Дата принятия: 06 марта 2023г.
Номер документа: А56-123738/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2023 года Дело N А56-123738/2022
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Соколовой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Корневой Л.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга
заинтересованное лицо - Штанько Александр Александрович
третье лицо - арбитражный управляющий Ермолаева Анна Викторовна
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.11.2022),
при участии
от заявителя: Кузнецова Я.В. уд. ТО N 049265,
от заинтересованного лица: Штанько А.А. паспорт,
от третьего лица: не явился, извещен
установил:
Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Штанько Александра Александровича к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена арбитражный управляющий Ермолаева Анна Викторовна.
В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал заявленные требования, Штанько А.А. возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание управляющий не явился, представителя в суд не направил.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2021 по делу N А56-56739/2020 в отношении ООО "ТехИндустрия" (далее - Общество) введена процедура банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена Ермолаева А.В., член Ассоциации "Сибирская гильдия антикризисных управляющих"; полномочия руководителя должника Штанько А.А. прекращены.
Прокуратурой проведена проверка по обращению конкурсного управляющего Общества Ермолаевой А.В. по факту нарушения бывшим генеральным директором Общества Штанько А.А. требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).
В ходе проверки выявлено, что Штанько А.А. в установленный срок не обеспечил передачу бухгалтерской и иной документации должника, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Усмотрев в действиях Штанько А.А. признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, прокуратура возбудила в отношении Штанько А.А. дело об административном правонарушении.
На основании части 3 статьи 23.1, части 1 статьи 28.8 КоАП РФ постановление от 15.11.2022 и иные материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд с заявлением о привлечении Штанько А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в совершении действий (бездействия), которые препятствуют деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего.
В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 20.3 Закона N 127 арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.
Во исполнение требований абзаца 6 пункта 2 статьи 20.3 Закона N 127 арбитражный управляющий обратился в Прокуратуру с заявлением о выявлении признаков административного правонарушения.
Из материалов дела видно, что в нарушение пункта 2 статьи 126 Закона N 127-ФЗ гр. Штанько А.А. не обеспечил передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему в установленный законом срок.
Поскольку гр. Штанько А.А. не передал управляющему всю документацию должника, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, а также иного имущества, арбитражный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением в рамках дела N А56-56739/2020 об обязании бывшего руководителя должника обеспечить передачу таких документов, печатей штампов и иных ценностей.
Определением от 21.01.2022 по делу N А56-56739/2020/истр.2 суд обязал бывшего руководителя должника Штанько А.А. передать конкурсному управляющему документы и имущество должника, перечисленные в вышеуказанном определении. Определение от 21.01.2022 Штанько А.А. не исполнено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях Штанько А.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Довод гр. Штанько А.А. о том, что документы, необходимые для передачи в соответствии с требованиями статьи 126 Закона N 127-ФЗ, в полном объеме не переданы конкурсному управляющему в связи с их изъятием в рамках уголовного дела, судом отклоняются, ввиду следующего.
Как указывает конкурсный управляющий, подлежащие передаче документы и иные ценности должника, изъятые в ходе следственных действий, после их исследования возвращались лицам, у которых они были изъяты. Данные обстоятельства стали известны управляющему после ознакомления с материалами уголовного дела.
В деле представлена расписка Штанько А.А. от 14.02.2020 из которой следует, что им получены от следователя изъятые во время обыска: два ноутбука; две печати ООО"ТехИндустрия" и ООО "СТК"; мобильный телефон IPhone XS; четыре жестких диска и др. имущество.
Доказательств передачи конкурсному управляющему возвращенного гр. Штанько А.А. имущества в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии в его действиях вменяемого ему административного правонарушения.
Нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.
Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В данном случае, учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь Штанько Александра Александровича (07.12.1989 г.р., место рождения: гор. Ленинград, адрес регистрации: 197350, Санкт-Петербург, пр. Королева, д.73, кв.445; ИНН 781715220060) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.
Судья Соколова Н.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка