Дата принятия: 07 марта 2023г.
Номер документа: А56-129637/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2023 года Дело N А56-129637/2022
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Суворов М.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (адрес: Россия 197046, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул БОЛЬШАЯ ПОСАДСКАЯ 10А, ОГРН: 1027806860707);
ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ" (адрес: Россия 191144, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт СУВОРОВСКИЙ 33/А/8Н, ОГРН: 1027809178363);
о взыскании 114 990, 43 руб. суммы излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу Бурыкиной Е.А.,
установил:
Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ" (далее - ответчик) о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 114 990 руб. 43 коп.
При рассмотрении спора от ответчика в суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик просит в иске отказать, поскольку 13.02.2023 ответчик произвел оплату во исполнение требований истца, о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Исковое заявление в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного производства. В соответствии с частью 1 статьи 226 и частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, извещены надлежащим образом.
Решением суда в виде резолютивной части от 22.02.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.
Согласно части 2 статьи 232.4 АПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
общество с ограниченной ответственностью "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ" (далее - Общество, ответчик) зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 25.10.2002 в филиале N 4.
Страхователь предоставил в Региональное отделение электронные реестры сведений для назначения и выплаты: пособия по беременности и родам за период с 28.12.2020 по 01.06.2021, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 02.06.2021 по 30.04.2022 в отношении застрахованного лица Бурыкиной Екатерины Александровны (СНИЛС 088-404-275 84).
На основании представленных сведений Регионального отделения Бурыкиной е.А. выплачено пособие по беременности и родам в сумме 245 225, 76 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 18 886,32 руб., и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 324 618,60 руб.
В период с 01.06.2022 по 03.06.2022 Региональным отделением в соответствии со ст. 47 Закона N 255-ФЗ и ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ была проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
В ходе проведения поверки было выявлено, что в нарушение ч. 3.1 ст. 14 закона N 255-ФЗ страхователь неверно определил количество дней, исключаемых из расчетного периода при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, сумма излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком за период с 02.06.2021 по 31.12.2021 составила 73 048, 63 руб.
В период с 11.05.2022 по 06.06.2022 Региональным отделением в соответствии со ст. 47 Закона N 255-ФЗ и ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ была проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.
В ходе проведения поверки было выявлено, что в нарушение ч. 3.1 ст. 14 закона N 255-ФЗ страхователь неверно определил количество дней, исключаемых из расчетного периода при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, сумма излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 составила 41 941, 80 руб.
25.07.2022 в адрес должника была направлена решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 22.07.2022 в соответствии со ст. 4.7 закона N 255-ФЗ.
22.08.2022 страхователю направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. На дату 30.11.2022 ответ от страхователя и возврат переплаты не поступал.
На сегодняшний день переплата составляет 114 990, 43 руб. неисполнение требования о возврате излишне выплаченной суммы пособия, послужило основанием для обращения Регионального отделения в суд с настоящим иском.
Основными задачами, возложенными на Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) в соответствии с Положением о Фонде; являются обеспечение застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, гарантированными государством.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования со дня заключения с работником трудового договора. Статьей 22 названного закона установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (ред. от 15.02.2021) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (до 02.01.2021 г. действовал Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", далее - Порядок N 1012н).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом N 255-ФЗ, являются застрахованными лицами и имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных Законом N 255-ФЗ, а также Законом N 81-ФЗ (ч.ч.2, 4 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи (ч. 2 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ).
При наступлении страхового случая - ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет видом страхового обеспечения, осуществляемого Фондом, является выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).
В силу ст. 4 Закона N 81-ФЗ лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится за счет средств Фонда.
На основании ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ и подп."а" п. 46 Порядка N 1012н ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - пособие) выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ним, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.
При досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком выплата пособия за счет средств Фонда прекращается со следующего месяца (абз.4 подп."д" п. 46 Порядка N 1012н).
Матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. не застрахованным лицам) ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства (подп."д" п. 39 и подп."в" п. 45 Порядка N 1012н.
Таким образом, условием выплаты пособия за счет средств Фонда является то обстоятельство, что указанное пособие выплачивается застрахованному лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком. После прекращения отпуска по уходу за ребенком в связи с выходом на работу или прекращением трудовых отношений (увольнением работника), соответственно прекращается обязанность выплачивать данное пособие за счет средств Фонда.
По общему правилу назначение и выплату пособия застрахованным лицам осуществляет страхователь (ст. 15 Закона N 255-ФЗ).
Согласно ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ, страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным гражданам в счет уплаты страховых взносов в Фонд. Так, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователями страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается с заявлением за необходимыми средствами в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.
Ответчик возражал против удовлетворения требования по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.
В обоснование возражений на исковое заявление, ответчик ссылается на следующие обстоятельства. в связи с тем, что с 01.01.20023 истец прекратил свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, что подтверждалось выпиской из ЕГРЮЛ ООО "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ" 13.01.2022 обратилось к предполагаемому правопреемнику - Отделению фонда пенсионного и социального страхования с запросом о предоставлении полных данных платежных реквизитов, по которым подлежат перечислению денежные средства во исполнение требований истца о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
13.02.2023 ООО "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ" произвело оплату во исполнение требований истца о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, изложенных в решении N 780422400006407 от 22.07.2022 и требовании N 780422700000801 от 09.08.2022 на сумму 41 941 руб. 80 коп. и 73 048 руб. 63 коп. соответственно, т.е. в общем размере 114 990 руб. 43 коп.
Принимая во внимание, что ответчиком сумма страхового обеспечения произведена в указанном размере, требования истца о взыскании страхового обеспечения удовлетворению не подлежит.
Поскольку фонд от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ), в удовлетворении заявленных требований отказано, распределение госпошлины не производится.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.
В иске отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Суворов М.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка