Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2023 года Дело N А56-49543/2022

Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190000, г.Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д.12, лит.А; ОГРН: 1027810310274, дата регистрации: 09.07.1993, ИНН: 7830001028);

ответчик: товарищество собственников жилья "Коломяжское" (197349, г.Санкт-Петербург, Вербная ул., д.12, к.1; ОГРН: 1037832022250, дата регистрации: 14.02.2003, ИНН: 7814136910);

третьи лица:

1. Жилищный комитет (191011, г.Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11, ОГРН: 1047839009129, дата регистрации: 26.03.2004, ИНН: 7840013199),

2. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (191023, г.Санкт-Петербург, Садовая ул., д.14/52, лит.А, ОГРН: 1037851017973, дата регистрации: 19.08.1998, ИНН: 7826692894),

3. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (191144, г.Санкт-Петербург, Новгородская ул., д.20, лит.А, пом.2-Н, каб.6074, ОГРН: 1037843011931, дата регистрации: 01.11.1996, ИНН: 7825363978),

о взыскании задолженности и неустойки,

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (127051, г.Москва, ул.Садовая-Самотёчная, д.10, стр.1, ОГРН: 1127746554320, дата регистрации: 17.07.2012, ИНН: 7707780887),

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца - Старчоус И.В., доверенность от 19.09.2022, паспорт,

от ответчика - Лозовский С.А., доверенность от 01.09.2021, паспорт,

от третьих лиц:

1-4. - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Коломяжское" (далее - ответчик, Товарищество) задолженности в размере 459 251 рубля 11 копеек за тепловую энергию, потребленную в период с июля по ноябрь 2021 года (далее - спорный период) на основании договора теплоснабжения от 01.09.2015 N 15477.037.1 (далее - договор), неустойки по закону, начисленной по состоянию на 28.02.2022 в размере 18 488 рублей 13 копеек, с последующим начислением законной неустойки, начиная с 01.03.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Определением от 19.05.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, считая, что задолженность у него за спорный период отсутствует, ответчик своевременно и в полном объеме оплачивает истцу потребленные по договору ресурсы: тепловую энергию на отопление дома и горячее водоснабжение нежилых помещений по показаниям общедомового прибора учета (далее - ОДПУ), выраженным в гигакалориях, и за горячее водоснабжение населения (жилых помещений) по показаниям ОДПУ, выраженным в кубических метрах; ответчиком выполнен альтернативный расчет за спорный период.

Определением от 21.07.2022 арбитражный суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а также в порядке статьи 51 АПК РФ по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Жилищный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 04.10.2022, истец поддержал исковые требования в полном объеме и в порядке, предусмотренном статьей 41 АПК РФ, ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии информационного расчета задолженности в отношении жилой части на ГВС и копии распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 252-р.

При этом истец в своих возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление пояснил, что представленный ответчиком контррасчет не подтвержден первичной документацией; в двухтрубных открытых схемах теплоснабжения учет потребленной теплоэнергии осуществляется на основании данных, полученных с приборов узла учета тепловой энергии (далее - ПУУТЭ), установленных на вводе в индивидуальный тепловой пункт, при этом узлы учета на линии ГВС не участвуют в расчетах потребленной теплоэнергии; приложением N 5 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 252-р установлен двухкомпонентный тариф для нежилой части, что не было учтено ответчиком при его расчетах; коммунальные ресурсы потребляются ответчиком не только на содержание жилых и нежилых помещений МКД, но и на содержание общего имущества собственников; правовая позиция ответчика в целом противоречит выводам сложившейся судебной практики.

Ответчиком заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов в размере 70 000 рублей, связанных с оплатой услуг представителя.

Истец поддержал исковые требования с учетом представленных дополнительных пояснения, просил снизить судебные издержки в случае их возмещения ответчику, считая на их чрезмерными, а факт оказания юридических услуг не доказанным.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнительных пояснениях, где ответчик указывал на то, что вопреки мнению истца схема теплоснабжения спорного дома является четырехтрубной, а не двухтрубной; спор между сторонами затрагивает только порядок определения объема ГВС, который истец рассчитывает исходя из объема 80, 69 Гкал, а ответчик - исходя из объема 765,1 куб.м.й.

Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление Жилищный комитет и Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга не представили.

В материалах дела имеются письменные объяснения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, в которых Комитет указал, что для расчетов за тепловую энергию, потребленную на цели предоставления коммунальных услуг гражданам между исполнителями коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, УК и пр.) должны применяться тарифы, установленные распоряжением данного Комитета для соответствующей ресурсоснабжающей организации, поставляющей ресурс в конкретный дом; льготный тариф в спорном периоде установлен в размере 1880, 11 руб./Гкал (с НДС), в связи с чем истец при своих расчетах должен был руководствоваться данными значениями.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор, по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация) обязался обеспечивать подачу (поставку) ответчику (исполнителю) через присоединенную сеть коммунального ресурса на точку поставки, а исполнитель обязуется принимать и своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса.

Согласно пункту 1.2 договора понятие коммунального ресурса включает тепловую энергию (теплоноситель), используемую исполнителем, в том числе для предоставления потребителям коммунальной услуги; коммунальная услуга - это осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальную услугу.

Датой начала поставки ресурососнабжающей организацией коммунального ресурса считается 26.08.2015 (пункт 2.2 договора).

Приложения к договору содержат сведения об объектах теплоснабжения, расположенных по адресам: Вербная ул., д.10, корп.1, лит.А и д.12, корп.1, лит.А (жилой дом со встроенными помещениями).

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Разделом 6 договора определен порядок расчетов за коммунальные ресурсы, согласно которому стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов; расчетный период установлен равным одному календарному месяцу; ресурсоснабжающая организация ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет в банк исполнителя акцептно платежное требование за потребленный в расчетном месяце коммунальный ресурс, а также направляет исполнителю подписанный со своей стороны в двух экземплярах акта поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса), в котором указывается количество и стоимость потребленной исполнителем в расчетном месяце тепловой энергии (коммунального ресурса) и счет-фактуру. Оплата производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100 процентов стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с договором. Отказ исполнителя от подписи названных актов не освобождает его от оплаты в установленном договором порядке (пункт 6.15 договора). Датой оплаты платежных документов по договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (пункт 6.14 договора).

Материалами дела подтверждено, что в период с июля по ноябрь 2021 года истец передал ответчику тепловую энергию стоимостью 3 163 084 рубля 88 копеек, определив объем энергоресурса на основании показаний общедомового прибора учета. Из расчета истца усматривается, что задолженность за спорный период составляет 459 251 рубль 11 копеек.

Из пояснений сторон, данных в судебных заседаниях и подтвержденных имеющимися в материалах дела документами, следует, что сумма задолженности представляет собой стоимость тепловой энергии на отопление, определенную исходя из объема тепловой энергии на отопление, определенного на основании показаний ПУУТЭ, указанных в отчетах о теплопотреблении в гигакалориях для отопления (далее - Гкал) и в кубических метрах (далее - куб.м) для горячего водоснабжения, приведенных расчетным путем к Гкал, тариф за которые установлен истцу.

Вместе с тем, такой расчет истца является неверным.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В спорный период многоквартирный дом, находящийся в управлении ответчика, был оснащен приборами учета тепловой энергии, работавшими корректно; в установленном порядке отчеты о теплопотреблении по каждому из ИТП многоквартирного дома передавались уполномоченной организацией (ООО "Панцер-Питер") истцу для дальнейших расчетов.

Акты сверки объемов тепловой энергии, отпущенной для теплоснабжения в многоквартирных домах, за спорный период ответчиком подписаны с разногласиями, касающимися объема горячей воды, потребленной жилой частью многоквартирного дома.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) потребители обязаны вести учет энергоресурсов с применением для этих целей приборов учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона N 190-ФЗ). При этом коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя.

В силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе: места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 N 190-ФЗ); технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении); ввода в эксплуатацию (пункты 52-59 Правил N 1034); надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона N 190-ФЗ).

Коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении (пункт 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункт 94 Правил N 1034).

В соответствии с подпунктами "в", "г", "е" пункта 95 Правил N 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя помимо прочего осуществляется измерение температуры и расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, а также объема теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу: подающему, обратному и подпиточному (пункт 110 Правил N 1034).

Согласно пункту 111 Правил N 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Из справочного расчета количества потребленной тепловой энергии, отчетов о теплопотреблении ПУУТЭ за спорный период следует, что разница в стоимости тепловой энергии, определенной истцом в счетах-фактурах на основании тарифа, установленного в гигакалориях, и определенной ответчиком исходя из тарифов, установленных для населения в кубических метрах горячей воды, составляет 487 824 рубля 68 копеек.

При осуществлении расчетов стоимости потребленных коммунальных ресурсов по договору у сторон имеется техническая возможность определять её раздельно и на основании соответствующих установленных тарифов: для отопления - исходя из объема в Гкал, для горячего водоснабжения - исходя из объема в куб.м.

Поскольку в настоящем случае приборы учета позволяют определить отдельно объем тепловой энергии, поставленной на отопление, и объем тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение, у истца отсутствуют основания перераспределять объемы тепловой энергии между двумя видами коммунальных ресурсов (отопления и горячего водоснабжения) в порядке, предусмотренном абзацем 8 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель, как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Население, проживающее в многоквартирном доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб. м горячей воды. Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом по тарифам для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.

Таким образом, спор связан исключительно с начислением истцом платежей на основании тарифа в гигакалориях, тогда как применению подлежал тариф, установленный за кубический метр горячей воды.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, ответчик должен оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на товарищество оплату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.