Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2023 года Дело N А56-112020/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "Простор"

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ

(протокол от 30.12.2021 N 308063)

при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Простор" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки Управлением 01.12.2021 в нежилом помещении по адресу: г. Санкт-Петербург, Петродворцовый район, г. Петергоф, Торговая пл, д. 8, ООО "Простор" арендующее на основании договора аренды N 91 от 01.01.2020 года, допустило оборот алкогольной продукции без лицензии на осуществление соответствующей деятельности, а именно реализацию алкогольной продукции бутылку водки "Хортица", объёмом 0, 5 литра, по стоимости 470 рублей и хранение алкогольной продукции, объёмом 5,5 литра.

Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия от 02.12.2021.

В отношении Общества должностным лицом ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга 30.12.2021 года составлен протокол N 308063 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ. Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ), либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2 статьи 211 АПК РФ).

Статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

За нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В рассматриваемом случае, вменяемое Обществу административное правонарушение совершено 01.12.2021, срок привлечения к административной ответственности истек 01.12.2022.

На дату рассмотрения судом заявления ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга срок привлечения Общества с ограниченной ответственностью "Простор" к административной ответственности истек.

Истечение срока давности привлечения к ответственности является основанием для отказа в привлечении к административной ответственности независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

При изложенных обстоятельствах заявленное ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга требование о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Простор" к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

Продукция, поименованная в протоколе от 02.12.2021, подлежит уничтожению в соответствии с Обзором практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Требования ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Простор" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Алкогольную продукцию, изъятую в соответствии с протоколом от 02.12.2021, направить на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка