Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2023 года Дело N А56-128480/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Орловой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго"

(адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, 1, ОГРН: 1027809170300);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания",

(адрес: 390000, Рязанская область, Рязань город, Радищева улица, дом 61, ОГРН: 1066229062448)

о взыскании 428.040 руб. 54 коп.,

установил:

Истец - публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания", о взыскании 415 340, 70 руб. долга за услуги, оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 N 16-11527, в период с 01.09.2022 по 30.09.2022; 12 699,84 руб. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных по Договору в спорный период, начисленной с 21.10.2022 по 12.12.2022; неустойку за просрочку оплаты услуг, оказанных по Договору в спорный период, начисленную с 13.12.2022 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 процентной ставки Банка России; и 11.561 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 03.03.2023 г. судом было отказано обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" в удовлетворении ходатайства об объединении дел N А56-128480/2022, N А56-101430/2022, А56-4399/2023 и А56-12265/2023, в одно производство.

От ответчика поступил отзыв на иск; от истца - возражения на отзыв.

Иных доказательств и дополнительных документов, предусмотренных частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонами не представлено.

В соответствии со статьями 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между ПАО "Россети Ленэнерго" (далее также - истец, Исполнитель) и ООО "РГМЭК" (далее также - ответчик, Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 N 16-11527 (далее - Договор).

Пунктом 2.1. Договора установлено, что Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки по настоящему Договору посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, в т.ч. через опосредованные присоединения, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг,

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1), 15(3) и 15(5) Правил N 861.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил N 861, пунктом 7.6. Договора в редакции дополнительного соглашения от 20.01.2017 N 17-2758 оплата услуг по передаче электроэнергии производится Заказчиком денежными средствами в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Окончательный расчет за оказанные услуги производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Истец в соответствии с условиями Договора оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в период с 01.09.2022 по 30.09.2022 на сумму 2 096 826, 14 руб.

Ответчик, в свою очередь, нарушил условия Договора и императивные нормы действующего законодательства в части порядка расчетов. Оплата оказанных услуг произведена с нарушением установленного срока и не в полном объеме. Задолженность ООО "РГМЭК" за период с 01.09.2022 по 30.09.2022 составляет 415 340, 70 руб.

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо оттого, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Начиная с 01.01.2016 к отношениям, регулируемым актами Правительства РФ, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом (постановление Правительства РФ N 1340 от 08.12.2015).

Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016) и в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2019), следует, что если на дату вынесения решения основной долг не погашен, то законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке ЦБ РФ, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Размер ключевой ставки, установленной Банком России, с 19.09.2022 составляет 7, 5 %. Размер неустойки, начисленной с 21.10.2022 по 12.12.2022, составляет 12 699,84 руб.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Истцом в рамках обязательного досудебного претензионного порядка, предусмотренного частью 5 статьи 4 АПК РФ, была направлена в адрес ответчика претензия от 26.10.2022 N ЛЭ/06-24/540, оставленная ответчиком без удовлетворения.

В пункте 11.5. Договора стороны пришли к соглашению, что все споры, разногласия и требования, возникающие из Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

ПАО "Россети Ленэнерго" является сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электрической энергии (мощности) и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Ответчик является энергосбытовой организацией, которая осуществляет реализацию электроэнергии конечным потребителям на основании договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В адрес ПАО "Россети Ленэнерго" поступило обращение Ответчика от 09.03.2022 исх. N 2317 (Приложение N 4) о заключении договора об оказании услуг по передаче электроэнергии в интересах своего потребителя по договору энергоснабжения от 05.12.2019 N 046 (Приложение N 5) ­­- АО "Первая нерудная компания" путем включения нового энергоснабжаемого объекта в Договор.

Энергоснабжаемым объектом по договору энергоснабжения является филиал АО "Первая нерудная компания" - "Гавриловский щебеночный завод", расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, поселок Гаврилово (далее - Завод).

Завод технологически присоединен к электрическим сетям ПАО "Россети Ленэнерго", что подтверждается Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 15.09.2016 N 503 (Приложение N 1).

Согласно Однолинейной схеме присоединения к внешней электрической сети от 01.10.2020 (далее - Однолинейная схема от 01.10.2020), подписанной Ответчиком, Заводом, ПАО "Россети Ленэнерго" и АО "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК") (Приложение N 2) к электрическим сетям Завода присоединены энергопринимающие устройства ряда потребителей, в частности ГКУ "ЦОМГЗ", Теле2, СНТ "Сампо", а также жилые дома граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению (далее также - транзитные потребители) (в прилагаемой Однолинейной схеме от 01.10.2020 данные потребители выделены желтым цветом).

Таким образом, Завод обеспечивает переток электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства в том числе для граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению (далее также - бытовые потребители).

Как следует из письма АО "Первая нерудная компания" от 05.04.2022 исх. N 86/УКПНК (Приложение N 6), Заводом выбран одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с абз. 8 п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) объем услуг по передаче электроэнергии, оплачиваемых потребителем электроэнергии за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электроэнергии, равен объему потребления электроэнергии на соответствующем уровне напряжения.

Из изложенного следует, что для определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО "Россети Ленэнерго" Ответчику в интересах Завода, необходимо из показаний расчетного прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ПАО "Россети Ленэнерго" и Заводом, вычесть показания расчетных приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями.

Суть спора между Истцом и Ответчиком заключается в несогласии Ответчика с приборами учета, установленными на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, которые использует Истец для целей определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных по Договору в спорный период Ответчику в интересах Завода.

Согласно абз. 1 п. 141 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), для целей определения объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии используются показания приборов учета, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

Прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности между ПАО "Россети Ленэнерго" и Заводом, допущен в эксплуатацию, что подтверждается Актом допуска прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии в эксплуатацию от 02.09.2020 N Д-088546 (Приложение N 3), а следовательно он может использоваться в качестве расчетного.

В то же время, в предоставленном Ответчиком пакете документов отсутствовали акты допуска или акты проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пп. "г" п. 13 Правил N 861 сведения о приборах учета, установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала, являются существенными условиями договора об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Кроме того, в силу пп. "д" п. 18 Правил N 861 лицо, которое намерено заключить договор об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязано направить в сетевую организацию документы, содержащие вышеуказанные сведения.

Письмом от 18.03.2022 исх. N ЛЭ/05-01/424 (Приложение N 7) ПАО "Россети Ленэнерго", в целях согласования существенных условий договора, указало Ответчику на необходимость предоставления вышеуказанных сведений и документов, в частности актов допуска или актов проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей.

Письмом от 06.04.2022 исх. N 3431 (Приложение N 8) Ответчик сообщил об отсутствии актов допуска приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей, и попросил ПАО "Россети Ленэнерго" осуществить процедуру допуска вышеуказанных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая, что до заключения договора энергоснабжения с Ответчиком у Завода действовал договор энергоснабжения с АО "ПСК", ПАО "Россети Ленэнерго" письмом от 28.03.2022 исх. N ЛЭ/05-20/59 (Приложение N 9) обратилось в АО "ПСК" с просьбой сообщить по каким приборам учета осуществляется расчет АО "ПСК" объема электроэнергии, потребленной транзитными потребителями, а также сообщить о расчетной схеме определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Письмом от 08.04.2022 исх. N 110/2-17127 (Приложение N 10) АО "ПСК" указало всех транзитных потребителей, присоединенных к электрическим сетям Завода, а также указало приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, расход по которым вычитался АО "ПСК" из показаний расчетного прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ПАО "Россети Ленэнерго" и Заводом, в целях определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Согласно предоставленным АО "ПСК" сведениям, к электрическим сетям Завода, помимо энергопринимающих устройств юридических лиц, указанных в п. 1 настоящих возражений, присоединены энергопринимающие устройства, расположенные в жилых домах граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

Следует отметить, что приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и вышеуказанными гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, которые использовались АО "ПСК" для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения, отличались от приборов учета, указанных в заявке на заключение договора об оказании услуг по передаче электроэнергии, показания которых предлагал использовать Ответчик для определения объема электроэнергии, потребленной Заводом.

Именно данные приборы учета Ответчик предлагал указать в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии, который он намеревался заключить с ПАО "Россети Ленэнерго" в интересах своего потребителя по договору энергоснабжения - Завода, и именно в отношении данных приборов учета Ответчик попросил ПАО "Россети Ленэнерго" осуществить процедуру допуска в эксплуатацию.

Использование приборов учета, предложенных Ответчиком, влечет за собой смещение границы балансовой принадлежности между Заводом и гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в сторону Завода.

Указанное означает, что две кабельные линии 0, 4кВ, отходящие в сторону Шкафа учета N 2 0,4кВ и Шкафа учета N 1 0,4кВ (выделены в прилагаемой Однолинейной схеме от 01.10.2020 желтым цветом) будут считаться перешедшими на баланс вышеуказанных граждан, которые в силу п. 129 Основных положений N 442 будут обязаны оплачивать потери электроэнергии, возникающие в данных кабельных линиях, что, в свою очередь, будет являться существенным ущемлением прав и законных интересов граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов в первую очередь граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, ПАО "Россети Ленэнерго" письмом от 13.05.2022 исх. N ВЭС/031/1902 (Приложение N 11) сообщило Ответчику, что для проведения процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию, последнему необходимо пригласить на данную процедуру всех собственников энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям Завода (транзитных потребителей).

20.05.2022 ПАО "Россети Ленэнерго" был обеспечен выезд сотрудников для целей осмотра электроустановок и осуществления процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета транзитных потребителей, присоединенных к электрическим сетям Завода.

По итогам проведения процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета ПАО "Россети Ленэнерго" составлены следующие Акты допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии: от 20.05.2022 N Д-074095, от 20.05.2022 N Д-071457, от 20.05.2022 N Д-074050, от 20.05.2022 N Д-074051 (Приложение N 12).

В вышеуказанных Актах допуска зафиксирован отказ ПАО "Россети Ленэнерго" в допуске в эксплуатацию приборов учета, установленных в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, которые предлагал использовать Ответчик в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Причиной отказа в допуске в эксплуатацию вышеуказанных приборов учета явилось отсутствие граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, присоединенных к электрическим сетям Завода при процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию. Кроме того, Ответчиком не были предоставлены доказательства направления в адрес вышеуказанных граждан приглашений для участия в процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию.

Принятие ПАО "Россети Ленэнерго" решения о допуске приборов учета в эксплуатацию при указанных обстоятельствах могло бы повлечь ущемление прав и законных интересов граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, что недопустимо и свидетельствует о правомерности отказа ПАО "Россети Ленэнерго" в допуске вышеуказанных приборов учета в эксплуатацию.