Дата принятия: 24 января 2023г.
Номер документа: А56-125017/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2023 года Дело N А56-125017/2022
Резолютивная часть определения объявлена 19 января 2023 года.
Полный текст определения изготовлен 24 января 2023 года.
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Ресовская Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Общество с ограниченной ответственностью "ТимСервис"
заинтересованные лица: 1. Судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Загузина Лариса Владимировна
2. Калининский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу
3. ГУ ФССП по Санкт-Петербургу
о признании незаконным постановления от 02.12.2022 N 539933/22/78003-ИП
при участии
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованных лиц: 1) Загузина Л.В. (по доверенности от 14.03.2022)
2)3) не явились, извещены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТимСервис" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Загузиной Л.В., Калининскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления от 02.12.2022 N 539933/22/78003-ИП.
Заявитель и заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании судебный пристав - исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Загузина Л.В. заявила ходатайство о передаче дела в суд общей юрисдикции.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы судебного пристава- исполнителя, суд пришел к следующим выводам.
Частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 приведенной статьи заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 данного Закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, не указанных в части 2 статьи 128 Закона N 229-ФЗ, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Закона N 229-ФЗ).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, указано, что основными критериями разграничения предметной компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по требованию о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только субъектный состав или экономический характер спора, но и то, каким судом (общей юрисдикции или арбитражным) выдан исполнительный документ, либо в каком суде (общей юрисдикции или арбитражном) возможно оспорить несудебный исполнительный документ (части 2, 3 статьи 128 Закона N 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 08.11.2022 судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Загузиной Л.В. вынесено постановление N 466637/22/78003-ИП о возбуждении исполнительного производства на основании постановления по делу об административном правонарушении N 5-133/2022-51 от 22.03.2022, вынесенного Судебным участком N 51 Калининского судебного района Санкт-Петербурга.
В дальнейшем в связи с неисполнением требований об уплате штрафа в добровольном порядке судебный пристав - исполнитель вынес постановление от 01.12.2022 о взыскании исполнительского сбора.
Оспариваемое в настоящем деле постановление судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Загузиной Л.В. от 02.12.2022 N 539933/22/78003-ИП о возбуждении исполнительного производства было вынесено в связи с неисполнением постановления судебного пристава - исполнителя 78003/22/39569364 от 01.12.2022 о взыскании исполнительского сбора.
Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 17.11.2015 N 50 (п. 4), если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции.
Следовательно, постановления и действия должностных лиц службы судебных приставов в данном случае могут быть оспорены в суде общей юрисдикции.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.
Согласно части 4 статьи 39 АПК РФ, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
При таких обстоятельствах дело следует передать в Санкт-Петербургский городской суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Руководствуясь ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд определил:
Передать дело N А56-125017/2022 в Санкт-Петербургский городской суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Ресовская Т.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка