Дата принятия: 14 марта 2023г.
Номер документа: А56-127014/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2023 года Дело N А56-127014/2022
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Калининой Л.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
истец: Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (адрес: Россия 191023, г. Санкт-Петербург, Островского площадь, д 11, ОГРН: 1137800010413, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2013, ИНН: 7840290890);
ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (адрес: Россия 193230, г. Санкт-Петербург, Челиева пер., д. 7, литера Б, помещ. 3-Н, офис 6/1, ОГРН: 1127847490957, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2012, ИНН: 7810884294);
о взыскании 48 780 рублей 55 копеек
установил:
Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 48 780 рублей 55 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2014 г. по июль 2022 г. по квартире 15, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, наб. Лейтенанта Шмидта, д. 3, лит. А.
В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Истец и ответчик извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик представил отзыв, против иска возражал, ссылаясь на то, что ООО "Альянс" является единоличным собственником всех помещений в МКД, является объектом культурного наследия регионального значения, что подтверждено соответствующими документами КГИОП Санкт-Петербурга. Между ООО "Альянс" и КГИОП Санкт-Петербурга заключено охранное обязательство по сохранению указанного объекта, объем работ, направленных на сохранение указанного объекта культурного наследия, включая работы по его приспособлению под современное использование - в полной мере покрывает объем работ по капитальному ремонту общедомового имущества здания, который предусмотренный п. 4 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге", ссылался на пропуск срока исковой давности.
Истец представил возражения на отзыв ответчика, приобщил в материалы дела оригинал платежного поручения об оплате государственной пошлины, а также заявил ходатайство о зачете государственной пошлины в порядке п. 7 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ в связи с отменой судебного приказа по делу А56-89284/2020.
Решением в виде резолютивной части от 02.03.2023 г., опубликованной на сервисе https://kad.arbitr.ru 03.03.2023 г., требования истца частично удовлетворены.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Ответчик направил в ходатайство о составлении мотивированного решения.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 N 765 "О создании некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", во исполнения норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" (далее - Закон СПб N 690-120).
Пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ и статья 6 Закона СПб N 690-120 устанавливают, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
В соответствии с пунктом 652 распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 07.10.2019 N 3965-р, фонд капитального ремонта МКД, расположенного по адресу: Лейтенанта Шмидта наб., д.3 литера А формируется на счете регионального оператора.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в МКД при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, установленном в соответствии с минимальным размером взноса на капитальный ремонт, который установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге в 2014, в 2015, в 2016, в 2017, в 2018, в 2019, в 2020, в 2021, в 2022 годах установлены постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2014 N 49, от 22.12.2014 N 1205, от 26.11.2015 N 1081, от 31.10.2016 N 952, от 12.12.2017 N 1007, от 23.10.2018 N 824, от 20.12.2019 N 939, от 22.12.2020 N 1141, от 23.12.2021 N 1055 соответственно.
При этом, в соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, а при переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Частью 4 статьи 181 ЖК РФ устанавливается обязанность регионального оператора начислять пени собственникам помещений в соответствие с расчетом согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты взносов на капитальный ремонт.
Задолженность собственника по уплате пени и взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, относящемуся к типу многоквартирных домов Дореволюционной постройки, не прошедшие капитальный ремонт и расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, набережная Лейтенанта Шмидта, д. 3 литера А, кв. 15 с 01.11.2014 до 31.07.2022 составила 48 780 рублей 55 копеек.
Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной нормой. Принадлежность всех помещений в доме одному собственнику не предусмотрена ч. 1 ст. 169 ЖК РФ в качестве основания для освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений не позднее восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта (далее - РП).
РП утверждена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 84 от 18.02.2014 и официально опубликована 21.02.2014. Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в РП при ее утверждении, с 01.11.2014.
Дом по адресу: Лейтенанта Шмидта наб., д.3 литера А (далее - МКД 3) - является многоквартирным (выписка из ЕГРН, содержащая указание на соответствующее назначение объекта, приложена к настоящим возражениям) включен в РП при ее утверждении под порядковым N 10510, в настоящий момент дому присвоен порядковый N 10589.
РП предусматривает проведение капитального ремонта в МКД 3 в период с 2015 по 2026 гг.
Согласно ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, в целях реализации РП, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта РФ обязаны утверждать краткосрочные планы реализации РП.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, Фонд осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, одной из функций Фонда является финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета.
Согласно ч. 4 ст. 179 ЖК РФ, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора
Таким образом, при внесении в краткосрочные планы реализации РП работ по МКД 3 Фонд будет обязан провести работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме независимо от исполнения или неисполнения Ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. В случае такого неисполнения финансирование работ будет осуществляться либо из бюджета, либо на возвратной основе за счет собственников помещений в других домах.
При этом РП в части включения в нее МКД 3 не оспорена ни Ответчиком, ни иным лицом. Распоряжение Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 07.10.2019 N 3965-р, согласно которому фонд капитального ремонта МКД 3 формируется на счете регионального оператора, также не оспорено.
Под охранным обязательством понимается документ, в котором определяются публичные обязанности собственника или иного законного владельца по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр (п. 1 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон об объектах культурного наследия).
По общему правилу охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора (абз. 1 п. 11 ст. 47.6 Закона об объектах культурного наследия).
Охранное обязательство возлагает на собственника или иного законного владельца дополнительные обязанности по сохранению объекта культурного наследия и не освобождает от обязательства, предусмотренных для собственника жилищным законодательством.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает не на основании факта выставления и (или) получения счета на оплату, а на основании обладания помещением в многоквартирном доме на праве собственности и истечения соответствующего срока.
Взносы на капитальный ремонт уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим.
Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности за часть заявленного периода.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям об уплате взносов на капитальный ремонт начинает течь 11 числа месяца, следующего за месяцем, задолженность за который заявлена ко взысканию.
Также необходимо учитывать положения п. 3 ст. 202 ГК РФ и разъяснения, содержащиеся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, согласно которым срок исковой давности приостанавливается в случае соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.
Согласно абзацу пятому пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, по смыслу абзаца первого ч. 5 ст. 4 АПК РФ, споры о взыскании взносов на капитальный ремонт относятся к числу споров, которые могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда после принятия мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.
В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.2013 N 99, датой подачи документов через систему "Мой арбитр" считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему.
Аналогичное разъяснение содержится в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57.
Исковое заявление подано в суд 15.12.2022, также в материалы дела представлена досудебная претензия и документы о ее отправке.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, по смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
12.10.2020 истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт, начисленным в отношении того же помещения, требования по которому предъявлены ко взысканию в рамках настоящего дела (дело N А56-89284/2020).
23.11.2020 судебный приказ был отменен.
Таким образом, срок исковой давности приостанавливал свое течение с 12.10.2020 по 23.11.2020 (43 календарных дня).
С учетом вышеизложенного срок исковой давности может быть применен только к требованиям за период с 01.11.2014 г. по 31.08.2019 г. на сумму 17 537 рублей.
Требования истца за период с 01.09.2019 г. по 31.07.2022 г. на сумму 31 243 рублей 55 копеек подлежат удовлетворению.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ при отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.
При обращении в суд с заявлением к ответчику о выдаче судебного приказа в рамках дела А56-89284/2020 была уплачена государственная пошлина в размере 1 000 рублей платежным поручением N 4967 от 22.09.2020.
Судебный приказ был отменен, в связи с чем ходатайство о зачете государственной пошлины подлежит удовлетворению на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ.
В соответствии со статьями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Произвести зачет государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН: 7810884294) в пользу некоммерческой организации "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (ИНН: 7840290890) 31 243 рубля 55 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт собственника квартиры 15, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, наб. Лейтенанта Шмидта, д. 3, лит. А, за период с 01.09.2019 по 31.07.2022, 1 281 рубль расходов по оплате государственной пошлины.
В остальной части в иске отказать.
Возвратить некоммерческой организации "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Калинина Л.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка