Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2023 года Дело N А56-113895/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Бородиной Е.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Благотворительный Фонд содействия воссозданию и строительству церкви на проспекте Обуховской Обороны, дом 24 в Санкт-Петербурге

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу

об обязании возвратить государственную пошлину

при участии

от заявителя: представителя Колесникова А.В., по доверенности от 14.10.2022.

от заинтересованного лица: представителя Березкина А.В., по доверенности от 09.01.2023.

установил:

заявитель - Благотворительный Фонд содействия воссозданию и строительству церкви на проспекте Обуховской Обороны, дом 24 в Санкт-Петербурге обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу об обязании возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 000 рублей, уплаченную платежным поручением N 9 от 31.10.2018г.

Определением от 16.11.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, платежным поручением N 9 от 31.10.2018г. Фонд оплатил государственную пошлину за рассмотрение иска в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к ООО "Альянс Электро". Указанное платежное поручение было приложено к исковому заявлению Фонда к ООО "Альянс Электро", Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А56-27852/2019.

Решением от 03.09.2021 по делу А56-27852/2019 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 утверждено мировое соглашение между сторонами, производство по делу прекращено.

На основании Постановления от 28.04.2022г. по делу N А56-27852/2019 Тринадцатым арбитражным апелляционным судом Фонду выдана справка на возврат госпошлины от 05.05.2022г.

Фонд подготовил заявление о возврате государственной пошлины по месту нахождения суда и подал его 06.09.2022г. в Межрайонную ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, приложив оригинал справки на возврат госпошлины от 05.05.2022г. и копию платежного поручения N 9 от 31.10.2018г. во исполнение требований п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

07.09.2022 года Благотворительным фондом содействия воссозданию и строительству церкви на проспекте Обуховской Обороны, дом 24 в Санкт-Петербурге (далее -Фонд) получено Решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу (далее также заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) N 19437 об отказе в возврате государственной пошлины (далее - Решение) в сумме 100 000 рублей, основанием для отказа указано - нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты).

Не согласившись с указанным Решением, Фондом были подготовлены и направлены в Инспекцию возражения за исх. N 24/22-0 от 09.09.2022г. На возражения Фонда Инспекция направила повторный отказ за исх. N 19371 от 13.09.2022г. без изменения основной причины отказа - нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты).

Далее Фонд обратился с жалобой на действия Инспекции в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (жалоба N 0001 от 19.09.2022г.) Управление ФНС по Санкт-Петербургу в удовлетворении жалобы Фонду отказало, в обосновании написав, что Фонд не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о возврате госпошлины в порядке арбитражного судопроизводства (исх. Управления ФНС по Санкт-Петербургу N 16-15/52718(5) от 11.10.2022г.)

Фонд считает, что ни Инспекция, ни Управление не учли фактических обстоятельств по возврату государственной пошлины, что нарушает законные права и интересы Фонда, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога предусмотрено статьей 78 НК РФ.

Пунктом 7 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика и осуществляется в течение трех лет со дня уплаты суммы налога.

В тоже время, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 N 6219/06 и от 25.02.2009 N 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Следовательно, право на возврат уплаченной в федеральный бюджет спорной суммы государственной пошлины возникло у Общества только после вынесения постановления Тринадцатым арбитражным апелляционным судом от 28.04.2022, которым закончились рассмотрения дел по существу.

До принятия указанного судебного акта у Общества отсутствовали основания считать, что государственная пошлина, уплаченная им по платежному поручению N 9 от 31.10.2018г., является излишне уплаченной.

В данном случае, суд установил, что право на возврат уплаченной государственной пошлины возникло у заявителя 28.04.2022.

В рассматриваемом случае течение срока, в течение которого истец вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате спорных сумм, следует исчислять с момента вступления в законную силу решений Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вышеуказанным делам.

Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд 10.11.2022, следовательно, на указанную дату срок исковой давности для обращения с иском в суд не истек.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы налогового законодательства, регулирующие порядок и условия возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении N 173-О, а также фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявителю из федерального бюджета подлежит возврату сумма государственной пошлины размере 100 000 руб., поскольку с момента окончания рассмотрения дела А56-27852/2019 не прошел общий трехлетний срок исковой давности.

На основании изложенного, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117, уплаченная Обществом государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию в его пользу с налогового органа.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу возвратить Благотворительному фонду содействия воссозданию и строительству церкви на проспекте Обуховской Обороны, дом 24 в Санкт-Петербурге из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 000 рублей, уплаченную по платежному поручению N 9 от 31.10.2018г.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу в пользу Благотворительного фонда содействия воссозданию и строительству церкви па проспекте Обуховской Обороны, дом 24 в Санкт-Петербурге 4 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка