Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2023 года Дело N А56-118462/2022

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладихиной Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо - Маурер Александр Юрьевич

о привлечении к административной ответственности,

при участии

от заявителя: Силин А.Л., по доверенности от 27.01.2022,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении руководителя ООО "Торговый дом Лосево-Юг" Маурера Александра Юрьевича (далее - заинтересованное лицо, Маурер А.Ю.) к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилось, представителя не направило. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 205 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, при проверке соблюдения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Инспекцией выявлено, что Маурер Александр Юрьевич, будучи руководителем юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Лосево-Юг", не исполнил обязанность, установленную статьей 9 Закона о банкротстве, а именно: не обратился в суд с заявлением о признании ООО "Торговый дом Лосево-Юг" несостоятельным, чем нарушил пункт 1 статьи 9 Закона о банкротстве.

Инспекцией были направлены требования в ООО "ТД Лосево - Юг" N 93702 от 09.11.2021 г. на сумму 168 494, 93 руб., N 6994 от 01.02.2022 на сумму 50 712,87 руб., N 11151 от 01.03.2022 на сумму 97 403,58 руб., N 18013 от 15.04.2022 на сумму 54 526,00 руб.

Кроме того по состоянию на 22.11.2022 за обществом числится задолженность в размере - 1 567 390, 57 руб., из которой основной долг составляет - 1 318 840,11 руб.

Маурер А.Ю. исполняет обязанности руководителя ООО "ТД Лосево - Юг" с 18.04.2017 г., в связи с чем, он знал о невозможности исполнения налоговых обязательств, следовательно, должен был самостоятельно обратиться в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО "ТД Лосево - Юг" несостоятельным (банкротом) не позднее 11.09.2022 г.

В нарушение вышеприведенных положений Маурер А.Ю., являясь руководителем ООО "Торговый дом Лосево-Юг", не исполнил обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании общества несостоятельным (банкротом) в срок не позднее 11.09.2022 г.

Инспекцией в отношении Маурера А.Ю. составлен протокол от 22.11.2022 N 78102231400053300002 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Маурера А.Ю. к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

- должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

- имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

- настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Согласно п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Материалами дела повреждается факт неисполнения Маурером А.Ю. требований п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве.

Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет для должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Из материалов дела следует, что постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Санкт-Петербургу о назначении административного наказания N 06 от 10.06.2022 по делу об административном правонарушении руководитель ООО "Натуральные продукты" (ИНН 7843010647) Маурер А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, правонарушение Маурером А.Ю. совершено повторно.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность, установленная частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

Факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ Маурер А.Ю. несет административную ответственность как должностное лицо.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Оснований полагать, что выявленное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля заинтересованного лица, не имеется. Доказательства принятия заинтересованным лицом необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, которые позволили бы судить об отсутствии вины, материалы дела не содержат.

Нарушений порядка привлечения Маурера А.Ю. к административной ответственности не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Определенный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Санкцией ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации.

Дисквалификация означает лишение права замещать должности или заниматься предпринимательской, управленческой или иной профессиональной деятельностью (часть 1 статьи 3.11 КоАП РФ).

На основании статьи 24.5 КоАП РФ прекращение гражданином профессиональной деятельности в качестве должностного лица и прекращение производства по делу не может являться причиной освобождения его от административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Смысл дисквалификации состоит в том, чтобы препятствовать совершению новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поскольку заключается в лишении физического лица права замещать соответствующую должность в будущем.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) Маурера А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявление Инспекции подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь руководителя ООО "Торговый дом Лосево-Юг" Маурера Александра Юрьевича (дата рождения: 13.01.1967, место рождения: г. Ленинград; адрес регистрации и проживания: 197701, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Тарховский пр-кт, дом 15; ИНН 781309919610) к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка