Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2023 года Дело N А56-132938/2022

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 02 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладихиной Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец - Общество с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс"

ответчик - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу

о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию

при участии

от заявителя: Арешкин К.В., по доверенности от 10.01.2023;

от заинтересованного лица: Анисимова К.А., по доверенности от 04.07.2022;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс" (ИНН 7825680399, далее - истец, Общество, ООО "Торгавто-Плюс") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган), в котором просит:

- признать безнадежной ко взысканию задолженность Общества по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в сумме 251 388, 62 руб. и пени на указанную недоимку в сумме 480 955,94 руб., а обязанность по их уплате - прекращенной;

- обязать Инспекцию исключить начисления указанных сумм недоимки и пени из карточки расчетов с бюджетом Общества и из расчета сальдо единого налогового счета Общества, формируемого на 1 января 2023 года, после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, с согласия сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно информационному сообщению Инспекции N 2022-10727 от 13.11.2022 по состоянию на 07.11.2022 за истцом числится недоимка по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в сумме 251 388, 62 руб. и пени на указанную недоимку в сумме 480 955,94 руб. (строка 4 сальдо расчетов по текущим обязательствам, КБК 18210904051030000110).

Как следует из наименования, указанная недоимка возникла по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и установленный положениями Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) срок ее взыскания, истек.

В период с момента возникновения указанной недоимки до настоящего времени налоговый орган установленных НК РФ мер для ее взыскания с истца не предпринимал, в суд с требованием о взыскании с истца недоимки не обращался.

Истец пытался урегулировать спор во внесудебном порядке, однако на соответствующее обращение получил ответ налогового органа от 26.12.2022 N 20-06/31853@, в котором сообщается об отказе в проведении корректировки в КРСБ по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Общество полагая, что указанная задолженность является безнадежной ко взысканию недоимкой, подлежащей списанию, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.4 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-Ф3) сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой вьщан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Сальдо единого налогового счета, формируемое 1 января 2023 года, представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей с учетом особенностей, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Закона N 263-Ф3 в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В нарушение указанной нормы Закона, исходя из содержания информационного сообщения N 2022-10727 от 13.11.2022, налоговый орган сформировал проект сальдо ЕНС путем уменьшения имеющейся у истца переплаты на суммы недоимки и пени, являющиеся предметом настоящего спора.

Таким образом, принимая во внимание, что налоговым органом пропущены не только установленные законом, но и все разумные сроки для взыскания спорной недоимки, суд пришел к выводу об утрате Инспекцией возможности принудительного ее взыскания.

Как следствие, спорная задолженность признается судом безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, учитываемая налоговым органом в сальдо расчетов с истцом недоимка по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в сумме 251 388, 62 руб. и пени на указанную недоимку в сумме 480 955,94 руб. подлежат признанию безнадежными ко взысканию, а обязанность истца по их уплате подлежит признанию прекращенной.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать Межрайонную ИФНС России N 25 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем исключения начисления указанных сумм недоимки и пени из карточки расчетов с бюджетом ООО "Торгавто-Плюс" и из расчета сальдо единого налогового счета ООО "Торгавто-Плюс", формируемого на 01 января 2023 года.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заявителем при подаче заявления по платежному поручению N 324 от 29.12.2022 уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, с учетом удовлетворения требований, расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. за рассмотрение ходатайства об обеспечительных мерах относятся на истца, в связи с отказом в удовлетворении ходатайства.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать задолженность Общества с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс" (ИНН 7825680399, ОГРН 1037843054281) по земельному налогу, мобилизуемому на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в сумме 251 388, 62 руб. и пени на указанную недоимку в сумме 480 955,94 руб. безнадежной к взысканию, а обязанность Общества по ее уплате - прекращенной.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс" путем исключения начисления указанных сумм недоимки и пени из карточки расчетов с бюджетом Общества с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс" и из расчета сальдо единого налогового счета Общества с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс", формируемого на 01 января 2023 года.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Торгавто-Плюс" 6000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка