Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2023 года Дело N А56-123093/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Захаров В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Истец: Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Охранная организация "НА ПУЛЬТЕ"

о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Шапкиной Е.Б. в размере 851, 83 руб.

установил:

Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Охранная организация "НА ПУЛЬТЕ" (далее - Ответчик, Общество) взыскании суммы излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Шапкиной Е.Б. в размере 851, 83 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Решением от 13.02.2023, принятым в виде резолютивной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

От Отделения поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством.

В ходе камеральной проверки в отношении Общества установлен факт переплаты пособия работнику Шапкиной Е.Б. в связи с предоставлением недостоверной информацией Обществом, необходимой для назначения и выплаты пособия.

08.06.2022 в рамках проверки страховщиком оформлено Требование от 08.06.2022 N 783022700007301 о возмещении страхователем расходов, излишне понесенных территориальным органом Отделением, в сумме 851, 83 руб.

В связи с тем, что страхователем возврат излишне перечисленной суммы пособия в бюджет Отделения не осуществлен, Истец обратился в суд с соответствующим заявлением.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение N 2375).

Пунктом 2 Положения N 2375 предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно пункту 3 Положения N 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу пункта 19 Положения N 2375 за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ органы Фонда социального страхования Российской Федерации наделены правом предъявлять иски о возмещении излишне выплаченного страхового обеспечения в пользу застрахованных лиц.

Частью 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ определено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 Закона N 255-ФЗ, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Как следует из материалов дела Отделением выплачено пособие Шапкиной Е.Б. в размере 2984, 80 руб. за период с 15.04.2021 по 21. 04.2021, исходя из среднего дневного заработка 420,56 руб. (минимальный).

Как следует из выписки электронной базы, представленной Отделением, ответчиком представлены сведения в отношении работника Шапкиной Е.Б. о работе на полную ставку.

Как установлено судом, Шапкина Е.Б. работала в обществе с ограниченной ответственностью "Охранная организация "НА ПУЛЬТЕ" на 0, 5 ставки, при этом средний дневной заработок (для расчета пособий) составлял 304,7 руб. Таким образом, по мнению Отделения, сумма пособия, подлежащего выплате Шапкиной Е.Б. должна была оставить 2132,97 руб., исходя из среднего дневного заработка 304,7 руб.

Вместе с тем, ссылка Отделения на положения части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, согласно которым, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, не может быть принята во внимание, поскольку эти положения не исключают необходимость применения указанных выше положений части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, которые в целях предоставления минимального уровня социального обеспечения застрахованных лиц, гарантированного государством и в связи с этим не зависящего от условий работы и оплаты труда конкретного лица, предусматривают, что, если средний заработок соответствующего застрахованного лица ниже МРОТ, такой заработок должен приниматься равным МРОТ, что следует и из правовых позиций, изложенных, в частности, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2016 N 309-КГ15-4727, от 07.08.2017 N 309-КГ17-9589, от 17.01.2018 N 309-КГ17-20636, от 05.06.2018 N 309-КГ18-6206, от 06.08.2018 N 301-КГ18-11547, от 05.10.2018 N 309-КГ18-16194 и от 11.04.2019 N 307-ЭС19-3390.

Суд приходит к выводу о том, что Отделением не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания убытков.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Захаров В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка