Дата принятия: 29 декабря 2022г.
Номер документа: А56-69224/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года Дело N А56-69224/2022
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Геворкян Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Смалевым Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 191060, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН: 1027809244561, ИНН 7832000076, дата регистрации 28.06.1991);
ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СИРЕНЬ" (адрес: Россия 191028, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Соляной пер., д. 16 литера а, помещ. 8н, ОГРН: );
третье лицо: Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191014, Санкт-Петербург, ул Рылеева 7/А/2-Н, 5-Н,7-Н,10-Н, ОГРН: 1167847166882)
о взыскании штрафа
при участии
- от истца: Клычева У.М. дов. 10.01.2022
- от ответчика: Мамаев И.В. дов. 01.08.2022
- от третьего лица: не явился, извещен,
установил:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СИРЕНЬ" с требованием о взыскании штрафа за нарушение (акт обследования от 27.05.2021) пункта 1.1 Договора аренды от 27.08.2019 N 20/НТО-27127 в размере 393 932 руб. 18 коп., а также обязании привести в соответствие использование земельного участка в соответствие с условиями договора от 27.08.2019 N 20/НТО-27127.
Определением суда от 12.07.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Определением от 24.02.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поскольку от ответчика 03.08.2022 в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражает против удовлетворения исковых требований, а также ходатайствовал о снижении начисленной суммы штрафа в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), дополнение к отзыву.
В судебном заседании истец требования подержал.
Ответчик подержал доводы отзыва на исковое заявление.
Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.
Как видно из материалов дела, в соответствии с п. 1.1. высота НТО не более 3, 5 м, площадь НТО не более 40 кв.м.
Согласно п. 1.2. Место размещения НТО определено в соответствии с пунктом 380 раздела IV "Сезонные объекты общественного питания. Временные сооружения, предназначенные для размещения сезонных объектов общественного питания, в том числе с выносными столиками, для размещения летних кафе" (Центральный район, заявление в РГИС N 34237) части 2 "Прочие торговые объекты" Схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 N 5371-р, согласно схеме границ земельного участка, являющейся неотъемлемой частью Договора.
В соответствии с п. 3.1.1, 3.2.2. Предприниматель обязан разметить НТО в соответствии с п. 1.1. Договора.
По результатам обследования земельного участка Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (акт обследования от 27.05.2021) установлено, что на земельном участке размешено летнее кафе с выносными столиками общей площадью 56.2 кв.м. и две отдельно стоящие тумбы площадью 0, 5 кв.м. каждая.
Таким образом, как указывает истец, выявлены нарушения условий п. 1.1. Договора в части превышения плошади Объекта размещенного на Участке.
В соответствии с п. 4.4. Договора в случае нарушения иных условий договора Предприниматель обязан уплатить штраф в двойном размере квартальной платы.
Размер штрафа составляет 393 932.18 руб. (196 966.09 х 2 = 393 932.18).
Ответчику направлена претензия от 18.08.2021 N ПР-32726/21-0-0 с предложением о погашении штрафа, устранении вышеуказанного нарушения. Претензия оставлена Арендатором без удовлетворения.
В соответствии с повторным актом обследования от 14.07.2022 нарушения выявленные актом обследования от 27.05.2021 не устранены.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга наделен полномочиями собственника по управлению и распоряжению государственным имуществом Санкт-Петербурга с силу раздела 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга".
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение) и Уставом, предметом деятельности Учреждения является материально-техническое обеспечение реализации полномочий Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга.
В соответствии с пунктом 1.2.24 постановления Правительства от 14.04.2017 N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт- Петербурга" Учреждение обеспечивает в пределах компетенции Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах при осуществлении полномочий истца, ответчика, либо третьего лица.
В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Нарушение ответчиком п. 1.1. договора подтверждаются актами обследования ККИ от 27.05.2021 и от 14.07.2022.
Расчет исковых требований, произведенный истцом, проверен судом и признан правильным, так как соответствует нормам действующего законодательства, условиям заключенного договора и фактическим обстоятельствам дела.
Ответчик заявил ходатайство о снижении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии со статьей 333 ГК РФ суду предоставлено право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом на ответчика возлагается обязанность представления доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.
В Определении Конституционного Суда от 14.03.2001 N 80-О указано, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, Гражданский кодекс Российской Федерации вместе с тем управомачивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7), ответчик должен обосновать явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 81), разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.
Суд полагает, что ответчиком обоснованно заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
При этом в пункте 74 Постановления Пленума ВС РФ N 7 разъяснено, что, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).
Возражая против снижения судом начисленной суммы неустойки, истец при этом не представил указанные доказательства.
При этом при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункт 75 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
Принимая во внимание отсутствие доказательств наступления существенных негативных последствий для истца, устранения нарушения на момент рассмотрения иска, с целью соблюдения баланса интересов сторон суд полагает возможным применить статью 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 196 966 руб. 09 коп. Суд полагает, что указанная сумма соответствует величине, достаточной для компенсации потерь кредитора.
Истцом также заявлено требование об обязании Ответчика привести в соответствие использование земельного участка в соответствие с условиями договора от 27.08.2019 N 20/НТО-27127.
Между тем, как установлено судом, на рассмотрения дела выявленные нарушения Ответчиком устранены.
Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований по праву и по размеру.
Поскольку сведений о наличии у ответчика обоснованных возражений в деле не имеется, и материалами дела подтверждается нарушение ответчиком пункта 2.3.2 Договора, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о взыскании суммы штрафа в размере 196 966 руб. 09 коп. с учетом применения статьи 333 ГК РФ.
При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
Государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СИРЕНЬ" в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга штраф в размере 196 966 руб. 09 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СИРЕНЬ" в доход федерального бюджета 5440 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Геворкян Д.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка