Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2023 года Дело N А56-68761/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Аммо А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Данильченкова Ирина Викторовна

ответчик: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА 10-12/ЛИТ."О", ОГРН: 1047822999861);

третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 22 по Санкт-Петербургу (198334, Санкт-Петербург, улица Партизана Германа, д. 37)

о признании незаконным решения,

при участии: согласно протоколу судебного заседания,

установил:

Данильченкова Ирина Викторовна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) с требованиями:

о признании недействительным решения Инспекции от 09.08.2021 N 27532 о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью "ЧАРИН" (ОГРН 10778474491480) из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);

о признании недействительным решения Инспекции от 25.11.2021 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "ЧАРИН" (ОГРН 1077847491480) (запись за ГРН 2217804115043 от 25.11.2021);

об обязании Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.

Определением от 28.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 22 по Санкт-Петербургу.

В материалы дела от Заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором заявитель просит:

-признать недействительным решение Инспекции N 27532 от 09.08.2021 о предстоящим исключении ООО "ЧАРИН" (ОГРН 1077847491480)

-признать недействительным решение Инспекции N 27532И от 25.11.2021 об исключении ООО "ЧАРИН" из ЕГРЮЛ.

-обязать Инспекцию восстановить статус общества с ограниченной ответственностью "ЧАРИН" как действующего юридического лица - внести в ЕГРЮЛ сведения об отмене записей ГРН 2217800289254 от 01.02.2021, ГРН 2217802715436 от 11.08.2021, ГРН 2217804115043 от 25.11.2021. ГРН 2217804117342 от 25.11.2021.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ЧАРИН" (Общество) зарегистрировано МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу в качестве юридического лица 11.07.2007.

С 12.04.2010 Данильченкова И.В. является единственным участником, ас 19.11.2019 - генеральным директором данного юридического лица.

01.02.2021, как следует из решения Управления ФНС по Санкт-Петербургу от 24.05.2022 N 16-15/26540, Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе, участнике ООО "ЧАРИН" Данильченковой И.В.

09.08.2021 Инспекцией принято Решение N 27532 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - Решение), о чем 11.08.2021 в ЕГРЮЛ за ГРН 2217802715436 внесена соответствующая запись.

25.11.2021 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217804115043 о прекращении ООО "ЧАРИН" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Поскольку Заявитель не согласен с указанным решением Инспекции N 15, Данильченкова Ирина Викторовна обратилась в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения в области государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона N 149-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Аналогичные обстоятельства установлены абзацем 1 пункта 1 статьи 4 и абзацем 1 пункта 1 статьи 6 Закона N 129-ФЗ.

Перечень сведений и документов о юридическом лице, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ, содержится в статье 5 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктами 4.2 и 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (далее - Положение).

В соответствии с п.4 Положения основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Письмами Федеральной налоговой службы от 03.08.2016 N ГД-4-14/14126@ и N ГД-4-14/14127@ разъяснено, что о недостоверности указанных сведений может свидетельствовать, в частности, следующее:

лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе управляющая организация, выступает в качестве таковых в значительном количестве иных юридических лиц;

участники юридического лица являются таковыми в значительном количестве иных юридических лиц;

адрес юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом значительного количества иных юридических лиц;

лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;

в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, имеется информация о его смерти.

В целях проверки содержащихся в ЕГРЮЛ сведений налоговым органам поручено ежемесячно проводить работу по выявлению юридических лиц, обладающих одним из следующих признаков:

лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, выступает в качестве таковых более чем в пяти юридических лицах;

участники юридического лица являются таковыми более чем в десяти юридических лицах;

адрес юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом более чем десяти юридических лиц;

наличие информации о вступлении в силу постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;

наличие информации о смерти лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

управляющая организация является таковой более чем в двадцати юридических лицах.

Вышеуказанную информацию налоговые органы обязаны довести до сведения регистрирующих органов.

В соответствии с п.6 ст.11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в" (адрес), "д" (учредители) и (или) "л" (руководитель) пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у Инспекции достаточных оснований для внесения оспариваемых записей в ЕГРЮЛ.

Так, Общество за подписью Данильченковой И.В. предоставляло по февраль 2022 включительно в Межрайонную ИФНС России N 22 по Санкт-Петербургу налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН и упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Также ООО "ЧАРИН" за подписью Данительчеиковой И.В. по февраль 2022 включительно предоставляло в СПб РО ФСС РФ N 4 ведомости по средствам фонда социального страхования, а в УПФ РФ в Красносельском районе - сведения о страховом стаже застрахованных лиц.

Связь с Обществом осуществлялась по месту его нахождения, указанному в ЕГРЮЛ - г. Санкт-Петербург, Ленинский пр-кт, д. 90, кв. 243.

Кроме того, с 01.11.2007 Обществу принадлежит на праве частной собственности квартира площадью 56, 5 кв.м, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, Ленинский пр-кт, д. 90, кв. 243, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.11.2007 сделана запись регистрации N 78-78-01/0573/2007-591.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В рассматриваемом случае Инспекция не представила достаточных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о законности принятого ее решения с учётом установленных судом в ходе судебного разбирательства обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ Инспекции следует погасить в ЕГРЮЛ записи, связанные с исключением Общества из ЕГРЮЛ (по результатам погашения которых Общество будет считаться действующим юридическим лицом).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу N 27532 от 09.08.2021 о предстоящим исключении Общества с ограниченной ответственностью "ЧАРИН" (ОГРН 1077847491480) из Единого государственного реестра юридических лиц .

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу N 27532И от 25.11.2021 об исключении Общества с ограниченной ответственностью "ЧАРИН" (ОГРН 1077847491480) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу исключить (погасить) записи ГРН 2217800289254 от 01.02.2021, ГРН 2217802715436 от 11.08.2021, ГРН 2217804115043 от 25.11.2021. ГРН 2217804117342 от 25.11.2021 в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЧАРИН" (ОГРН 1077847491480).

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка