Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2023 года Дело N А56-110635/2021

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Смалевым Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (190005, Санкт-Петербург, Измайловский проспект, 10, ОГРН: 1037851027081, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2003, ИНН: 7809029013);

ответчик: бщество с ограниченной ответственностью "Стелла плюс" (190031, Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, 69, ОГРН: 1027810273303, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: 7801082223);

третье лицо

1. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (191023, Санкт-Петербург, Ломоносова площадь, дом 1, ОГРН: 1037843025527, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: 7832000069);

2. общество с ограниченной ответственностью "МАРКЕТТОРГ" (190031, Санкт-Петербург, Столярный переулок, дом 18/69, литер А, помещение 8Н, комн. 9, ОГРН: 1027806883620, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2002, ИНН: 7813117103);

о приведении планировки в первоначальное состояние

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Лукьянов М.В. ( по доверенности от 25.03.2022);

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Стелла плюс" с требованием:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "СТЕЛЛА ПЛЮС" в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить планировку нежилого помещения 8-Н расположенного в доме N 18/69 литера А по Столярному пер. в Санкт-Петербурге в соответствие с планом, содержащимся в выписке из единого государственного реестра недвижимости и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а именно:

- в ч.п. 10 восстановить оконный проем;

- в ч.п. 11 восстановить дверной проем в места общего пользования (по лестнице в коридор)

- в ч.п. 5, и ч.п. 15 произвести монтаж сантехнических устройств

- в ч.п. 15 восстановить перегородки; -восстановить перегородки между ч. п. 2 и ч.п. 15;

- восстановить перегородки между ч.п. 15 и ч.п. 11;

-устранить расширение проема в капитальной стене между ч.п. 12 и ч.п. 14;

- устранить расширение проема в капитальной стене между ч.п. 4 и ч.п. 14 ;

- доступ для осмотра в ч.п. 8 не предоставлен.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СТЕЛЛА ПЛЮС" в двухнедельный срок с момента восстановления планировки нежилого помещения 8-Н, расположенного в доме N 18/69 литера А. по Столярному пер. в Санкт-Петербурге в соответствие с планом, содержащимся в выписке из единого государственного реестра недвижимости и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

3.Обязать общество с ограниченной ответственностью "СТЕЛЛА ПЛЮС" в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в часть помещения 8 в нежилом помещении 8-Н в доме 18/69 по Столярному пер. в Санкт-Петербурге для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства помещения.

Определением от 08.02.2022 заявление принято к рассмотрению в общем порядке искового производства, Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв относительно заявленных требований.

В судебном заседании 20.01.2022 истец ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил обязать общество с ограниченной ответственностью "СТЕЛЛА ПЛЮС" в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить планировку нежилого помещения 8-Н расположенного в доме N 18/69 литера А по Столярному пер. в Санкт-Петербурге в соответствие с планом, содержащимся в выписке из единого государственного реестра недвижимости, а именно:

- демонтировать дверной проем между ч.п. 1 и ч.п.3;

- восстановить оконный проем в ч.п. 2;

обязать Ответчика сдать соответствующие работы в двухнедельный срок в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии; а также установить размер денежных средств подлежащих взысканию с Общества в пользу Истца в случае неисполнения решения суда в установленный срок, как 50 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточненные требования к рассмотрению.

В судебное заседание 03.02.2023 явился Ответчик, иные лица участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, не явились. Ответчик представил письменные пояснения по делу, ходатайствовал о приобщении копий планов спорного помещения из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями названной нормы, учитывая мнение Ответчика, рассмотрел дело по существу по имеющимся доказательствам в отсутствие представителей Истца и третьих лиц.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что общество с ограниченной ответственностью "СТЕЛЛА ПЛЮС" владеет на праве собственности нежилым помещением, площадью 199.9 кв.м., кадастровый номер: 78:32:0001234:1175, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, пер. Столярный, д. 18/69, литера. А, пом. 8-Н (далее - Помещение).

Межведомственной комиссией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - МВК) 23.06.2021 произведена проверка Помещения, в результате которой установлено следующее:

- в ч.п. 10 произведен демонтаж оконного проема

- в ч.п. 11 произведен демонтаж дверного проема в места общего пользования ( по лестнице в коридор)

- в ч.п. 5, и ч.п. 15 демонтированы сантехнические устройства

- в ч.п. 15 произведен демонтаж перегородок;

- между ч. п. 2 и ч.п. 15 произведен демонтаж перегородок;

- между ч.п. 15 и ч.п. 11 произведен демонтаж перегородок;

- между ч.п. 12 и ч.п. 14 в несущей капитальной стене расширен проем

- между ч.п. 4 и ч.п. 14 в несущей капитальной стене расширен проем

- доступ для осмотра в ч.п. 8 не предоставлен.

В целях устранения выявленных нарушений 29.06.2021 собственнику Помещения направлено предписание N 08-116/2021-ОСиЗ от 28.06.2021 с требованием о приведении планировки нежилого помещения в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в Межведомственную комиссию согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) нежилого помещения, а также об обеспечении доступа в ч.п. 8 с целью проверки наличия несогласованной перепланировки и (или) переустройства помещения в срок до 24.09.2021.

Актом МВК от 25.10.2021 установлено, что требования предписания ответчиком не исполнены.

Ссылаясь на нарушение Ответчиком норм жилищного законодательства, Администрация обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3.4.34 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" администрации уполномочены представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, а также, согласно пункту 3.8.8 указанного постановления принимать меры к устранению нарушений имущественных прав государства, предусмотренные действующим законодательством.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, указанные в данной статье.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.

В силу статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, суд полагает, что вне зависимости от характера спора, Истец в первую очередь должен доказать факт нарушения права.

Применительно к рассматриваемой ситуации, с учетом вышеизложенных норм права, это означает, что Истец по делу об обязании привести перепланированное помещение в первоначальное состояние должен доказать, что спорное помещение действительно было перепланировано, а также, что такая перепланировка является незаконной.

Между тем, материалами дела подтверждается, что спорное помещение соответствует плану, указанному в Едином государственном реестре недвижимости (дата обращения 18.01.2023).

Как полагает суд, выявленные Администрацией несоответствия планировки нежилого помещения, указанному в едином государственном реестре недвижимости на момент обращения до 02.08.2022 плану, вызвано не действиями Ответчика, а технической ошибкой, устраненной после обращения Истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления, поскольку не установлен факт нарушения права.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Геворкян Д.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка