Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2022 года Дело N А56-56928/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жарковой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (191123, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ЧАЙКОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 20, ЛИТЕРА В, ОГРН: 1037828007030, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2003, ИНН: 7815015523);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Фарсэй" (119313, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛОМОНОСОВСКИЙ, ГАРИБАЛЬДИ УЛ., Д. 1А, ПОМЕЩ. I, АНТРЕСОЛЬ 2 ЭТАЖА, КОМНАТА N 2, ОГРН: 1027700232460, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: 7714178602);

третье лицо: Северо-Западная транспортная прокуратура

о взыскании,

при участии

от истца: Лёвкина С.А. (представитель по доверенности от 17.11.2021), Ли Т.А. (представитель по доверенности от 18.11.2021);

от ответчика: Подхалюзин С.С.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Фарсэй" о взыскании и расторжении договора.

Определением от 08.06.2022 исковое заявление принято к производству.

В судебное заседание 27.10.2022 явился представитель истца, который обратился с ходатайством об уточнении исковых требований, в котором просил расторгнуть договор водопользования и взыскать 2483 руб. задолженности, 304 руб. 70 коп. неустойки. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований.

Определением от 27.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Северо-Западную транспортную прокуратуру.

В судебном заседании представитель истца представил справочный расчет задолженности с учетом частичного погашения задолженности, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Согласно заключенному между Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее по тексту - "Комитет") и ООО "ФАРСЭЙ" (далее по тексту - "Водопользователь") договору водопользования от 03.04.2018 N 473-Д, зарегистрированному в государственном водном реестре 09.04.2018 за N 78-01.04.03.004-Р-ДРБВ-С-2018-02854/00 (далее по тексту - "Договор"), Комитет предоставил, а Водопользователь принял в пользование участок акватории реки Невы сроком по 08.09.2021.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440" было продлено действие договоров водопользования на 12 месяцев, сроки действия которых истекают в период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Письмом Комитета от 19.02.2021 N 02-742/21-0-0 Водопользователь уведомлен о соответствующем изменении.

Согласно письму Водопользователя от 02.03.2021 N 32/03-1 о намерении продлить действие Договора на 12 месяцев Комитетом 25.10.2021] заключено Дополнительное соглашение N 1 от 29.10.2021 к Договору, зарегистрированное в государственном водном реестре 12.11.2021 N 78-01.04.03.004-Р-ДРБВ-С-2018-02854/01 (далее по тексту - "Дополнительное соглашение N 1"), которым срок действия Договора продлен по 07.09.2022.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности". При этом постановлениями Правительства Российской

Федерации от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" и от 24.03.2022 N 456 "О внесении изменений в пункт | постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1509", вступившими в силу с 01.01.2015 и со 02.04.2022 соответственно, изменены ставки платы за пользование водными объектами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 N 904 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления водных объектов в пользование и признании утратившими силу отельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации" приняты изменения, касающиеся условий внесения платы за пользование водным объектом.

Соответствующие изменения внесены Дополнительным соглашением N 1 в Договор.

В соответствии с п.13-1 Договора (в редакции Дополнительного, соглашения N 1) плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

В соответствии с п.9 Договора (в редакции Дополнительного соглашения N 1) платежным периодом признается квартал.

На основании п.13-2 Договора (в редакции Дополнительного соглашения N 1) подтверждением исполнения Водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом является представление им в Комитет копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

Согласно п.17.5 Договора Водопользователь обязан вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены Договором.

В соответствии с п.24 Договора, Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более двух платежных периодов.

Согласно представленному расчету, в нарушение п. 17.5 Договора Водопользователь не внес плату за пользование водным объектом в общей сумме 2 997 рублей 66 копеек, а именно:

- за 2 квартал 2021 года в размере 474, 25 руб.;

- за 3 квартал 2021 года в размере 474, 25 руб.;

- за 4 квартал 2021 года в размере 474, 26 руб.;

- за 1 квартал 2022 года в размере 545, 57 руб.;

- за 2 квартал 2022 года в размере 514, 67 руб.;

- за 3 квартал 2022 года в размере 514, 66 руб.

При этом, в Комитет на счет N 40102810945370000005 22.11.2022 и 08.12.2022 от Водопользователя поступили денежные средства за пользование водным объектом (без указания конкретного квартала) в общей сумме 1 029, 32 руб. Данные средства были зачтены в счет погашения задолженности за 2, 3 и частично за 4 кварталы 2021 года.

Согласно расчету неустойки (пени) с учетом ставки рефинансирования (она же ключевая ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующей на 13.12.2022, неустойка за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом составляет 480, 55 руб.

Таким образом, на основании произведенного расчета с учетом поступивших от Водопользователя денежных средств за пользование водным объектом в общей сумме 1029, 32 руб., а также с учетом невнесения платы за пользование водным объектом за 3 квартал 2022 года в размере 514,66 руб., задолженность по внесению платы за пользование водным объектом по состоянию на 13.12.2022 составляет 1 968 рублей 34 копейки, неустойка (пени) составляет 480 рублей 55 копеек.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, сумма задолженности по состоянию на 13.12.2022 составила 1 968, 34 руб., что подтверждается справочным расчетом, представленным истцом в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. На основании пункта 20 договора в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор обязан уплатить пени в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом, что составило 480, 55 руб. Расчет проверен и принят судом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 57 от 23.07.2009 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

27.10.2022 в Комитет на счет N 40102810945370000005 от гражданки Кулабневой Т.А. поступили денежные средства в общей сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. Назначения платежей, указанные в платежных документах, - "пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности за ООО "ФАРСОЙ, ИНН 7714178602" и "пени за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами за ООО "ФАРСЭЙ, ИНН 7714178602".

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации Водопользователь не вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, если договор был заключен по результатам аукциона.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации водопользователь (лицо, заключившее договор водопользования) обязан лично вносить плату за пользование водным объектом.

Учитывая, что Договор заключен с ООО "ФАРСЭЙ" по результатам аукциона, денежные средства, внесенные Кулабневой Т.А. за ООО "ФАРСЭЙ" не могут быть зачтены в счет оплаты имеющейся задолженности. Внесенные Кулабневой Т.А. денежные средства в общей сумме 4 000 рублей подлежат возврату (по соответствующему заявлению), как ошибочно уплаченные в бюджет.

Поскольку доказательств полного возмещения задолженности ответчик суду не представил, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

При изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии с п.24 Договора, Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более двух платежных периодов.

В связи с невыполнением обязательств по Договору в части невнесения платы за пользование водным объектом более двух платежных периодов и в соответствии с Порядком по организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 30.09.2010 N 263, Комитетом в адрес Водопользователя направлены Претензии от 25.08.2021 N 02-3819/21-0-0, от 28.10.2021 N 02-4825/21-0-0, от 03.02.2022 N 02-575/22-0-0, от 18.05.2022 N 02-2310/22-0-0 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по плате за пользование водным объектом и пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом, а также указание на право Комитета расторгнуть договор.

Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.

Как разъяснено в п. 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

В соответствии с ч. 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.