Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2023 года Дело N А56-117388/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Ранневой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бригенда А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Теплонорд" (ОГРН 1147847165861)

ответчики: Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (ОГРН 1027810323342); Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284)

о взыскании

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания

установил:

ООО "Теплонорд" обратилось с иском к ответчикам ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России и Минобороны России о взыскании 3 518 618 руб. 77 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по отоплению за период с 01.06.2020 по 30.06.2021.

В судебном заседании истец поддержал требование; ответчики возражали против удовлетворения иска согласно отзывам; заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

С учетом предмета и оснований заявленных требований, обстоятельств спора, представленных документов, положений статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не установил оснований для привлечения к участию в деле третьего лица, отклонил данное ходатайство.

В обоснование требования истец сослался на следующие обстоятельства.

ООО "Теплонорд" на основании постановления администрации муниципального образование городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от 06.10.2016 N 754 "Об определении единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" осуществляет поставку коммунальных ресурсов (отопление и горячее водоснабжение) объектам, расположенным на территории н.п. Пинозеро, Мурманской области, в число которых входят следующие многоквартирные дома Министерства обороны РФ, расположенные по адресам: Мурманская обл., ж.д. станция Пинозеро, ул. Нагорная, д. 125.

Согласно техническим паспортам балансодержателем данных многоквартирных домов с 15.07.08 является ФГУ "Кандалакшская квартирно-эксплуатационная часть района", правопреемником которого с 17.12.2010 является ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России.

Согласно пунктам 5 и 6 Устава ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, а также полномочия собственника имущества осуществляем Министерство обороны.

С 01.10.2017 согласно единоличному решению собственника всех помещений в многоквартирном доме (Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ) было принято решение о выборе ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в качестве управляющей компании многоквартирных домов Министерства обороны Российской Федерации.

27.09.2018 единоличным решением собственника всех помещений в многоквартирном доме было принято решение о заключении нанимателями жилых помещений многоквартирных домов договора горячего водоснабжения и о предоставлении коммунальной услуги по отоплению с ресурсоснабжающей организацией с 01.10.2018.

Копия данного решения была получена ООО "Теплонорд" 19.11.2018.

Воспользовавшись правом, предусмотренным п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, истец решил перенести утвержденную собственником дату на 01.01.2019, о чем направил соответствующее уведомление ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (исх. N 466 от 20.11.2018).

Таким образом, обязанность собственника/нанимателей помещений в многоквартирных домах, расположенных в н.п. Пинозеро, заключать договор оказания коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией наступила с 01.01.2019.

На запросы истца о предоставлении сведений, необходимых для заключения договора теплоснабжения, поставляемого в пустующие помещения, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России сообщало о том, что вопрос о выделении средств на оплату услуг теплоснабжения временно пустующих помещений из бюджетных источников находится на стадии рассмотрения (исх.N 370/У/13/546 от 14.02.2019).

В период с 01.01.2019 по 31.05.2020 истец в полном объеме исполнял свои обязанности единой теплоснабжающей организации в части оказания услуги теплоснабжения пустующих помещений в многоквартирных домах в н.п. Пинозеро.

Объем потребленных ответчиком ресурсов определен истцом исходя из норматива потребления тепловой энергии, утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области N 105 от 01.07.2016.

Итоговая стоимость тепловой энергии определена на основании тарифов, установленных Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области N 54/55 от 17.12.2019.

По состоянию на 19.10.2022 задолженность ответчика за период поставки с 01.06.2020 по 30.06.2021 составляет 3 518 618 руб. 77 коп.

Претензионные требования истца об исполнении обязательств ответчиками не удовлетворены.

В отзыве на иск ответчики указали, что доводы истца не являются обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктами 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 296 ГК РФ, определяющей права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию и эксплуатации.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по содержанию и эксплуатации переданного им имущества.

За период с 01.06.2020 по 30.06.2021 истец в полном объеме исполнил свои обязанности единой теплоснабжающей организации в части оказания услуги теплоснабжения пустующих помещений в многоквартирных домах.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Следовательно, данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Объем потребленных ответчиком ресурсов определен истцом исходя из норматива потребления тепловой энергии, утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области N 105 от 01.07.2016, а итоговая стоимость тепловой энергии определена на основании тарифов, установленных Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области.

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из расчета истца, не оспоренного ответчиками, следует, что задолженность за услуги по отоплению и горячему водоснабжению, оказанные в спорный период в отношении пустующих жилых помещений, находящихся в государственной собственности, составляет 3 518 618 руб. 77 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Документов, подтверждающих оплату задолженности, или опровергающих расчет, ответчиками не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 7 статьи 161 БК РФ установлено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно пункту 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными, подтверждены документально, соответствуют указанным правовым нормам, подлежат удовлетворению. Возражения ответчиков не признаны основанием для отказа в иске, опровергаются материалами дела, отклонены судом.

Заявленные суммы взыскиваются с ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России, в порядке субсидиарной ответственности - с Министерства обороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца взыскивается 40 593 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплонорд" 3 518 618 руб. 77 коп. задолженности и 40 593 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

При недостаточности или отсутствии денежных средств у ответчика взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплонорд" 3 518 618 руб. 77 коп. задолженности и 40 593 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Раннева Ю.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка