Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2023 года Дело N А56-69268/2022

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Михайлова П.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевым Г.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Профиль" (адрес: Россия 194044, Санкт-Петербург, ул. Чугунная 4 А, оф 500, ОГРН: 1037804035851);

ответчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (адрес: Россия 196158, г Санкт-Петербург, ш. Московское 15, ОГРН: 1037821050607);

третье лицо: акционерное общество "Реалист Банк"

о взыскании задолженности

при участии

- от истца: Демина Э.В. доверенность от 09.01.2023,

Новосельцева М.А. доверенность от 09.01.2023,

- от ответчика: Яковенко М.Д. доверенность от 14.11.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Профиль" ОГРН 1037804035851ИНН 7802182380 КПП 780401001 Адрес (место нахождения): 194044, Санкт-Петербург улица Чугунная, дом 4, литер А, офис 500 обратилось с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" ОГРН 1037821050607 ИНН 7810323620 КПП 781001001 Адрес (местонахождения): 196158, Санкт-Петербург Московское шоссе, дом 15, литер А с требованием:

1). Признать недействительным требование Федерального государственного бюджетного учреждения "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (сокращенное наименование - ФГЙ^ "Ленинградская МВЛ"; ОГРН 1037821050607 ИНН 7810323620 КПП 781001001) о выплате денежных средств по банковской гарантии N 419-18-Ф/БГ от 10.10.2018 года

2). Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (сокращенное наименование - ФГБУ "Ленинградская МВЛ"; ОГРН 1037821050607 ИНН 7810323620 КПП 781001001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851ИНН 78021.82380 КПП 780401001) денежные средства в размере в пользу 39 772 546, 83 рублей.

3). Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (сокращенное наименование - ФГБУ "Ленинградская МВЛ"; ОГРН 1037821050607 ИНН 7810323620 КПП 781001001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851ИНН 7802182380 КПП 780401001) проценты, начисленные в соответствии с положениями статьи 395 Гражданского кодекса РФ за период с 08.11.2021 по 25.05.2022 года в сумме 2 683 829, 68 рублей.

4). Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (сокращенное наименование - ФГБУ "Ленинградская МВЛ"; ОГРН 1037821050607 ИНН 7810323620 КПП 781001001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851ИНН 7802182380 КПП 780401001) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму в размере 39 772 546, 83 рублей в неоплаченной части, начиная с 26.05.2022 года по дату фактического исполнения обязательства, исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.

5). Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (сокращенное наименование - ФГБУ "Ленинградская МВЛ"; ОГРН 1037821050607 ИНН 7810323620 КПП 781001001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851ИНН 7802182380 КПП 780401001) расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей 00 копеек.

В порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ определением от 21 ноября 2022 года ответчик заменен на федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр охраны здоровья животных".

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил свои требования и просил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных" (сокращенное наименование - ФГБУ "ВНИИЗЖ"; ОГРН 1023301283720 ИНН 3327100048) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851 ИНН 7802182380 КПП 780401001) денежные средства в размере 39 772 546, 83 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных" (сокращенное наименование - ФГБУ "ВНИИЗЖ"; ОГРН: 1023301283720 ИНН 3327100048) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851 ИНН 7802182380 КПП 780401001) проценты за пользование кредитом по кредитному договору N 0019-32601 от 08.11.2021 года, заключенному между ООО "Профиль" и АО "Реалист Банк", за период с 09.11.2021 по 09.02.2023 года в сумме 3 734 653, 97 рублей, а также расходы в сумме 363 190,29 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных" (сокращенное наименование - ФГБУ "ВНИИЗЖ"; ОГРН 1023301283720 ИНН 3327100048) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851 ИНН 7802182380 КПП 780401001) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые в соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ, в сумме 1 003 513, 56 рублей за период с 29.11.2021 года по 09.02.2023 года и начисляемые на сумму 34 643 789, 01 рублей начиная с 10.02.2023 года по дату фактического исполнения обязательства, исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных" (сокращенное наименование - ФГБУ "ВНИИЗЖ"; ОГРН 1023301283720 ИНН 3327100048) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851ИНН 7802182380 КПП 780401001) расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей 00 копеек.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр охраны здоровья животных" (сокращенное наименование - ФГБУ "ВНИИЗЖ": ОГРН 1023301283720 ИНН 3327100048) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Профиль" (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851 ИНН 7802182380 КПП 780401001) о взыскании (сокращенное наименование - ООО "Профиль", ОГРН 1037804035851 ИНН 7802182380 КПП 780401001) штрафных санкций в сумме 16 528 181 руб. 45 коп..

В качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований к участию в деле привлечено акционерное общество "Реалист Банк"..

Третьим лицом представлен отзыв, в котором поддержаны требования общества с ограниченной ответственностью "Профиль".

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

12 октября 2018 года, по результатам процедуры запроса предложений в электронной форме, между Обществом с ограниченной ответственностью "Профиль" (далее по тексту именуется также -Генеральный подрядчик, Истец) и Федеральным государственным бюджетным учреждением "ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (далее по тексту именуется также - ФГБУ "Ленинградская МВЛ", Ответчик, Государственный заказчик) был заключен Государственный контракт N К-21/ЗПУ18 (далее по тексту именуется также - Контракт) на выполнение работ по строительству нового здания ФГБУ "Ленинградская МВЛ" в целях размещения лабораторного блока (корпуса) соответствующего уровня биологической защиты для работы в возбудителями АЧС и иными особо опасными болезнями животных по адресу: г. Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 15.

Условиями заключенного Государственного контракта предусмотрено поэтапное (всего определено 5 этапов) выполнение работ в течение 2018-2022 годов, в соответствии с Графиком исполнения Контракта (Приложение N 3 к Контракту).

Срок действия Контракта определен до 31 декабря 2022 года (пункт 22.1 Контракта).

Стоимость подлежащих выполнению в рамках исполнения Контракта работ определена применительно к каждому из пяти этапов.

Авансирование работ условиями заключенного Контракта не предусмотрено.

В соответствии с разделом 17 Государственного контракта Генеральным подрядчиком было предоставлено обеспечение исполнения обязательств в форме независимой (банковской) гарантии N 419-18-Ф/БГ от 10.10.2018 года.

Документы, подтверждающие заключение договора о предоставлении банковской гарантии, прилагаются к настоящему иску.

Банком-гарантом является Акционерное общество "РЕАЛИСТ БАНК".

Предельная сумма банковской гарантии определена в размере 60 758 550 рублей 00 копеек, что соответствует требованиям, установленным пунктом 17.1 Государственного контракта. Объем обязательств Генерального подрядчика, обеспечиваемых банковской гарантией, определен в пункте 17.3 Государственного контракта.

Письмом от 27.09.2021 года N 2233 ФГБУ "Ленинградская МВЛ" уведомило ООО "Профиль" о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта.

ФГБУ "Ленинградская МВЛ", считая Государственный контракт расторгнутым с 11.10.2021 года расторгнутым и будучи бенефициаром по банковской гарантии N 419-18-Ф/БГ от 10.10.2018 года, направило Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (исх. N 2425 от 11.10.2021 года), в соответствии с которым Ответчик сформулировал имущественные притязания на сумму 39 772 546, 83 рублей для целей его оплаты Банком-гарантом.

В адрес Истца соответствующее требование Ответчиком не оформлялось и не направлялось.

Как следует из материалов дела, между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в лице ФГБУ "Ленинградская МВЛ" (государственный заказчик) и ООО "Профиль" (генеральный подрядчик) был заключен государственный контракт от 12.10.2018 N К-21/ЗП/18 на выполнение работ по строительству нового здания ФГБУ "Ленинградская МВЛ" в целях размещения лабораторного блока (корпуса) соответствующего уровня биологической защиты для работы с возбудителями АЧС и иными особо опасными болезнями животных по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 15.

По условиям контракта Общество приняло на себя обязательство в срок, установленный Графиком исполнения контракта, поэтапно выполнить работы по строительству нового здания ФГБУ "Ленинградская МВЛ" в целях размещения лабораторного блока (корпуса) и сдать их результат государственному заказчику.

Цена контракта по условиям пункта 2.1 составила 607 585 500 руб., выполнение работ предусмотрено в пять этапов.

Оплата работ, по условиям пункта 3.2 государственного контракта, подлежала внесению в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3).

Сроки выполнения работ оговорены в разделе 5 Государственного контракта и в Графике выполнения работ, сроки завершения последнего, пятого этапа, указаны с 21.07.2022 по 20.08.2022 включительно.

В пункте 5.2 контракта указано на то, что сроки завершения работ по каждому отдельному этапу исполнения контракта и по каждому отчетному месяцу являются промежуточными этапами. Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного срока, так и промежуточных сроков выполнения работ.

Пунктом 17.2 контракта предусмотрено, что его исполнение может обеспечиваться банковской гарантией, выданной банком, и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В пункте 17.3 контракта указано на то, что обеспечение его исполнения должно обеспечивать все, предусмотренные контрактом и техническим заданием к нему обязательства исполнителя, включая: выполнение всех работ, предоставление государственному заказчику необходимых документов; возмещение убытков; по привлечению к исполнению контракта субподрядчика; по выплате неустойки (пени, штраф) предусмотренных контрактом.

В пункте 17.6 контракта указано на то, что в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществления представлением банковской гарантии Государственный заказчик при неисполнении либо ненадлежащем исполнении подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе Техническим заданием к нему, направляет подрядчику требование об уплате неустойки (штрафа, пени).

Обществом в обеспечение исполнения принятых на себя обязательств представлена Банковская гарантия от 10.10.2018 N 419-18-Ф/БГ, выданная акционерным обществом "БайкалИнвестБанк".

В пункте 3 Банковской гарантии указано, что обязательства гаранта перед бенефициаром возникают в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения принципалом обязательств по государственному контракту.

В пункте 4 Банковской гарантии отражено, что бенефициар вправе в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения принципалом обязательств, обеспеченных гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по гарантии в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорционально объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта.

В рамках дела N А56- 79833/2020 Федеральное государственное бюджетное учреждение "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория", адрес: 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 15, ОГРН 1037821050607, ИНН 7810323620 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Профиль", адрес: 194044, Санкт-Петербург, Чугунная ул., д. 4, лит. А, офис 500, ОГРН 1037804035851, ИНН 7802182380 (далее - Общество), о взыскании 1 410 694, 18 руб. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по пункту 15.4 государственного контракта от 12.10.2018 N К-21/ЗП/18 (далее - Контракт), а также 27 107 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 N 13АП-21213/2022 решено "Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Профиль" в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" 1 027 996, 21 руб. неустойки и 22 428 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

По банковской гарантии федеральное государственное бюджетное учреждение "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" потребовало выплату суммы, рассчитанной пропорционально неисполненному обязательству по выполнению работ. от стоимости контракта бенефициар отнял стоимость работ (615411200-212547481.20=402863718.80.

При этом бенефициар рассчитал долю невыполненной части работ, которая составила 65, 46: от общей стоимости работ (402863718.80Х100/615411200=65,46%. От общей суммы банковской гарантии бенефициар потребовал 65,46% (60758550Х65,46/100 = 39772546 рублей 83 копейки.

Взыскание данной суммы не предусмотрено контрактом. Из представленного Требования невозможно установить, что включено в сумму выплаты по банковской гарантии, то есть, какое именно требование имелось у бенефициара к принципалу на момент направления Банку требования о выплате по банковской гарантии. Авансирование работ Контрактом не предусмотрено и не производилось ответчиком, что исключает саму возможность включения в состав денежного требования по банковской гарантии сумм неотработанного аванса. Пунктом 23 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" прямо установлено, что при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, что исключает возможность включения в состав денежного требования по банковской гарантии сумм упущенной выгоды. На какие-либо нарушения гарантийных обязательств, причинение убытков бенефициар в требовании о выплате по банковской гарантии не ссылается; также рассматриваемое Требование не содержит расчета каких-либо неустоек с указанием нарушения, за которые они начислены.

Контрактом предусмотрены следующие виды ответственности:

В случае просрочки Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, установлен штраф в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случая, предусмотренного п.п. 15.11 - 15.14 Контракта):

а) 10 процентов цены этапа Контракта в случае, если цена этапа Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены этапа Контракта в случае, если цена этапа Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены этапа Контракта в случае, если цена этапа Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0, 5 процента цены этапа Контракта в случае, если цена этапа Контракта составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0, 4 процента цены этапа Контракта в случае, если цена этапа Контракта составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);