Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2023 года Дело N А56-133216/2022

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области С.Б. Гуляев

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Клементьевым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой"

к 1) Всеволожскому РОСП УФССП по Ленинградской области, 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третье лицо: Ткаченко Дмитрий Анатольевич

о признании незаконным бездействия, выраженного в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022, несовершении исполнительных действий по исполнению требований исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022

при участии

от заявителя - не явился, извещён,

от заинтересованного лица - 1, 2) не явился, извещён,

от третьего лица - не явился, извещён,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области (далее - Всеволожский РОСП), выраженного в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022, несовершении исполнительных действий по исполнению требований исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ткаченко Дмитрий Анатольевич.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как видно из заявления Общества, определением Арбитражного суда города Севастополя от 26.07.2022 по делу N А84-544/19 с Ткаченко Д.А. (должник) в пользу Общества (взыскатель) взысканы денежные средства в сумме 150 005 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 296, 60 руб., всего 161 301,60 руб.

10.10.2022 Общество направило во Всеволожский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС N 039922838 от 26.07.2022 (трек-номер 11902173044064), указанные документы получены последним 14.10.2022.

Посчитав, что Всеволожским РОСП допущено бездействие, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022, несовершении исполнительных действий по исполнению требований исполнительного листа, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив, представленные в дело сведения, суд приходит к следующему.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Арбитражному суду не были представлены службой судебных приставов документы, подтверждающие законность бездействия Всеволожского РОСП.

Судопроизводство осуществляется по строго определенным правилам, установленным АПК РФ.

В силу статьи 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду.

Согласно частям 1 и 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 162 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу: ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации специалистов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, консультации, представленные в письменной форме.

В силу части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

При этом согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В рамках настоящего дела суд 4 раза определениями от 11.01.2023, 16.01.2023, 06.02.2023 запрашивал у заинтересованных лиц отзывы и материалы исполнительного производства. Заинтересованные лица были извещены надлежащим образом о судебном разбирательстве. Вместе с тем заинтересованными лицами не были представлены материалы исполнительного производства.

При рассмотрении дела 27.02.2023 в 12 час. 18 мин. не было каких-либо ходатайств об отложении судебного разбирательства на интернет ресурсе "Мой арбитра" и в базе АИС "Судопроизводство".

В связи с этим отсутствие документов, подтверждающих обоснованность обжалуемого бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022, несовершении исполнительных действий по исполнению требований исполнительного листа, свидетельствует о нарушении прав Общества.

Учитывая изложенное, суд считает, что бездействие Всеволожского РОСП является незаконным.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным бездействие Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, которое выразилось в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022, в несовершении исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного листа серии ФС N 039922838 от 26.07.2022.

Обязать Всеволожский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой".

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка