Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2022 года Дело N А56-115215/2022

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

О.Е. Устинкина, ознакомившись с исковым заявлением (заявлением)

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "РИШАР"

заинтересованное лицо: Государственное Учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения N 202S19220065007 от 20.10.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РИШАР" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения N 202S19220065007 от 20.10.2022 Государственного Учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице заместителя управляющего - Батуркиной Валерии Владимировны.

Как следует из материалов дела, решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице заместителя управляющего - Батуркиной Валерии Владимировны - N 202S19220065007 от 20 октября 2022 года ООО "РИШАР" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по ст. 11 п.2.2 (ч. 3 ст. 17) Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ с определением штрафа в размере 42 500 руб. Штраф определен из расчета неподачи отчетности в отношении 85 застрахованных лиц.

Не согласившись с указанным решением в части размера штрафа в размере 42 500 руб., Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Закрепленное в статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Требование Конституции Российской Федерации об определении компетентного на рассмотрение дела суда законом предоставляет гарантии не только лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права, но и лицу, выступающему ответчиком.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ Руководители, а также другие должностные лица органов Пенсионного фонда Российской Федерации и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, участвующих в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, обязаны обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении конфиденциальности информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение (часть 11 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В решении от 20.10.2022 N 202S19220065007 указано, что настоящее решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня, когда лицо, в отношении которого оно принято, узнало или должно было узнать о нарушении его прав в Пенсионный фонд Российской Федерации (адрес: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1).

Доказательств обращения заявителя в Пенсионный фонд Российской Федерации материалы дела не содержат.

Из указанных обстоятельств следует, что заявителем фактически не соблюден досудебный порядок, предусмотренный статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Руководствуясь пунктом 5 статьи части 1, частью 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "РИШАР" возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья О.Е. Устинкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка