Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2023 года Дело N А56-57346/2018

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Суворов М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (адрес: Россия 629008, г САЛЕХАРД, ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АО, ул МАТРОСОВА 29, ОГРН: 1058900021861);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОРПОРАЦИЯ РОСТ НЕФТИ И ГАЗА" (адрес: Россия 197110, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ПЕТРОЗАВОДСКАЯ 13/А/27Н, ОГРН: 1028900623344);

о взыскании

при участии

- от истца: представителя Быкова Т.А. по доверенности от 21.02.2023,

- от ответчика: представителей Скоробогатовой С.С. по доверенности от 27.02.2023г.;

установил:

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация рост нефти и газа" о возмещении 7 823 856 руб. ущерба.

Решением суда от 20.10.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019, в удовлетворении исковых требований Департамента отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.05.2019 решение от 20.10.2018 и постановление от 24.01.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением суда от 06.06.2019 рассмотрение дела в предварительном и судебном заседаниях назначено на 04.07.2019.

Протокольным определением от 04.07.2019 рассмотрение дела отложено на 22.08.2019.

Определением суда от 22.08.2019 рассмотрение дела отложено на 17.10.2019.

Протокольным определением от 17.10.2019 объявлен перерыв в судебном заседании до 24.10.2019.

Протокольным определением от 24.10.2019 рассмотрение дела отложено на 31.10.019.

Определением суда от 01.11.2019 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу судебной комплексной экспертизы, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "АДВУС-НЕВА".

В суд от общества с ограниченной ответственностью "АДВУС-НЕВА" поступило письмо о необходимости предоставления дополнительных документов для проведения экспертизы.

Определением суда от 26.08.2020 суд назначил судебное заседание на 10.09.2020.

Определением суда от 15.09.2020 суд продлил срок приостановления производства по делу N А56-57346/2018 до поступления экспертного заключения в суд.

Определением суда от 17.06.2021 суд назначил судебное заседание по вопросу о возобновлении производства по делу на 05.08.2021.

Определением суда от 04.08.2021 дата судебного заседания по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу изменена на 14.10.2021.

Протокольным определением от 14.10.2021 объявлен перерыв в судебном заседании на 21.10.2021.

Протокольным определением от 21.10.2021 судом объявлен перерыв в судебном заседании до 28.10.2021.

Письмом от 02.11.2021 в экспертную организацию направлены дополнительные документы для проведения экспертизы.

Определением от 04.11.2021 суд счел не наступившими основания для возобновления производства по настоящему делу.

Определением от 06.09.2022 суд назначил вопрос о возобновлении производства по делу.

Протокольным определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - АС СПБ) от 06.10.2022 возобновлено производство по делу N А56-57346/2018 по исковому заявлению департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (переименован с 01.05.2022 в соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 25.04.2022 N 59-ПГ) (далее - департамент) к ООО "Корпорация Рост нефти и газа" (далее - общество), с учетом заявления об уточнении исковых требований от 20.06.2019 исх. N 2701-12-06/1578 (далее - общество, ответчик) о взыскании:

- ущерба, причиненного лесам самовольным использованием в квартале N 751 выделах N N 49, 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, на площади 3, 705 га., в размере 340 425 (триста сорок тысяч четыреста двадцать пять) рублей;

- ущерба, причиненного лесам, в результате незаконной рубки, уничтожения, повреждения до степени прекращения роста деревьев в квартале N 751 выделе N 49 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, на площади 0, 987 га., в размере 359 483 (триста пятьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят три) рубля;

- ущерба, причиненного лесам, в результате самовольного снятия, уничтожения и порчи почв в квартале N 751 выделе N 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества на площади 5 765, 13 м2, в размере 6 706 599 (шесть миллионов семьсот шесть тысяч пятьсот девяносто девять) рублей.

Определением АС СПБ от 01.11.2019 производство по делу N А56-57346/2018 приостановлено в целях проведения судебной экспертизы. Проведение экспертизы поручено ООО "АДВУС-НЕВА".

По итогам проведенной в период с 20.11.2019 по 21.09.2022 судебной экспертизы, ООО "АДВУС-НЕВА" подготовлено заключение эксперта Na 1208/19-ЭК, в котором содержатся следующие выводы по вопросам экспертизы.

1. Вопрос: Какова площадь лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке на лесном участке в квартале N 751 выделе N 49 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества?

Ответ эксперта: Площадь лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке на лесном участке в квартале N 751 выделе N 49 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества составляет 0, 987 га.

2. Вопрос: Определить размер ущерба от лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке на лесном участке в квартале N 751 выделе N 49 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, исходя из характеристик лесного участка и установленных в ходе экспертизы данных.

Ответ эксперта: Размер ущерба от лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке на лесном участке в квартале N 751 выделе N 49 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, исходя из характеристик лесного участка и установленных в ходе экспертизы данных, составляет: 359 483 (триста пятьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят три) рубля.

3. Вопрос: Какова площадь лесонарушения, выразившегося в самовольном снятии, уничтожении и порче почв на лесном участке в квартале N 751 выделе N 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества?

Ответ эксперта: Площадь лесонарушения, выразившегося в самовольном снятии, уничтожении и порче почв на лесном участке в квартале N 751 выделе N 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества составляет: 5 765, 13 кв.м.

4. Вопрос: Определить размер ущерба от лесонарушения, выразившегося в самовольном снятии, уничтожении и порче почв на лесном участке в квартале N 751 выделе N 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, исходя из характеристик лесного участка и установленных в ходе экспертизы данных.

Ответ эксперта: Размер ущерба от лесонарушения, выразившегося в самовольном снятии, уничтожении и порче почв на лесном участке в квартале N 751 выделе N 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, исходя из характеристик лесного участка и установленных в ходе экспертизы данных составляет: 6 706 599 (Шесть миллионов семьсот шесть тысяч пятьсот девяносто девять) рублей.

5. Вопрос: Какова площадь лесонарушения, выразившегося в самовольном использовании лесного участка в квартале N 751 выделах NN 49, 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества?

Ответ эксперта: Площадь лесонарушения, выразившегося в самовольном использовании лесного участка в квартале N 751 выделах NN 49, 52

Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества составляет: 3, 705 га.

6. Вопрос: Определить размер ущерба от лесонарушения, выразившегося в самовольном использовании лесного участка в квартале N 751 выделах NN 49, 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, исходя из характеристик лесного участка и установленных в ходе экспертизы данных.

Ответ эксперта: Размер ущерба от лесонарушения, выразившегося в самовольном использовании лесного участка в квартале N 751 выделах NN 49, 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, исходя из характеристик лесного участка и установленных в ходе экспертизы данных составляет: 340 425 (триста сорок тысяч четыреста двадцать пять) рублей.

Таким образом, выводы, приведенные в заключении эксперта N 1208/19-ЭК, подтверждают обоснованность уточненных в соответствии с заявлением от 20.06.2019 исх. N 2701-12-06/1578 исковых требований департамента в полном объеме.

Кроме того, в рамках дела N А56-54073/2018 АС СПБ рассмотрено исковое заявление департамента к обществу:

- об обязании прекратить самовольное использование участка лесного фонда площадью 3, 705 га., расположенного в квартале N 751 в выделах 49, 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, путем освобождения лесного участка от размещенного на нем имущества;

- об обязании привести участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем рекультивации в установленном законом порядке.

Решением АС СПБ от 03.09.2018 по делу N А56-54073/2018 иск удовлетворен. Суд апелляционной инстанции, исходя из отсутствия доказательств самовольного использования Обществом спорного лесного участка, отменил решение суда первой инстанции и отказал в иске.

Арбитражный суд Северо-Западного округа, рассмотрев 07.05.2019 кассационную жалобу департамента на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 по делу N А56-54073/2018, указал что вывод суда апелляционной инстанции о том, что с должной степенью достоверности не представляется возможным установить использование обществом лесных участков за пределами арендуемых земельных участков, является ошибочным, не основанным на имеющихся в деле доказательствах:

- акте обследования склада ГСМ (т.1, л.д. 14-17);

- акте проверки от 23.10.2017 N 28-Т (т.1, л.д. 30-35);

- абрисе места лесонарушения (т.1, л.д. 36);

- постановлении департамента от 24.11.2017 N 243-285-17 по делу о привлечении общества к административной ответственности за самовольное занятие лесных участков, вступившем в законную силу (т.1, л.д. 47-51);

- постановлениях Управления от 01.02.2018 NN 2/2018, 3/2018 по делам о привлечении Общества к административной ответственности за порчу земель, вступивших в законную силу (т.2, л.д. 87-93).

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.05.2019 по делу N А56-54073/2018 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 по делу N А56-54073/2018 отменено, решение АС СПБ от 03.09.2018 по тому же делу оставлено в силе.

Таким образом, в рамках дела N А56-54073/2018 установлен факт самовольного использования ответчиком участка лесного фонда площадью 3, 705 га., расположенного в квартале N 751 в выделах NN 49, 52 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества.

Необходимо отметить, что площадь загрязнения 6123, 66 м2 определена Управлением Росприроднадзора при проведении внеплановой выездной проверки в период с 02.10.2017 по 27.10.2017.

Впоследствии постановлениями Управления Росприроднадзора от 01.02.2018 NN 2/2018, 3/2018, вступившими в законную силу, Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ (порча земель). Ни результаты внеплановой выездной проверки, ни Постановления Росприроднадзора N 2/2018 и N 3/2018 обществом не обжалованы.

Департаментом в материалы дела в качестве доказательств порчи почв предоставлено экспертное заключение филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по УФО" по Ямало-Ненецкому автономному округу от 27.11.2017 исх. N ИС 1292, подготовленное экспертом Колесниковым СВ., свидетельство об аттестации эксперта N 89-4/2015 от 15.09.2015, объектом исследования являлись, в том числе, протоколы КХА проб почв от 10.11.2017 N С-366/П и N С-368/П, согласно выводам эксперта на участках N 1 и N 2 установлено превышение фоновых показателей нефтепродуктов.

Филиал ФГБУ "ЦЛАТИ по УФО" по ЯНАО имеет аттестат аккредитации испытательной лаборатории N РОСС RU.0001.512595 от 31.10.2014, выданный Федеральной службой по аккредитации (имеется в материалах дела). Согласно сведениям об основном виде деятельности из единого государственного реестра юридических лиц ФГБУ "ЦЛАТИ по УФО", а также его филиалы осуществляют испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ, анализ химических и биологических веществ.

При первом рассмотрении настоящего дела АС СПБ в решении от 20.10.2018 указал, что в материалах дела отсутствуют протоколы КХА проб почвы от 10.11.2017 г. N С-363/П - С-370/П, указанные в акте проверки Росприроднадзора, что не позволяет установить обстоятельства, на которые ссылается истец.

Департамент письмом от 16.11.2022 N 89-27/01-04-05/46972 запросил в Северо-Уральском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее -Управление) протоколы КХА проб почв от 10.11.2017 N С363/П, N С364/П, N С365/П, N С366/П, N С367/П, N С368/П, N С369/П, N С370/П, являющееся приложением N 8 к акту проверки от 07.12.2017 N 174 (приложение 1).

Письмом от 21.11.2022 N 03/4-25342 Управление направило копии указанных протоколов (приложение 2).

Из указанных протоколов следует:

-на участке N 1 в координатах N 65°58'17, 98034" Е78°24'51,88233" (земли лесного фонда) на глубине отбора 0-5 см. превышение показателей по нефтепродуктам в 187 раз, что подтверждается протоколами КХА проб почв от 10.11.2017 N С-363/П (фон) результат исследования - 57,25 мг/кг и от 10.11.2017 N С-365/П (место загрязнения) результат исследования - 10 750 мг/кг.;

-на участке N 1 в координатах N 65°58'17, 98034" Е78°24'51,88233" (земли лесного фонда) на глубине отбора 5-20 см. превышение показателей по нефтепродуктам в 1 811 раз, что подтверждается протоколами КХА проб почв от 10.11.2017 N С-364/П (фон) результат исследования - 28,25 мг/кг и от 10.11.2017 N С-366/П (место загрязнения) результат исследования - 51 188 мг/кг.;

-на участке N 2 в координатах N 65°58'15, 17691" Е78°24'49,45457" (земли лесного фонда) на глубине отбора 0-5 см. превышение показателей по нефтепродуктам в 1 117 раз, что подтверждается протоколами КХА проб почв от 10.11.2017 N С-363/П (фон) результат исследования - 57,25 мг/кг и от 10.11.2017 N С-367/П (место загрязнения) результат исследования - 64 000 мг/кг.;

- на участке N 1 в координатах N 65°58'15, 17691" Е78°24'49,45457" (земли лесного фонда) на глубине отбора 5-20 см. превышение показателей по нефтепродуктам в 929 раз, что подтверждается протоколами КХА проб почв от 10.11.2017 N С-364/П (фон) результат исследования - 28,25 мг/кг и от 10.11.2017 N С-368/П (место загрязнения) результат исследования - 26 250 мг/кг. (приложение 3).

Кроме того, к указанным протоколам КХА прилагается перечень сведений об использованных средствах измерения (приложение 4).

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.