Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2023 года Дело N А56-128242/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бугаевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения "Войсковая часть 34048" (адрес: Россия 155043, Ивановская область, г. Тейково, ул. Советской Армии, в/ч 34048, ОГРН:1173702004211)

к федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства" (адрес: Россия 191028, г. Санкт-Петербург, Соляной пер, д. 9 литера А, помещ. 57-Н, 58-Н, 59-Н, 60-Н, 61-Н, 62-Н, ОГРН: 1022302390461)

третьи лица: 1) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (153025, г. Иваново, ул. Дзержинского, д. 8);

2) Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения МО РФ по Ивановской области" (153014, г. Иваново, п/о14, д. 313);

3) ФКП "Управление заказчика капитального строительства" Минобороны России (119019, г. Москва, ул. Большой Знаменский пер., д. 8, корп. 3);

4) ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 40а);

5) ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ (105175, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 26);

6) Войсковая часть 12465 (155046, Ивановская область, г. Тейково-6)

о взыскании 648.000 руб. 00 коп.

при участии

- от истца: Куликов Р.А. по доверенности от 12.01.2023;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Федеральное казенное учреждение "Войсковая часть 34048" (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 648.000 руб. 00 коп. в возмещение ущерба.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству пришел к выводу о достаточности доказательств, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по существу спора, при отсутствии возражений сторон и в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным признать дело подготовленным и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В период с 16.12.2019 по 16.0.2020 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям (Росприроднадзор) совместно с 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФКУ "Войсковая часть 34048" (Учреждение) и подчиненных данному органу военного управления воинских частей, том числе войсковой части 12465.

В ходе названной проверки было установлено, что по месту дислокации войсковой части 12465 (н.п. Нельша, Тейковского района, Ивановской области) имеется нарушение требований природоохранного законодательства, и в частности - установлен факт сбросов хозяйственно-бытовых стоков на рельеф местности вблизи канализационно-насосной станции.

В результате данных сбросов образовалось загрязнение земельного участка площадью 180 кв.м., причинившее вред почве на сумму 648 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.02.2021 по делу N А17-3 900/2020 был удовлетворен иск Росприроднадзора к Учреждению, при этом в пользу истца с ответчика, в целях последующего зачисления в доход бюджета соответствующего муниципального образования, была взыскана сумма ущерба в размере 648 000 рублей.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021 решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.02.2021 было оставлено без изменений.

Во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ивановской области от 19.02.2021 по делу N А17-3900/2020, сумма, взысканная с Учреждения размере 648 000 рублей, в июне 2022 года была перечислена платежными поручениями N 372726, 406282 и 576647 от 06.06.2022, от 08.06.2022, от 23.06.2022 соответственно, на расчетный счет Росприроднадзора Федеральным казенным учреждением "УФО МО РФ по Ивановской области", где ФКУ "Войсковая часть 34048" состоит на финансовом обеспечении.

Полагая, что непосредственным виновным лицом в причинении вреда является Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства" (его структурные подразделения), истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и убытками, а также размер убытков.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", кредитор обязан представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Заявляя право обратного требования (регресса) командование войсковой части 34048 обосновывает данные требования тем, что согласно Государственному контракту N 15/155-ЗК/2011 от 11.01.2011, в границах пункта постоянной дислокации войсковой части 12465 капитальным строительством возведены очистные сооружения 706/1-4 (по генплану), соответственно, предназначенные для полной биологической очистки бытовых сточных вод площадки ЗК, поступающих в приемный коллектор по сети канализационных трубопроводов.

Согласно вышеуказанному госконтракту, функции генподрядчика при строительстве очистных сооружений и комплекса вспомогательного оборудования (канализационное хозяйство) осуществляло ФГУП "Строительное управление N 522 при Спецстрое России", которое имело обязательство по выполнению комплекса работ по завершению реконструкции и вводу в эксплуатацию Объекта (15/155 - ЗК, находящегося по адресу: Ивановская область, г. Тейково, военный городок ЗК войсковой части 12465) в соответствии с проектной и рабочей документацией и другими условиями госконтракта.

Вторая сторона вышеуказанного государственного контракта - ФКП "Управление заказчика капитального строительства" Минобороны России (ФКП "УЗКС МО РФ") в свою очередь обязано было передать объекты с завершенным строительством в Федеральную казну для включения их в реестр Федеральной собственности с постановкой на балансовый учет в орган, определенный Министерством обороны Российской Федерации.

Данным органом, имеющим право принимать на баланс объекты завершенного строительства с обязательством оформления права собственности Российской Федерации, является ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ЦГУИО МО РФ).

После постановки на баланс в ЦГУИО МО РФ должно было быть принято решение о передаче объекта в эксплуатацию тому или иному юридическому лицу.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 N 1089-р "Об определении акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" единственным исполнителем, осуществляемых Минобороны России закупок, работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений" эксплуатирующей организацией является ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России (далее по тексту - ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ).

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, утверждает, что обязанность по очищению стоков лежит на ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации.

Однако как следует из ответа начальника ЖКС N 6 (г. Тейково) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по РВСН N 370/У/10/2/6-1742 от 20.10.2022 на запрос командира войсковой части 34048 N 122/1/415 от 20.10.2022, очистные сооружения 706/1-4 войсковой части 12465, неработоспособность которых стала источником причинения вреда почве, по вине ответчика в эксплуатацию не введены, как объект недвижимости не зарегистрированы, порядок их эксплуатации юридически не определен.

В соответствии с утвержденным Департаментом строительства МО РФ Актом N 1-2014 приемки законченного строительства объекта N 15/155-ЗК от 26.11.2014, очистные сооружения готовы к вводу в эксплуатацию после устранения ряда замечаний (установка насосных агрегатов, снятых при консервации, повторное проведение ПНР комплекса, оборудование инженерных колодцев, благоустройство территории - вывоз мусора и поваленных деревьев, установка ограждения, установка приборов учета электроэнергии) со сроком исполнения - 15.04.2015 и ответственным исполнителем ФГУП "ГУССТ N 5 при Спецстрое России".

Замечания, содержащиеся в вышеуказанном Акте приемки законченного строительства объекта N 15/155-ЗК (войсковая часть 12465), подрядной организацией не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саратова от 27.01.2021 по делу N 2-16/2021, в соответствии с которым удовлетворены исковые требования военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 к ФГУП "Главное военное строительное управление N 5" (правопреемник ФГУП "Строительное управление N 522 при Спецстрое России") о возложении на названный орган обязанности по выполнению комплекса работ по установке насосных агрегатов, оборудованию инженерных колодцев и проведении пусконаладочных работ на станции биологической очистки бытовых и сточных вод войсковой части 12465 в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Исходя из изложенных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление специального строительства" в пользу федерального казенного учреждения "Войсковая часть 34048" 648.000 руб. 00 коп. в возмещение ущерба.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Шелема З.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка