Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2023 года Дело N А56-72685/2022

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Рагузиной П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Письменной Н.П. (ранее до смены фамилии Орлова Н.П.),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Порядок" (194362, город Санкт-Петербург, Парголово поселок, Выборгское шоссе, дом 226, литер А, помещение 11, ОГРН: 1147847420049, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2014, ИНН: 7802879075)

ответчик: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский Метрополитен" (190013, город Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 28, ОГРН: 1027810223407, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2002, ИНН: 7830000970)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "СевЗапРемМонтаж" (190020, город Санкт-Петербург, Бумажная улица, дом 9, корпус 1 литер А, офис 224, ОГРН: 1167847422192, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2016, ИНН: 7838061036)

при участии

от истца: не явился (извещен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя)

от ответчика: Улановская А.Н. (доверенность от 23.05.2022)

от третьего лица: не явился (извещен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Порядок" (далее - ООО "Порядок") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" (далее - ГУП "Петербургский метрополитен") о признании незаконным решения ответчика об отказе от исполнения договора от 24.02.2022 N 20000000000000091388, выраженного в уведомлении N 235-01-06-267 от 18.05.2022.

Ответчик представил отзыв.

От истца к судебному заседанию от 14.12.2022 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражения на отзыв ответчика, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "СевЗапРемМонтаж".

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "СевЗапРемМонтаж".

В судебное заседание, отложенное на 08.02.2023, истец не явился, дополнительных пояснений в суд не направлял.

От третьего лица поступили пояснения по делу, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Информация о времени судебного заседания размещена арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Суд располагал надлежащими, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами извещения истца.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного истца в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Между ГУП "Петербургский метрополитен" (заказчик) и ООО "Порядок" (подрядчик) был заключен договор от 24.02.2022 N 20000000000000091388 на выполнение работ по текущему ремонту холодильного и технологического оборудования, установленного на объектах общественного питания стоимостью 1 027 000 руб.

Срок выполнения работ: с 24.02.2022 по 31.12.2022.

В соответствии с пунктом 2.4.3 договора подрядчик обязан выполнить предусмотренные договором работы из своего материала, своими силами и средствами, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с условиями договора и требованиями Технического задания, строительными нормами и правилами, в сроки, установленные договором.

Подрядчик обязан производить работы в полном соответствии с требованиями Инструкции о порядке организации, выполнения и приемки работ, проводимых силами сторонних организаций на объектах инфраструктуры и подвижном составе ГУП "Петербургский метрополитен" в рамках исполнения заключенных договоров по ФЗ N 223-ФЗ, утвержденной Приказом N 1329 от 14.09.2021, в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации, в соответствии с требованиями локальных нормативных актов заказчика, регулирующих порядок пропускного и внутриобъектного режимов на объектах заказчика, иными требованиями и нормами, указанными в договоре (пункт 2.4.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.4.18 договора подрядчик до начала производства работ обязан разработать проект производства работ (ППР) в соответствии с методическими указаниями действующей Инструкцией о порядке организации, выполнения и приемки работ, проводимых силами сторонних организаций на объектах инфраструктуры и подвижном составе ГУП "Петербургский метрополитен" в рамках исполнения заключенных договоров по ФЗ N 223-ФЗ (утв. Приказом N 1329 от 14.09.2021), и согласовать его в причастных подразделениях метрополитена в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение N 1 к договору).

Согласно пункту 2.3.11 Технического задания подрядчик обязан привлекать к выполнению работ только квалифицированный технический персонал, имеющий все разрешающие документы для работы на территории Российской Федерации, указанные в пунктах 2.4 и 2.5.7 Технического задания.

Пунктом 2.4.1 Технического задания установлено, что ремонт неисправностей холодильных установок и фреонопроводов могут выполнять только работники подрядчика, прошедшие обучение и имеющие удостоверение, подтверждающее их квалификацию в соответствии с требованиями правил по охране труда при эксплуатации холодильных установок, утвержденных Приказом Минтруда России от 23.12.2014 N 1104н.

В соответствии с пунктом 2.4.3 Технического задания подрядчику необходимо предоставить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания договора документацию, предусмотренную пунктами 2.4.1, 2.4.2 Технического задания (Приложение N 1 к договору), а именно удостоверения, подтверждающие квалификацию работников в соответствии с требованиями правил по охране труда при эксплуатации холодильных установок, подтвержденных Приказом Минтруда России от 23.12.2014 N 1104н, и удостоверения, подтверждающие действующую группу по электробезопасности не ниже 3 (третьей) в соответствии с требования пунктом 3.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2000 N 903н.

В соответствии с технической документацией завода-изготовителя подрядчику до фактического начала выполнения работ необходимо предоставить документацию, подтверждающую прохождение обучения и разрешающую выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования фирмы Rational, Unox, Polair (пункт 2.5.7 Технического задания).

Согласно пункту 2.1.10 договора заказчик вправе приостановить работы по договору в случае выполнения подрядчиком работ неквалифицированным персоналом, выявления случаев привлечения к выполнению работ лиц, не соответствующих требованиям договора и(или) закона, прекращения (приостановки) действия разрешительной документации, предусмотренной требованиями законодательства Российской Федерации и договором. В случае неполучения подрядчиком разрешительных документов и(или) неустранения выявленных замечаний в срок, указанный заказчиком, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Пунктом 6.2.2 договора предусмотрено, что заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или нарушает сроки выполнения работ, и потребовать возмещения убытков.

В связи с тем, что необходимая и оформленная должным образом документация для допуска к выполнению работ подрядчиком в сроки, предусмотренные договором, не была предоставлена, подрядчик до выполнения работ по договору не был допущен, работы по договору не выполнены.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и договором.

В соответствии с пунктом 10.9.4 договора, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) подрядчиком своих обязательств по договору. В таком случае договор считается расторгнутым или измененным с момента получения подрядчиком уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора или с даты, прямо указанной в уведомлении (пункт 10.9.6 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (часть 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь условиями договора, положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик уведомил подрядчика об одностороннем отказе от исполнения договора письмом от 18.05.2022 N 235-01-06-267, которое оспаривает истец.

Согласно данному уведомлению решение об одностороннем отказе от исполнения договора вступает в силу и договор считается расторгнутым с 01.06.2022.

Информация о расторжении договора от 24.02.2022 N 20000000000000091388 в установленном порядке размещена в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru.

ООО "Порядок" подачей заявки на участие в процедуре закупки подтвердило полное принятие всех условий и требований извещения о проведении запроса котировок.

Письменное подтверждение согласия ООО "Порядок" предоставлено в заявке на участие в процедуре закупки.

Принимая решение об участии в процедуре путем подачи заявки, участник закупки несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречии с установленными требованиями.

Заключая договор, подрядчик подтвердил, что ознакомлен с требованиями Технического задания, документации о закупке, порядком выполнения работ, условиями их приемки, а также иных документов, устанавливающих требования к выполнению работ, указанных в договоре, в объеме, достаточном для выполнения работ, и не имеет претензий к объему и качеству исходной документации (пункт 14.1 договора), что подрядчик ознакомлен со всеми действующими локальными актами заказчика, необходимыми для выполнения работ по договору (пункт 14.2 договора).

Таким образом, учитывая, что на момент получения истцом от ответчика уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора обязательства, предусмотренные договором, со стороны подрядчика не были выполнены, соответственно правовые основания для признания недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения договора от 24.02.2022 N 20000000000000091388 отсутствуют.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в иске, не положены в основу принятого решения.

Обстоятельства и доводы ответчика, изложенные в отзыве, послужившие основанием для принятия решения об отказе от исполнения договора, обстоятельства, установленные судом и изложенные выше, судом признаны обоснованными.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине остаются на истце.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Рагузина П.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка