Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2022 года Дело N А56-69459/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лыппаховой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН: 1057810153400, дата присвоения ОГРН: 25.03.2005, ИНН: 7841312071, Санкт-Петербург)

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (ОГРН: 1037819001384, дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: 7807025800, Санкт-Петербург)

к ТСЖ Ленинский проспект дом 93 корпус 2 (ОГРН: 1067847365277, дата присвоения ОГРН: 26.02.2006, ИНН: 7807311864, Санкт-Петербург)

о взыскании,

третьи лица: Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга (ОГРН: 1037819002605, дата присвоения ОГРН: 20.01.2003, ИНН: 7807018464, Санкт-Петербург).

СПБ ГУП "ВЦКП МНОГООТРАСЛЕВОГО КОМПЛЕКСА ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА"

при участии:

от истца: Борисов Р.Б., по доверенности от 07.10.2022 (до и после перерыва),

от ответчика (Жилагенство): Завьялова К.В., по доверенности от 04.03.2022 (до и после перерыва),

от ответчика (ТСЖ): Самойлова С.В., по доверенности от 11.01.2022 (до и после перерыва);

в отсутствие третьих лиц, извещены

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" о взыскании 1 293 583, 30 руб. задолженности.

Определением суда от 10.08.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению по общему правилу искового производства.

Определением суда от 16.09.2021 суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел в основное судебное заседание.

По ходатайству сторон суд в порядке ст. 66 АПК РФ приобщает к материалам дела дополнительные документы (платежное поручение об уплате истцом государственной пошлины, отзыв ответчика на исковое заявление).

В соответствии со ст. 51 АПК РФ, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: товарищество собственников жилья Ленинский, 93/2, администрация Красносельского района Санкт-Петербурга.

Определением от 25.01.2022 суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении СПБ ГУП "ВЦКП МНОГООТРАСЛЕВОГО КОМПЛЕКСА ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА" (ст. 51 АПК РФ). Ходатайство об истребовании удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

Определением от 15.03.2022 суд приобщил поступившие документы от ВЦКП и третьего лица (ст. 66 АПК РФ), дело отложено для сверки сторон с ВЦКП.

16.03.2022 от ВЦКП поступил отзыв, согласно которому предоставлены сведения о начислениях и оплатах задолженности за период июль 2018-декабрь 2018 за отопление и ГВС, сообщено, что с 01.01.2019 по вышеуказанным услугам по адресу: Ленинский проспект, д. 93, к. 2 начисления не производятся.

26.04.2022 на кад арбитр от ответчика - РЖА поступили письменные пояснения, согласно которым квартиры NN 89, 262, 286, 592, 656, 701, 710 по адресу: Ленинский пр., д.93, корпус 2, в спорный период находились в частной собственности граждан, что исключает правомерность предъявления к Красносельскому РЖА требований по оплате за предоставленные в них ПАО "ТГК-1" в период с июля 2018 по апрель 2019 коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению. Все иные, заявленные в споре жилые помещения, находящиеся в собственности СПБ, заселены нанимателями, следовательно, в отношении них заявленные в иске ПАО "ТГК-1" требования к Красносельскому РЖА необоснованные.

РЖА представлен контррасчет за период с июля 2018 по январь 2019 произведен по формуле, установленной постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Так как в счетах-квитанциях нанимателей с 01.02.2019 отсутствовали объемы потребления тепловой энергии, расчет за период с февраля 2019 по апрель 2019 произведен по нормативу в соответствии с постановлениями N 354 и N 119-р от 19.10.2016 "Об установлении нормативов потребления коммунальных слуг на территории СПБ с применением методов аналогов". Оплата по строке "ГВС" произведена в рамках контракта управления, заключенного между ТСЖ и РЖА.

Определением от 28.04.2022 в соответствии со ст. 46 АПК РФ привлечено ТСЖ Ленинский проспект дом 93 корпус 2 в качестве соответчика, рассмотрение дела отложено в связи с привлечением соответчика и истребованием доказательств.

15.06.2022 на кад арбитр поступил отзыв ВЦКП, согласно которому предоставлен отчет формы 90 за период с июля 2018 по апрель 2019, указано, что начисления по услугам "отопление", "горячее водоснабжение (индивидуальное потребление)" не производится с января 2019г. В феврале 2019г. начисления за период июля 2018г. по декабрь 2018, по услугам "отопление", "горячее водоснабжение" (индивидуальное потребление)", "водоотведение", списывались сотрудником Красносельского РЖА ввиду перехода на оплату в ТГК-1.

13.07.2022 на кад арбитр поступили дополнительные документы ответчика:

- письмо СПБ ГКУ "Жилищное агентство Красносельского района СПБ" от 29.03.2022 N 01.11-483/22-О-1,

- дополнительные соглашения от 05.04.2018, 24.10.2018, 20.02.2019 к Договору N 835 от 15.11.2010 на содержание и ремонт общего имущества в МКД (заключены между Жилагенством и ТСЖ) ввиду изменения площади жилых помещений в госсобственности СПБ,

- платежные поручения РЖА в ТСЖ (Упр. МКД, содержание, текущий ремонт и КУ в части пустующих площадей к договору N 835) от 2018г.,

- акт сверки между Жилагенством и ТСЖ об отсутствии и долга за период взаимных расчетов июль 2018-декабрь 2018.

Определением от 14.07.2022 рассмотрение дела отложено для ознакомления сторон с документами ВЦКП. Сторонам предложено ознакомиться с документами ВЦКП и представить дополнительные правовые позиции.

В судебном заседании 30.08.2022 на основании ст. 49 АПК РФ судом принято уточнении иска к двум ответчикам:

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" -

о взыскании 1 293 583, 30 руб. - задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной в период: с июля 2018 по апрель 2019;

к ТСЖ Ленинский проспект дом 93 корпус 2 -

о взыскании 956 655, 02 руб. - задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной в период: с июля 2018 по апрель 2019 (ГВС=409139, 3+547515,72);

Определением от 30.08.2022 рассмотрение дела судом откладывалось для уточнений истца по расчетам, сверки расчетов, исследования поступивших документов.

Истцу предложено: обозначить правовую позицию с учетом отзывов, контррасчета; подготовиться обосновать расчеты к каждому ответчику, сопоставив их с позициями ответчиков.

01.11.2022 в судебном заседании ТСЖ представлено платежное поручение N 406 от 31.10.2022 на сумму 13 266, 64 руб. - оплата за отопле6ние пустующей площади (комната 16 в кВ. N 398), отчет 825, квитанции к оплате.

Объявлен перерыв на основании ст. 163 АПК РФ.

После перерыва рассмотрение дела продолжено.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

ПАО "ТГК N 1" осуществляет поставку тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения МКД, расположенных в Красносельском административном районе Санкт-Петербурга.

Истец сослался на то, что добросовестно исполнял обязанности по предоставлению потребителям в МКД коммунальных услуг, в то время как собственник помещений - СПБ до настоящего времени не оплатил потребленные энергоресурсы.

В претензии от 15.04.2021 ПАО "ТГК-1" на основании ст.22 Федерального закона "О теплоснабжении", ст. 546 ГК РФ предупреждало Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" об имеющейся задолженности по оплате тепловой энергии (теплоносителя), связанной с теплопотреблением объектов (жилых помещений) в МКД по адресу (ам): Санкт-Петербург, Ленинский, д.93 корпус 2, в период июль 2018г. -апрель 2019г.

Претензия не оплачена, в связи с чем, поступил в суд настоящий иск.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в иске на основании следующего:

Исковые требования основаны на положениях ст. 210 ГК РФ о бремени содержания собственником принадлежащего ему имущества, положениях пп. 4 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, п. 12 Правил N 354,

а также ч. 1 ст. 125, ч. 3 ст. 214 ГК РФ, согласно которым от имени Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений в МКД в суде выступают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учетом уточнений, к ответчикам: РЖА и ТСЖ предъявлены одни и те же объекты. Из пояснений РЖА следует, что истец частный фонд не убрал из расчетов, была сверка, с 01.07.2018 перешли на прямые договоры, имеется контррасчет, где 1 комната в кв. 398, 16 кв.м. пустует (6 320, 06 руб.).

Пунктами 8, 9,10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", определен исчерпывающий перечень лиц, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг - управляющие организации, товарищества, кооперативы, а также непосредственно ресурсоснабжающие организации. Красносельское РЖА исполнителем коммунальных услуг не является.

Красносельское РЖА в силу Устава является наймодателем жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма.

Согласно п.7.5 ст. 155 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела представлены доказательства того, что квартиры N N89, 262, 286, 592, 656, 701, 710 в спорный период находились в частной собственности граждан, что исключает правомерность предъявления к Красносельскому РЖА требований по оплате за предоставленные в них ПАО "ТГК-1" в период с июля 2018 по апрель 2019 коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

С учетом изложенного, требования ПАО "ТГК-1" о взыскании задолженности по оплате предоставленных в период с июля 2018 по апрель 2019 коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в отношении квартир государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, предоставленных в пользование граждан на основании договоров социального найма являются необоснованными.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Согласно справкам о регистрации (Формы 9), указанные в претензии от 15.04.2021 исх. N 348-02/152-8 жилые помещения, расположенные по адресу: Ленинский пр., д. 93, корпус 2, и находящиеся в собственности города Санкт-Петербурга, в спорный период являлись заселенными, кроме комнаты жилой площадью 16 кв.м. (с МОП 28, 41 кв.м.) в квартире N 398.

Оплату услуг отопления за пустующую комнату 16 кв.м. в кв. 398 за весь период 2018 года Красносельское РЖА производило в ТСЖ в соответствии с условиями Договора N 835 от 15.11.2010 года на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, предоставление коммунальных услуг. Факт получения денежных средств в счет оплаты услуг отопления в период 2018 года в отношении пустующей жилой площади Санкт-Петербурга ТСЖ не оспаривает.

С 01.07.2018 года договор теплоснабжения N 21184 от 01.02.2008 года, заключенный между ПАО "ТГК-1" и ТСЖ "Ленинский 93/2" расторгнут в одностороннем порядке по инициативе ресурсоснабжающей организации.

В адрес Красносельского РЖА уведомлений от ПАО "ТГК-1" о переходе на прямые договоры по адресу: Ленинский пр., д. 93, корп. 2 с указанием даты перехода с 01.07.2018 года, а также запроса на предоставление в связи с этим сведений о нанимателях с указанием ФИО и количества зарегистрированных, не поступало.

В адрес Красносельского РЖА поступило только уведомление о том, что с 01.07.2019 года ПАО "ТГК-1" приступит к выставлению счетов за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) нанимателям в МКД по адресу: Ленинский пр. д.93 корпус 2 (согласно приложению к письму от 04.06.2019 N 858-02/154, приобщенному в материалы дела 25.01.2022).

В ответ на письмо от 04.06.2019 N 858-02/154, Красносельское РЖА письмом от 10.06.2019 исх.-862/19-0-0 направило в ПАО "ТГК-1" все необходимые данные для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений в спорном МКД.

Однако, в связи с нарушением Истцом порядка уведомления Красносельского РЖА, в квитанциях нанимателям жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 продолжали производиться начисления по услуге отопления и ГВС (инд. потребление).

Только 17.12.2018 бухгалтеру Красносельского РЖА от бухгалтера ТСЖ "Ленинский 93/2" на руки была передана копия уведомления ПАО "ТГК-1", адресованного председателю правления ТСЖ "Ленинский 93/2" от 24.05.2018 (исх. N 37-02/14-14), содержащего также предупреждение о недопустимости выставления с 01.07.2018 в адрес потребителей счетов (квитанций) на оплату коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение, предоставленных с использованием тепловой энергии, поставленной ПАО "ТГК-1".

На основании полученной копии вышеуказанного уведомления Красносельское РЖА письмом от 18.12.2018 (исх. N 3510-ж) обратилось в ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" с просьбой закрыть начисления по услугам: отопление и горячее водоснабжение (инд.потребление) и произвести перерасчет по услуге отопление с 01.11.2018 года, по услуге горячее водоснабжение с 01.07.2018 года. Данные документы приобщены в материалы дела в приложениях к возражениям Красносельского РЖА от 25.01.2022 г.

После обращения Красносельского РЖА, ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" произвело закрытие начислений по услугам отопления и горячего водоснабжения (инд.потребление) и произвело нанимателям перерасчет. В доказательство данного факта к материалам дела со стороны ТСЖ приобщен Отчет 825 "Отчет по бухгалтерским разовым изменениям", заверенный печатью АО "ВЦКП Жилищное хозяйство", и копии счетов на оплату.

При принятии судом решения по делу А56-56562/2021, предложенного Истцом в качестве судебной практики по аналогичному спору, суд исходил только из данных по собранным с нанимателей денежным средствам в пользу управляющих организаций и отсутствию доказательств перечисления данных средств от управляющих организаций в адрес РСО.

Факт снятия начислений и проведение перерасчета в квитанциях нанимателей в связи с получением данных о переходе на прямые договоры с РСО в данном деле не устанавливался и не оценивался, следовательно, решение по делу N А56-56562/2021 не имеет преюдициального значения для сторон по настоящему делу.