Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2023 года Дело N А56-51868/2022

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Компас" (адрес: 197349, город Санкт-Петербург, Вербная улица, 17, 1, ОГРН: 1027807587060, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: 7814084034) к Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес: 191015, город Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, 42, ОГРН: 1027809256254, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 7830000426)

третье лицо: Администрация Приморского района Санкт-Петербурга

о взыскании

при участии

- от истца: представитель Лотоцкий А.С. по доверенности от 01.02.2023

председатель Линевич В.Н.

- от ответчика: представитель Гуща П.В. по доверенности от 17.10.2022

-от третьего лица: представитель Бутков В.В. по доверенности от 18.01.2023

установил:

Товарищество собственников жилья "Компас" (далее - ТСЖ, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - Предприятие) об обязании обеспечить отпуск питьевой воды по трем вводам диаметром 100, 100, 100 мм из системы водоснабжения предприятия абоненту, в соответствии с условиями договора.

Определением суда от 30.05.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

В судебном заседании 04.08.2022 присутствовали представители истца и ответчика.

В судебном заседании, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Протокольным определением от 04.08.2022 судебное заседание отложено.

В судебном заседании 04.10.2022 присутствовали представители истца и ответчика.

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Приморского района Санкт-Петербурга (адрес: 197374, город Санкт-Петербург, Савушкина улица, 83, ОГРН: 1027807593318, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: 7814002313).

Судом ходатайство ответчика удовлетворено, в связи с чем судебное заседание отложено.

В судебном заседании 02.02.2023 присутствовали представители истца, ответчика и третьего лица.

Истец в судебном заседании просил суд приобщить к материалам дела дополнительные документы.

Ответчик просил суд приобщить к материалам дела письменные пояснения.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между ТСЖ и предприятием заключен договор водоснабжения от 11.04.1997 N 04-56353/11-Н.

Согласно пункту 2.1. названного договора, отпуск питьевой воды осуществляется по трём вводам диаметром 100, 100, 100 мм из системы водоснабжения предприятия абоненту.

В соответствии с пунктом 3.1.2. договора Предприятие обязуется поддерживать в точках присоединения абонента к системам водоснабжения предприятия давление в соответствии с техническими условиями.

ТСЖ полагает, что исходя из указанных пунктов договора ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" обязано осуществлять подачу воды в объеме, с необходимым давлением по трубам 100 мм по трем вводам, следовательно и содержать указанные системы (трубы диаметром 100 мм) в надлежащем состоянии.

В данный момент подача воды осуществляется по одному вводу диаметром 100 мм, в связи с произошедшими авариями в 2020 году и в начале 2021 года.

ТСЖ полагает, что поскольку соглашений об изменений границ с ГУП "Водоканал Санкт-Петербург" не заключено, именно приборы учета, расположенные в водомерном узле дома, являются зоной ответственности ТСЖ, а также внешние границы многоквартирного дома, которые в свою очередь обозначены на кадастровом плане. Все коммуникации проходящие вне границ дома не могут относиться к ведению ТСЖ, и согласно условиям Договора должны находиться на балансе "ГУП Водоканал Санкт-Петербурга".

Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями, с требованиями принять на баланс три ввода диаметром 100, 100, 100 мм от дома до колодцев, где расположены запорные (отсечные) задвижки, а также обеспечить водоснабжение дома в соответствии с условиями договора, произвести необходимый ремонт сетей.

Ответчик отказался производить ремонт и обеспечить отпуск питьевой воды по трём вводам диаметром 100, 100, 100 мм из системы водоснабжения Предприятия Абоненту, в соответствии с условиями Договора, что явилось основанием для предъявления иска.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ определено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и. (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Пунктом 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Водоснабжение спорного МКД осуществляется по двум водопроводным вводам диаметром 100 мм от низконапорной водопроводной сети диаметром 200 мм, и по одному водопроводному вводу диаметром 100 мм от высоконапорной водопроводной сети диаметром 200 мм.

В хозяйственном ведении предприятия вводы (диаметром 100 мм) не находятся, обязательства эксплуатационной ответственности по водопроводным вводам у предприятия отсутствуют.

Договором на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 11.04.1997 N 04-56353/11-Н, заключенным между Предприятием и ТСЖ "Компас" граница эксплуатационной ответственности обозначена в точке присоединения сетей Абонента (водопроводные вводы диаметром 100 мм) к сетям Предприятия (внутриквартальная сеть диаметром 200 мм).

Данные водопроводные вводы построены в 1996 году и предназначены для обслуживания только указанного МКД.

В соответствии с инструктивным письмом Комитета имущественных отношений от 28.12.2020 N 05-07-44152/20-0-0 при определении имущественно - правового статуса объектов инженерной инфраструктуры, на основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, инженерные сети, предназначенные для обслуживания только одного здания, рассматриваются как принадлежность к главной вещи - зданию, если договором не предусмотрено иное и, следовательно, не могут являться бесхозяйным имуществом.

ТСЖ "Компас" не предпринимались действия по передаче указанных водопроводных вводов в собственность Санкт-Петербурга в соответствии с Порядком передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденным распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 N 1503-р.

В случае, если водопроводные вводы имеют признаки бесхозяйного имущества они могут быть переданы в эксплуатацию Предприятию в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ.

Порядок и условия передачи бесхозяйных сетей в Санкт-Петербурге регулируется Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 13.09.2017 N 136 "О порядке принятия решений о передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и и(или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, и бесхозяйных тепловых сетей".

Выявление бесхозяйных водопроводных сетей относится к компетенции Администраций районов Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила 644), граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем водоотведения, в том числе канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента (Истца) и организации водопроводно-канализационного хозяйства (Ответчика) либо другого абонента.

Также в соответствии с подпунктом "в" пункта 34 Правил 644 к обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства (Ответчика) отнесена только эксплуатация водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

В то же время истец, как организация по обслуживанию жилищного фонда, должен обеспечить эксплуатацию оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Истец не в праве без согласия собственников уменьшать размер общего имущества МКД.

Истцом не представлено документального подтверждения отказа собственников от части общедомового имущества.

В качестве абонента истец в силу требований пункта 35 Правил N 644 обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Поскольку спорный участок инженерной сети предназначен для ресурсоснабжения только МКД, то в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанный участок сети является вещью, предназначенной для обслуживания другой, главной, вещи и связанной с ней общим назначением и следует судьбе главной вещи - МКД, если договором не предусмотрено иное. Истцом не предоставлено доказательств перехода прав на водопроводные вводы, обслуживающие МКД.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В настоящее время спорный участок сети в хозяйственном ведении Ответчика не сотоит.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Находящиеся на территории Санкт-Петербурга бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по заявлению уполномоченных государственных органов Санкт-Петербурга.

В силу пункта 3.33 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 Комитет обеспечивает постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Санкт-Петербурга, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (далее - Приказ N 93) на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 5 Приказа N 93 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) исполнительного органа государственной власти городов федерального начения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Истцом не предоставлены сведения о принятии исполнительными органами государственной власти Санкт- Петербурга спорного участка инженерной сети на учет бесхозяйных недвижимых вещей, а также документы, подтверждающие отказ собственника от спорного участка сети.

В хозяйственном ведении предприятия состоит объект капитального строительства: тип: сооружение, кадастровый номер: 78:34:0000000:8393, наименование: водопроводная сеть, адрес: г. Санкт-Петербург, водопроводная сеть Приморского района, литера А (водопроводная сеть Приморского района литера А).

Граница хозяйственного ведения Предприятия установлена в точности с Правилами N 17-94, с момента строительства водопроводных вводов на МКД в 1996 году не изменялась.

Изменение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности может быть осуществлено при заключения нового договора холодного водоснабжения при условии передачи истцом водопроводных вводов в собственность города Санкт-Петербурга.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сухаревская Т.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка