0139977 с формами КДТ и ДТС-2 от 10.08.2021;

4. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/221220/0340004 с формами КДТ и ДТС-2 от 11.08.2021;

5. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/181120/0305554 с формами КДТ и ДТС-2 от 11.08.2021;

6. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/050820/0200655 с формами КДТ и ДТС-2 от 11.08.2021;

7. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/201120/0307439 с формами КДТ и ДТС-2 от 12.08.2021;

8. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/061120/0293301 с формами КДТ и ДТС-2 от 11.08.2021;

9. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/100320/0064944 с формами КДТ и ДТС-2 от 11.08.2021;

10. Решение о внесении изменений в ДТ N 10216170/100420/0095159 с формами КДТ и ДТС-2 от 11.08.2021.

Формы КДТ и ДТС-2 были составлены должностными лицами Балтийской таможни в день вынесения соответствующего решения о внесении изменений в ДТ.

Таким образом, Балтийской таможней вынесены решения о внесении изменений в ДТ, проведены корректировки деклараций на товары, а Санкт-Петербургской таможней в настоящее время проводятся мероприятия по довзысканию таможенных платежей и пошлин в соответствии с проведенными корректировками.

Полагая, что выводы акта камеральной таможенной проверки не соответствуют документам, находящимся в материалах камеральной таможенной проверки, а корректировки сведений, заявленных в указанных ДТ проведены с грубыми нарушениями действующего законодательства, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 228 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенный орган уведомляет проверяемое лицо о начале проведения камеральной таможенной проверки. Срок проведения камеральной таможенной проверки не может превышать девяносто календарных дней со дня направления проверяемому лицу уведомления о проведении камеральной таможенной проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ результаты проведения камеральной и выездной таможенной проверки оформляются соответственно актом камеральной таможенной проверки и актом выездной таможенной проверки в виде документа на бумажном носителе или электронного документа. Датой завершения таможенной проверки считается дата составления акта таможенной проверки.