Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2023 года Дело N А56-114093/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТЕРА"

заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 26 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; 2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт-Петербургу

о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням,

при участии

от заявителя: до и после перерыва Дубровский А.В. (по доверенности от 23.12.2020)

от заинтересованных лиц: до и после перерыва 1) Ишкова Н.В. (по доверенности от 12.12.2022), 2) Маринская А.В. (по доверенности от 11.07.2022)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Итера" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу о признании невозможной к взысканию налоговым органом пени, начисленные в сумме 311 290, 57 руб., отраженные в требование N 74063 от 01.09.2022, а также недоимки и пени по требованию N 8268 об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 97 608 руб. налога и 806,89 руб. пени, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 45,46,47,70 НК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 08.12.2022, заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, приобщенный к материалам дела, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Межрайонную ИФНС России N 24 по г. Санкт-Петербургу.

Определением от 08.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Межрайонную ИФНС России N 24 по г. Санкт-Петербургу.

В судебном заседании, состоявшемся 12.01.2023, объявлен перерыв до 19.01.2023.

19.01.2023 судебное заседание продолжено после перерыва.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу возражала против удовлетворения заявления, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

МИФНС N 24 по Санкт-Петербургу представила дополнительные пояснения по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу выставлено ООО "Итера" требование об уплате пени в общей сумме 311 290, 57 руб. N 74063 от 01.09.2022г., которое ООО "Итера" считает необоснованным, поскольку расчет пени произведен на неустойку, срок взыскания которой истек.

По мнению заявителя, указанное требование противоречит принятому МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу решению о признании безнадежной к взысканию задолженности от 12.09.2022г. N 31438, вынесенному на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 сентября 2021 года по делу N А56-100800/2020. Инспекцией признана безнадежной задолженность, на которую произведено начисление пени в указанном выше требовании.

Судом было установлено, что требование N 11488 об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 97.608 руб. и пеней должно было быть направлено налоговым органом не позднее 01.06.2018 (пункт 1 статьи 70 НК РФ), и исполнено должником не позднее 21.06.2018 (6 рабочих дней на получение требования (пункт 6 статьи 69 НК РФ) + 8 рабочих дней на исполнение (пункт 4 статьи 69 НК РФ), то есть срок взыскания задолженности в судебном порядке истек для налогового органа 21.06.2020 (21.06.2018+ 2 года).

Дата направления налоговым органом требования N 11488 суду не известна, вместе с тем, из текста требования следует, что оно выставлено по состоянию на 01.11.2018, то есть направлено не ранее 01.11.2019 со сроком исполнения до 22.11.2018.

Также в судебном акте указано, что требование N 8268 об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 97.608 руб. основного долга должно было быть направлено налоговым органом не позднее 01.06.2019 (пункт 1 статьи 70 НК РФ), и исполнено должником не позднее 20.06.2019 (6 рабочих дней на получение требования (пункт 6 статьи 69 НК РФ) + 8 рабочих дней на исполнение (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Взыскание недоимки и пени по требованию N 8268 об уплате земельного налога за 2018 год в судебном порядке в период по 2022 год не осуществлялось.

При этом, согласно прилагаемым сведениям ОСП, на исполнении находится постановление N 1454 от 16.05.2019г. о взыскании недоимки и пени по требованию N 8268 от 19.03.2019г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных налоговым кодексом РФ.

ООО "Итера" состояла на учете по адресу местонахождения организации: 192019, г. Санкт-Петербург, ул. Глазурная, 10, лит. А. с 19.06.2001 по 19.07.2021 в Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу; состоит на налоговом учете в МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу по адресу места нахождения с 19.07.2021 года по настоящее время.

Межрайонной ИФНС N 3 по Псковской области была выявлена недоимка по земельному налогу в размере 97 608 руб. за 2018 год.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС N 3 по Псковской области было сформировано требование N 8268 об уплате налога и пени по состоянию на 19.03.2019 года со сроком исполнения 29.04.2019 года на сумму 97 608 руб. (налог), 806, 89 руб. (пени), направленное в адрес налогоплательщика Межрайонной ИФНС N 3 по Псковской области.

Согласно п. 1, 2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В рамках ст. 46 НК РФ в установленный законодательством срок Межрайонной ИФНС N 3 по Псковской области было принято решение от 07.05.2019г. N 1340 о взыскании задолженности по налогу в размере 97 608 руб.. пени в размере 806, 89 руб.

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС N 3 по Псковской области в банк были направлены поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика NN 2131, 2132 от 07.05.2019 на сумму 97608 руб., 806, 89 руб. соответственно.

Согласно п.7 ст.46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с предусмотренным сроком, налоговым органом в электронной форме приставу-исполнителю было направлено для исполнения Постановление о взыскании N 1454 от 16.05.2019 отношении ООО "Итера", согласно которому необходимо произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в размере: 97 608 руб. (налог). 806, 89 руб. (пени).

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 22.05.2019 судебным приставом - исполнителем Левобережного ОСП Невского района было возбуждено исполнительное производство N 102886/19/78013-ИП в отношении ООО "Итера" согласно Постановлению о взыскании N 1454 от 16.05.2019.

Документов о невозможности взыскания в налоговый орган в отношении исполнительного производства N 102886/19/78013-ИП не поступало, таким образом, оно является актуальным.

Из изложенного следует, что налоговыми органами соблюдены сроки взыскания задолженности на основании требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.03.2019 N 8268 на сумму 97 608 руб. (налог), 806, 89 руб., таким образом, отсутствуют основания для признания указанной задолженности безнадежной к взысканию.

Ссылка налогоплательщика в исковом заявлении на Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2021 по делу N А56-100800/2020 не состоятельна, так как в отношении требования N 8268 об уплате земельного налога за 2018 в размере 97608 руб. основного долга, судом указано, что срок взыскания задолженности не пропущен.

Таким образом, налоговыми органами соблюдена процедура взыскания земельного налога за 2018 год и пени в общем размере 98 414, 89 руб., в настоящее время в отношении указанной задолженности проводятся исполнительные действия Левобережным ОСП Невского района, следовательно, исковые требования ООО "Итера" в части признания задолженности по требованию об уплате задолженности N 8268 от 19.03.2019 безнадежной к взысканию, удовлетворению не подлежат.

Оснований для признания безнадежной ко взысканию суммы задолженности в размере 311 290, 57 руб., также не имеется.

В требовании МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.09.2022 N 74063 указана задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 15896, 11 руб. и задолженность по пене по земельному налогу в сумме 295 394,46 руб.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В рамках ст. 46 НК РФ в установленный законодательством срок МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу было принято решение от 17.10.2022г. N 16329 о взыскании задолженности по пени в размере 311290, 57 руб.

Задолженность по пени по земельному налогу в сумме 295 394, 46 руб. списана налоговым органом согласно решению о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от 07.11.2022 N 34132, на основании судебного акта А56-100800/2020 от 01.10.2020, таким образом, по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.09.2022 N 74063 остается к уплате задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу, взимаемой с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 15896,11 руб.

ООО "Итера" в исковом заявлении указывает, что задолженность по пене по требованию 01.09.2022 N 74063, начислена на недоимку, срок взыскания по которой истек.

Как следует из материалов дела, задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 15896, 11 руб. возникла из следующей задолженности:

задолженность по пене в размере 2484.25 руб. возникла в результате неуплаты задолженности по основному долгу в размере 8400 руб. (процедура взыскания задолженности по основному долгу в размере 8400 руб. была произведена по требованию МИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу N 16742 от 30.03.2018г.);

задолженность по пене в размере 6705, 93 руб. возникла в результате неуплаты задолженности по основному долгу в размере 12600 руб. (процедура взыскания задолженности по основному долгу в размере 12600 руб. была произведена по требованию МИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу N 16742 от 30.03.2018г.),

задолженность по пене в размере 6705, 93 руб. возникла в результате неуплаты задолженности по основному долгу в размере 12600 руб. (процедура взыскания задолженности по основному долгу в размере 12600 руб. была произведена по требованию МИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу N 22676 от 26.04.2018г.).

В связи с тем, что ООО "Итера" состояла на учете по адресу местонахождения организации: 192019, РОССИЯ, Санкт-Петербург г, ул. Глазурная, 10, лит. А. с 19.06.2001 по 19.07.2021 в Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу и состоит на налоговом учете в МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу по адресу места нахождения только с 19.07.2021 года, процедура взыскания задолженности основного долга по требованиям N 16742 от 30.03.2018г. и N 22676 от 26.04.2018г. производилась Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу.

При этом, задолженность по требованию N 11488 от 01.11.2018 погашена, задолженность по указанному требованию отсутствует.

Таким образом, в настоящее время спорная недоимка налогоплательщиком не погашена, налоговым органом не утрачено право на принудительное взыскание задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Устинкина О.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка