Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2023 года Дело N А56-19041/2022

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уткиной К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (191015, г. Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42; ОГРН: 1027809256254, дата регистрации: 13.01.1993, ИНН: 7830000426);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Транспортная концессионная компания" (195030, г.Санкт-Петербург, ул.Потапова, д.25, стр.1, пом.309; ОГРН: 1136952000888, дата регистрации: 25.01.2013, ИНН: 6952036026);

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от истца - Софян Б.С., доверенность от 11.11.2021, паспорт,

от ответчика - не явился, извещен,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Транспортная концессионная компания" (далее - ответчик) задолженности в сумме 138 792 рубля 75 копеек за услуги, оказанные в период с 01.12.2021 по 31.12.2021, в том числе:

106 350 рублей 89 копеек за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, на основании договора водоотведения от 30.01.2019 N 11-082449-ПС-ВО (далее - договор от 30.01.2019 N 11-082449-ПС-ВО);

32 441 рубля 86 копеек за услуги по водоотведению - на основании договора водоотведения от 10.06.2019 N 11-094648-ПП-ВО (далее - договор от 10.06.2019 N 11-094648-ПП-ВО);

а также неустойки в размере 298 рублей, начисленной с 22.01.2022 по 24.01.2022, с последующим начислением законной неустойки с 25.01.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Определением суда от 05.03.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От истца поступил подлинник платежного поручения от 11.02.2022 N 3073, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 5173 рублей.

Ответчик 02.04.2022 в электронном виде представил отзыв на исковое заявление с возражениями против удовлетворения исковых требований и с указаниями на то, что тарифы по спорным договорам были изменены истцом в одностороннем порядке без надлежащего уведомления и согласия ответчика.

Также ответчик 07.04.2022 ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу и представления дополнительных доказательств.

Определением от 26.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании, состоявшемся 20.09.2022, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, где истец просил взыскать с ответчика задолженность по договорам за спорный период в сумме 138 792 рублей 75 копеек и неустойку в размере 7027 рублей, начисленную по состоянию на 31.03.2022, с последующим начислением законной неустойки с 01.04.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Истец, повторно уточнив исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 138 792 рублей 75 копеек и неустойку в размере 5547 рублей, начисленную по состоянию на 31.03.2022, с последующим начислением законной неустойки с 01.10.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Уточненные исковые требования приняты к рассмотрению арбитражным судом и поддержаны представителем истца, представившим также возражения на дополнения ответчика к отзыву на исковое заявление

Ответчик в электронном виде представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В материалах дела имеется отзыв ответчика на исковое заявление, в котором ответчик представил возражения против иска.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключены договоры, по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязалась осуществлять прием сточных вод ответчика (абонента) в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены договорами.

Договоры и приложения к ним содержат сведения об объектах ответчика: трамвайные пути в Красногвардейском районе холодного водоснабжения по договору от 30.01.2019 N 11-082449-ПС-ВО и создание, реконструкция трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга, этап строительства 4.1, строительство трамвайного депо на территории парка N 11, расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул.Потапова, участок 18, (севернее дома 7, корпус 5, литера А по ул.Электропультовцев) по договору от 10.06.2019 N 11-094586-ПП-ВС.

Оплата по договорам осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения (пункты 6 договоров).

Согласно пунктам 7 договоров расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договорам в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644):

- 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Предприятие в декабре оказало ответчику услуги водоснабжения и водоотведения: по договору от 30.01.2019 N 11-082449-ПС-ВО - 187 239 рублей 85 копеек, из которых не оплачены 106 350 рублей 89 копеек; по договору от 10.06.2019 N 11-094586-ПП-ВС - 41 800 рублей 35 копеек, из которых не оплачены 32 441 рубль 35 копеек.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

В силу части 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании части 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Спор между сторонами возник относительно тарифа на водоотведение, использованного при расчете задолженности истцом.

Как указывает ответчик, истец неправомерно применил на участках, присоединенных к ливневой канализации, тариф "прочие потребители" 42, 94 руб. вместо ранее применяемого тарифа "ливневая канализация" 26,28 руб., что повлекло увеличение стоимости услуг.

Указанные возражения ответчика не приняты арбитражным судом.

В силу пункта 107 Правил N 644 в зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на следующие виды:

а) централизованные бытовые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее - хозяйственно-бытовые сточные воды), а также сточных вод, образовавшихся в результате производства продукции и (или) оказания услуг (далее - производственные сточные воды), при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод;

в) централизованные общесплавные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

г) централизованные комбинированные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, состоящие из бытовых, ливневых и общесплавных систем водоотведения.

Согласно пункту 10.2 части 1 статьи 5 Закона N 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 989 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года" утверждена схема водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года и прогноза до 2040 года (далее - Схема водоотведения).

Как следует из Схемы водоотведения, в Санкт-Петербурге в настоящее время существует две централизованные системы водоотведения:

- централизованная комбинированная система водоотведения (общесплавная и раздельная хозяйственно-бытовая система водоотведения), в которую осуществляется прием хозяйственно-бытовых сточных вод от населения, от объектов социально-культурной сферы, сферы услуг, транспорта, промышленности и иных хозяйствующих объектов - абонентов Предприятия, а также поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод от абонентов и селитебной территории Санкт-Петербурга (далее - ЦКСВ). Указанная система предназначена для приема и транспортировки сточных вод до канализационных очистных сооружений для осуществления полного цикла очистки сточных вод.

- централизованная ливневая система водоотведения (раздельная дождевая система водоотведения), в которую осуществляется исключительно прием поверхностных сточных вод от абонентов и с застроенной территории Санкт-Петербурга (далее - ЦЛСВ). Данная система предназначена для приема с территории поверхностных сточных вод в дождевую канализационную сеть, по которой поверхностные сточные воды транспортируются и сбрасываются в водные объекты.

Таким образом, в Санкт-Петербурге часть поверхностных сточных вод принимается в ЦЛСВ, а другая часть поверхностного стока поступает в ЦКСВ.

В связи с реализацией проекта "Охтинский тоннельный канализационный коллектор. 1 этап" и переключением прямых канализационных выпусков ВД-28, ВД-33, ВД-35, ВД-36, ВД-37, ВД-39 на очистные сооружения Северной станции аэрации, с 01.04.2021 прием сточных вод ответчика осуществляется в ЦКСВ.

Согласно части 6 статьи 14 Закона N 416-ФЗ оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведении.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 N 271-р "Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2021-2025 годы" установлены тарифы на водоотведение: "исполнители коммунальных услуг"; "население"; "прочие потребители"; "ливневая канализация".

Тарифы применяются в зависимости от используемого механизма отведения сточных вод: для ЦЛСВ - тариф "ливневая канализация", для ЦКСВ - тарифы "исполнители коммунальных услуг"; "население"; "прочие потребители".

Поскольку отведение сточных вод ответчика с 01.04.2021 осуществляется в ЦКСВ, истец правомерно использовал в расчетах тариф, установленный для "прочих потребителей": с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 43, 58 руб./куб.м.

Вопреки доводам ответчика, при выборе тарифа определяющее значение имеет не вид канализационной сети абонента (дождевая, ливневая), указанный в договоре водоотведения, а используемый механизм отведения сточных, определенный Схемой водоотведения.

Таким образом, истец правомерно начислил платежи ответчику за спорный период. Документы, подтверждающие своевременную и полную оплату по договорам, в материалах дела отсутствуют.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частями 6.2 статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, а также услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец с 11.09.2021 по 31.03.2022 начислил ответчику законную неустойку в размере 4256 рублей по договору от 30.01.2019 N 11-082449-ПС-ВО и в размере 1291 рубля - по договору от 10.06.2019 N 11-094586-ПП-ВС. Расчет неустойки не оспорен ответчиком, проверен и принят арбитражным судом.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, суд считает обоснованным требование истца о взыскании законной неустойки, начисленной с 01.10.2022, по день фактического исполнения основного обязательства, то есть на будущий период и без указания конкретной суммы пеней.