Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2023 года Дело N А56-45717/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2023 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Курова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гугуцидзе Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Живи-юг" (адрес: 195030, Санкт-Петербург, Ириновский пр-т, д. 32, лит. А, пом. 101-Н раб.место 2, ОГРН 1157847381405, Дата присвоения ОГРН 10.11.2015, ИНН 7802549567),

Ответчик: муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г.Гатчина (адрес: 188300, Ленинградская обл., район Гатчинский, г. Гатчина, ш Пушкинское, 7, 1, ОГРН 1024701241861, Дата присвоения ОГРН 21.08.2002, ИНН 4705014708),

Третье лицо: администрацию муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188300, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Гатчина, Карла Маркса ул., д. 44, ОГРН 1054701273351, Дата присвоения ОГРН 28.12.2005, ИНН 4705030989).

об обязании,

при участии:

- от истца: Васина В.В., доверенность от 09.01.2022;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Живи-юг" (далее - истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" г.Гатчина (далее - ответчик, Предприятие, МУП "Водоканал" г.Гатчина), о:

- признании незаконным начислений платы за услугу: "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепло вычислитель 20-102935" "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-134807, "По прибору учёта. Прибор учёта-1епловычислитель 20-102933", выставляемой в счетах на оплату N 2827 от 30 09 2021 N 3829 от 28.10.20211, N 5020 от 26.11.2021, N 6329 от 24.12.2021, N 833 от 27.01.2022, N 2208 от 28 02 2022 актах об оказании услуг N 5993 от 30.09.2021, N 7018 от 28.10.20211, N 8206 от 26.11.2021 N 9508 от 24.12.2021, N 833 от 27.01.2022, N 2209 от 28.02.2022 за период с сентября 2021 по февраль 2022;

- обязании МУП "Водоканал" г.Гатчина произвести перерасчёт, выставляемой в адрес Общества платы за услугу: "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102935", "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-134807, "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102933", выставляемой в счетах на оплату N 2827 от 30.09.2021, N 3829 от 28.10.20211, N 5020 от 26.11.2021, N 6329 от 24.12.2021, N 833 от 27.01.2022, N 2208 от 28.02.2022, актах об оказании услуг N 5993 от 30.09.2021, N 7018 от 28.10.20211, N 8206 от 26.11.2021, N 9508 от 24.12.2021, N 833 от 27.01.2022, N 2209 от 28.02.2022 за период с сентября 2021 по февраль 2022 путём снятия начислений и направить в адрес Общества скорректированные счета и акты об оказании услуг, а также о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В отзыве на исковое заявление ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указывает, что правильное название проекта - "Строительство комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками на земельном участке, расположенном по адресу: Гатчина, Въезд, квартал N 1". Каждый корпус представляет собой единое архитектурное строение из жилых и нежилых помещений, а также закрытых автостоянок А1, А2, А3. Корпуса жилых домов с автостоянками возведены на едином основании, являющейся опорой для стен строений. В случае отключения системы услуга по отведению дренажных стоков не оказывается, при этом наступает угроза разрушения фундаментной плиты, всех помещений и материальных ценностей. Схемы единых систем дренажа автостоянок А1, А2, А3 и строений комплекса указаны в Приложениях 3, 4, 5.

В возражениях на отзыв истец указал, что ответчиком не учтено, что абонентом по договору от 22.04.2020 N 00851 в рамках которого выставляется плата за спорные услуги является управляющая организация, видом деятельности которой является управление многоквартирными домами (далее - МКД) и указанный договор заключен в отношении, в том числе многоквартирных домов. Между тем, действующим законодательством, не предусмотрена оплата управляющей компанией объемов дренажных вод. Прибор учета: Тепловычислитель, по показаниям которых производится начисление платы учитывают объем дренажных вод со всего земельного участка, а не объем сточных вод. отводимых из внутридомовых инженерных систем. Собираемые дренажные воды поступают на КНС при корпусах посредством единой системы дренажей МКД и автостоянок, что не позволяет установить объем отводимых дренажных вод нежилых помещений, автостоянки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена администрация муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

От ответчика в суд поступил отзыв на возражения истца с приобщенными документами в обоснование своей позиции.

В судебном заседании, состоявшемся 21.12.2022, представитель истца поддержал требования искового заявления.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Обществом (абонент) и МУП "Водоканал" г. Гатчина (Организация ВКХ) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 22.04.2020 N 00851 (далее - договор), по которому Организация ВКХ обязуется подавать на объекты Абонента (Приложение N 1) через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, определённом настоящим договором.

Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Общество является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами по адресам: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, к. 1 2 3, 4, 5, 6, а также тремя отдельно стоящими паркингами с адресами: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, стр. 1, 2,3 (далее - Отдельно стоящие паркинги) на основании договоров управления.

Вышеуказанные многоквартирные дома и отдельно стоящие паркинги включены в договор в составе объектов, в отношении которых Организацией ВКХ оказываются услуги по водоснабжению и водоотведению.

В период с сентября 2021 года по настоящее время Обществом от ответчика получены счета на оплату N 2827 от 30.09.2021, N 3829 от 28.10.20211, N 5020 от 26.11.2021, N 6329 от 24.12.2021, Хо 833 от 27.01.2022, N 2208 от 28.02.2022, акты об оказании услуг N 5993 от 30.09.2021, N 7018 от 28.10.20211, N 8206 от 26.11.2021, N 9508 от 24.12.2021, N 833 от 27.01.2022, N 2209 от 28.02.2022 по договору N 00851 от 22.04.2020, согласно которым Организацией ВКХ выставлены к оплате, в том числе следующие услуги: "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102935; "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-134807, "По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102933 (далее- Приборы учёта).

Согласно письму ответчика от 24.12.201 исх. N 1765/07, а также, учитывая проект дополнительного соглашения к договору от 22.04.2020 N 00851, направленного МУП "Водоканал" г. Гатчина в адрес Общества, начисление платы по вышеуказанным приборам учёта в адрес Общества производится в отношении нежилых помещений отдельно стоящих паркингов, включённых в договор за отвод поверхностных и дренажных сточных вод.

Как указал истец, отдельно стоящие паркинги расположены на земельном участке площадью 22 789 кв.м. с кадастровым номером 47:25:0111013:231 и оборудованы дренажными системами. На указанном земельном участке помимо паркингов располагаются многоквартирные дома, также оборудованные отдельной дренажной системой.

Дренажные (грунтовые) воды с территории земельного участка, на которой располагаются дома и паркинги отводятся с помощью дренажных систем, расположенных под многоквартирными домами и под отдельно стоящими паркингами; далее транспортировка дренажных вод осуществляется с помощью канализационной насосоной станции через прибор учёта (Тепловычислитель) в наружную сеть дождевой канализации.

Тепловычислитель 20-102935 расположен в колодце, объединяющем дренажные системы многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, корп. 1 и отдельно стоящего паркинга по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, стр. 1; Тепловычислитель 20-134807 расположен в дренажном колодце дренажной системы многоквартирных домов по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, корпус 2, корпус 5, корпус 6 и отдельно стоящего паркинга по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, стр. 2, Тепловычислитель 20-102933 расположен в дренажном колодце дренажной системы многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, корп. 3, корпус 4 и отдельно стоящего паркинга по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Пушкинское ш., д. 13, стр. 3.

Тепловычислители установлены в колодцах, являющихся частью дренажных систем многоквартирных домов и отдельно стоящих паркингов и учитывают объем дренажных (грунтовых) вод, поступающих с территории земельного участка находящегося, в том числе под многоквартирными домами и принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, на собственников помещений отдельно стоящих паркингов Организацией ВКХ возлагаются обязательства по оплате услуги по отведению дренажных и поверхностных сточных вод не только с земельного участка под паркингом, но и, в том числе с территорий, принадлежащих собственникам помещений в многоквартирных домах.

Истец также указал, что собственникам паркингов как отдельно стоящих нежилых зданий принадлежит право на земельный участок, занятый паркингом, тогда как тепловычислители, установленные в канализационных колодцах, как указывалось выше определяют общий объём дренажных вод с территорий, занятых, в том числе многоквартирными домами, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирных домах.

Тепловычислители N 20-102935, N 20-134807 и N 20-102933 расположены в канализационном колодце, объединяющем дренажные системы многоквартирных домов и отдельно стоящих паркингов, следовательно, данные приборы учёта не позволяют определить объём дренажных вод, отводимых посредством только дренажной системы паркинга и определяют объём дренажных вод, отводимых с территории, принадлежащей собственникам помещений соответствующих многоквартирных домов.

Указывая, что начисление платы за услугу водоотведения дренажных вод, поступающих в дренажную систему многоквартирных домов непосредственно из грунта и объём которой учитывают Тепловычислители N 20-102935, N 20-134807 и N 20-102933, собственникам помещений в многоквартирных домах, в отношении которых, в том числе, заключен договор от 22.04.2020 N 00851 не предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), истец направил в адрес ответчика претензию от 25.03.2022 с требованием произвести перерасчет платы за данную услугу.

Неудовлетворение требований претензии явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу пункта 8.2 Правил пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга N 11 абонент (заказчик) обязан своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" инфильтрационный сток является частью поверхностного стока - "поверхностные сточные воды", принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды".

Учет количества принятых (сброшенных) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения Предприятия производится в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания).

Согласно пунктам 3, 4 методических указаний атмосферные осадки отводятся в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) в виде дождевых, талых и инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в ЦСВ при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей).

Согласно пункту 41 договора отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения. Таким образом, для принятия инфильтрационных сточных вод не требуется специального присоединения к ЦСВ. Достаточно того, что ответчик имеет присоединение к проходящей по его территории бытовой канализационной сети, через которую происходит отведение сточных вод от использования питьевой воды в ЦСВ, приложение N 1 к договору, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия которой и поступает инфильтрационный сток.

Согласно пункту 27 Правил N 644 под расчетным периодом водоотведения принимается один месяц.

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

30.08.2021 комиссией в составе представителей от МУП "Водоканал" г. Гатчина, управляющей компании ООО "УК "Живи-Юг" и застройщика ООО "Ленстройтрест" были приняты к коммерческому учету с соответствующей опломбировкой три прибора учета дренажных вод, установленных согласно проекта, для дренажных систем трех корпусов комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками по адресу: г. Гатчина Пушкинское шоссе дом N 13 корпус 1, 2,3 Акты от 30.08.2021.

На основании подписанных Актов МУП "Водоканал" г. Гатчина письмом исх. N 204 от 01.09.2021г. направило в адрес ООО "УК "Живи-Юг" для подписания дополнительное соглашение к договору холодного водоснабжения и водоотведения N 00851 от 22.04.2022г., которым учитывались расчеты за услуги по принятым узлам учета.

Как указал ответчик, выставляемые на оплату акты об оказании услуг по отводу дренажных вод оплачивались добровольно в полном объеме. 04.03.2022 в МУП "Водоканал" г. Гатчина поступили письма с выражением несогласия с Актами об оказании услуг, предусмотренными дополнительным соглашением.

В обоснование возражений с позицией истца Предприятие указало, что правильное название объекта согласно реализованного проекта -"Строительство комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками на земельном участке, расположенном по адресу: г. Гатчина, Въезд, квартал N 1".

Каждый корпус представляет собой единое архитектурное строение из жилых и нежилых помещений, а также закрытых автостоянок Al, А2, A3.

Корпуса жилых домов с автостоянками возведены на едином основании, являющейся опорой для стен строений.

Основание представляет собой монолитную железобетонную плиту толщиной 600мм, опирающуюся на специально подготовленную поверхность, под которой устроены единые системы дренажей для каждой из 3-х монолитных плит фундамента под жилыми домами и автостоянками.

Собираемые дренажами воды далее поступают на канализационные насосные станции (КНС), имеющиеся при каждом корпусе. Разделить эти единые узлы невозможно, как и отключить часть единой дренажной системы. Возможно либо ее полное функционирование, либо полное отключение.

При функционировании системы услуга по отведению дренажных стоков оказывается, при отключении системы услуга не оказывается - дренажные воды не принимаются в централизованную систему водоотведения, но при этом наступает угроза разрушения и подтопления фундаментной плиты, всех помещений и материальных ценностей, размещаемых на монолитной плите фундамента.

Из письма Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 08.11.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером 47:25:0111013:231 является общим имуществом собственников указанного выше МКД.

В письме от 23.11.2022 общество с ограниченной ответственностью "ИТР", осуществившее разработку проектной документации по объекту: 1 этап строительства комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками по адресу: г. Гатчина, въезд, квартал 1, указало, что система дренажа разработана для защиты подземных автостоянок от всплытия при высоких уровня грунтовых вод и предотвращения подтопления помещений заглубленных частей зданий. Проектом предусмотрено устройство подпольного беструбчатого дренажа секций и паркинга: по прифундаментой схеме (секции) и линейной схеме (паркинг): корпус 1, автостоянка А1 сброс в КНС-1, корпус 2, автостоянка А2 сброс в КНС-2, корпус 3, автостоянка А3 сброс в КНС-3, для перекачки дренажных стоков установлены в систему ливневой канализации насосные станции (КНС). Также указано, что система дренажа является неотъемлемой частью объекта.