Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2023 года Дело N А56-118280/2022

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладихиной Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "СКАНДИМЕД"

заинтересованное лицо - Северо-Западная электронная таможня

третье лицо - Северо-Западное таможенное управление

об оспаривании требования от 24.08.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, обязании возвратить излишне уплаченные платежи

при участии

от заявителя: Сошников А.И., по доверенности от 22.11.2022,

от заинтересованного лица: Турьева Т.Э., по доверенности от 27.10.2022,

от третьего лица: Турьева Т.Э., по доверенности от 07.11.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СКАНДИМЕД" (ИНН 7839065139, далее - заявитель, Общество, ООО "СКАНДИМЕД", декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнений, в котором просит:

- признать незаконным и отменить требование Северо-Западной электронной таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 24.08.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10228010/230822/3301963, до выпуска товара;

- обязать таможню возвратить на расчетный счет заявителя излишне уплаченные платежи (НДС) в размере 2 054 659, 71 руб.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Северо-Западное таможенное управление (далее - СЗТУ, Управление).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители таможенных органов возражали против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 23 августа 2022 г. при таможенном декларировании медицинского изделия "НЕЙРОМОНИТОР ИНТРАОПЕРАЦИОННЫЙ ISIS, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ ISIS С2" с приложениями, ввезенного с территории Федеративной Республики Германии на таможенную территорию Российской Федерации, заявителем заинтересованному лицу была подана декларация на товары от 23 августа 2022 г. N 10228010/230822/3301963 (далее - ДТ).

По ДТ N 10228010/230822/3301963 с освобождением от уплаты НДС Обществом задекларирован товар N 1 "Аппаратура для нервной стимуляции, не сод. радиочастотных и высокочастотных устройств, код ОКП 94 4180: нейромонитор интраоперационный isis с принадлежностями, нейромонитор интраоперационный isis, вариант исполнения isis с2 (в комплекте кабель для подключения и руководство пользователя), принадлежности: ножная педаль, пневматическая, производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 508240, кол-во 1.00 шт.;

электрод ларингеальный (4 канала, диаметр дыхательной трубки 6-7 мм, стерильный, одноразовый), 10 шт./уп. - 100 уп., производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 530855, кол-во 100.00 шт.;

электрод ларингеальный (4 канала, диаметр дыхательной трубки 7-9 мм, стерильный, одноразовый), 10 шт./уп. - 300 уп., производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 530856, кол-во 300.00 шт.;

кабель биполярный (для 4-х канального ларингеального электрода, разъем для подключения к нейромонитору типа "redel", не стерильный, многоразовый), производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 530867, кол-во 5.00 шт.;

кабель для подключения биполярных электродов (для дельта-электрода, длина кабеля 4 м, не стерильный, автоклавируемый), производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 520037, кол-во 3.00 шт.;

кабель для подключения биполярных электродов (4-х контактный коннектор, длина кабеля 4 м, автоклавируемый, не стерильный, производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 520024, кол-во 9.00 шт.;

электрод стимуляционный, многоразовый (длина рабочей части 90 мм изгиб 30 градусов, 4-х контактный коннектор, изгиб 30 градусов, биполярный концентрический, длина рабочей части 90 мм, общая длина 195 мм, автоклавируемый, нестерильный), производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 522101, кол-во 2.00 шт.;

электрод стимуляционный, многоразовый (биполярный, микровилка, 4-х контактный коннектор, прямой, длина контактов 2, 5 мм, длина рабочей части 45 мм, общая длина 150 мм, не стерильный, автоклавируемый), производитель Inomed Medizintechik GMBH, тов.знак Inomed, артикул 522010, кол-во 4.00 шт".

При таможенном декларировании в графе 36 указанной ДТ Обществом заявлены сведения об особенностях исчисления НДС - "ОООО-ХТ" (освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий).

Согласно сведениям, заявленным при таможенном декларировании в графе 44 ДТ, под кодом "07012" по товару N 1 в качестве документа, подтверждающего соблюдение условий для применения льгот по уплате НДС, представлено регистрационное удостоверение N ФСЗ 2011/09964 от 26.07.2011 (далее - РУ ФСЗ 2011/09964).

Согласно РУ ФСЗ 2011/09964 медицинское изделие зарегистрировано Росздравнадзором как Нейромонитор интраоперационный ISIS c принадлежностями: I.Нейромонитор интраоперационный ISIS, варианты исполнения: ISIS IOM, ISIS Touch, ISIS C2. II.Принадлежности: 1.Стимулятор OSIRIS. 2.Модуль управления ISIS Mainbox. 3.Многоканальный усилитель ISIS Headbox. 4.Мобильная стойка. 5.Монитор. 6.Рабочая станция (специализированный монитор). 7.Принтер. 8.Манипулятор "мышь". 9.Клавиатура ПК. 10.Аудиоколонки. 11.Ножная педаль, пневматическая. 12.Устройство автоматического отключения звукового сигнала. 13.Транспортный чемодан, бокс. 14.Устройство для подключения регистрирующих электродов. 15.Устройство для подключения стимулирующих электродов. 16.Кабель для подключения биполярных электродов. 17.Кабель для подключения монополярных электродов. 18.Кабель-разветвитель для подключения игольчатых электродов. 19.Адаптер биполярный. 20.Кабель биполярный. 21.Адаптер монополярный. 22.Кабель монополярный. 23.Устройство для установки электродов. 24.Электрод стимуляционный, многоразовый. 25.Электрод стимуляционный, одноразовый. 26.Электрод игольчатый (10 шт./уп.). 27.Электрод спиралевидный (10 шт./уп.). 28.Электрод ларингеальный (10 шт./уп.). 29.Устройство для звуковой стимуляции. 30.Наушник для звуковой стимуляции (10 шт./уп.). 31.Устройство для световой стимуляции.

24 августа 2022 года Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни Обществу направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10228010/230822/3301963, до выпуска товара, в соответствии с которым заявителю было предложено выделить данные позиции в отдельный товар с уплатой НДС.

25 августа 2022 года Обществом были внесены требуемые изменения и дополнительно уплачены авансовые платежи в размере 265 000 руб., что подтверждается копией платежного поручения N 1385 от 17.08.2022.

Не согласившись с указанным требованием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Приложением к РУ ФСЗ 2011/09964, лист 1, принадлежностями являются:

1. Стимулятор OSIRIS.

2. Модуль управления ISIS Mainbox.

3. Многоканальный усилитель ISIS Headbox.

4. Мобильная стойка.

5. Монитор.

6. Рабочая станция (специализированный монитор).

7. Принтер.

8. Манипулятор "мышь".

9. Клавиатура ПК.

10. Аудиоколонки.

11. Ножная педаль, пневматическая.

12. Устройство автоматического отключения звукового сигнала.

13. Транспортный чемодан, бокс.

14. Устройство для подключения регистрирующих электродов.

15. Устройство для подключения стимулирующих электродов.

16. Кабель для подключения биполярных электродов.

17. Кабель для подключения монополярных электродов.

18. Кабель-разветвитель для подключения игольчатых электродов.

19. Адаптер биполярный.

20. Кабель биполярный.

21. Адаптер монополярный.

22. Кабель монополярный.

23. Устройство для установки электродов.

24. Электрод стимуляционный, многоразовый.

25. Электрод стимуляционный, одноразовый.

26. Электрод игольчатый (10 шт./уп.).

27. Электрод спиралевидный (10 шт./уп.).

28. Электрод ларингеальный (10 шт./уп.).

29. Устройство для звуковой стимуляции.

30. Наушник для звуковой стимуляции (10 шт./уп.).

31. Устройство для световой стимуляции.

24 августа 2022 г. заинтересованным лицом заявителю было предъявлено Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара (далее - Требование), в соответствии с пунктом 2 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) о выделении отдельных частей ввезенного товара в отдельный товар с уплатой НДС в связи с имеющимся, по мнению заинтересованного лица, превышением количества ввезенных принадлежностей к одному ввезенному медицинскому изделию, и неправомерного заявления льготы по уплате НДС в отношении части товара N 1:

- "Электрод ларингеальный 10 шт./уп." 399 шт. (упаковок),

- "Кабель биполярный" 4 шт.,

- "Кабель для подключения биполярных электродов" 11 шт.,

- "Электрод стимуляционный, многоразовый" 5 шт. (принадлежности к медицинскому изделию "НЕЙРОМОНИТОР ИНТРАОПЕРАЦИОННЫЙ ISIS, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ ISIS С2").

В Требовании таможенный орган ссылается на то, что в ходе проведения таможенного контроля в отношении товаров и сведений, заявленных в декларации на товары N 10228010/230822/3301963, выявлено следующее: в представленном регистрационном удостоверении поименованы принадлежности без указания количества единиц каждого наименования, но при этом наименование каждой принадлежности указано в единственном числе и позволяет идентифицировать их с фактически декларируемым товаром.

Применение порядка льготного налогообложения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 149, подпунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в отношении ввозимого с принадлежностями медицинского изделия, в случае ввоза поименованных в регистрационном удостоверении принадлежностей в единственном экземпляре к одному медицинскому изделию.

Принадлежности "Электрод ларингеальный, Кабель биполярный, Кабель для подключения биполярных электродов, Электрод стимуляционный, многоразовый" к медицинскому изделию указаны в приложении к РУ ФСЗ 2011/09964 в единственном числе.

Следовательно, с освобождением от уплаты НДС принадлежность к медицинскому изделию может ввозиться только в единственном экземпляре.

Таким образом, выявлено превышение количества ввезенных принадлежностей к одному ввезенному медицинскому изделию "НЕЙРОМОНИТОР ИНТРАОПЕРАЦИОННЫЙ ISIS, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ ISIS С2", а именно: части товара "Электрод ларингеальный 10 шт./уп." на 399 шт. (упаковок), "Кабель биполярный" на 4 шт., "Кабель для подключения биполярных электродов" на 11 шт., "Электрод стимуляционный, многоразовый" на 5 шт.

На основании Требования от 24.08.2022 и Решения таможни от 25.08.2022 об отказе в регистрации корректировки декларации на товары в ДТ заявителем были внесены требуемые заинтересованным лицом изменения и дополнительно уплачены авансовые платежи для единого лицевого счета, открытого в ФТС России, суммы налога на добавленную стоимость, с учетом уточнений, в размере 2 054 659, 71 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 и подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию Российской Федерации медицинских изделий при наличии регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На товары, ввезенные заявителем, имеется регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2011/09964 от 26 июля 2011 года на медицинское изделие "НЕЙРОМОНИТОР ИНТРАОПЕРАЦИОННЫЙ ISIS с принадлежностями".

Мнение Росздравнадзора по вопросам обращения медицинских изделий на территории Российской Федерации представлено в письмах Росздравнадзора от 10.10.2016 N 10-46443/16 и от 28 декабря 2016 г. N 01-63680/16 "О предоставлении информации" и заключается в следующем.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.