Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2023 года Дело N А56-109767/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Янковской Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: индивидуальный предприниматель Тенишев Тимур Рашидович,

заинтересованное лицо: публичное акционерное общество "Сбербанк России",

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ЛП",

о признании незаконными действий по возврату взыскателю:

- исполнительного листа ФС N 037625851 от 26.08.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53255/2019,

- исполнительного листа ФС N 032154160 от 31.12.2019, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53235/2019,

- исполнительного листа ФС N 037625849 от 26.08.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53251/2019,

- исполнительного листа ФС N 032154161 от 31.12.2019, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53239/2019,

- исполнительного листа ФС N 037622245 от 29.08.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53224/2019,

о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований, содержащихся:

- в исполнительном листе ФС N 037625851 от 26.08.2022 по делу N А56-53255/2019 в части 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины;

- в исполнительном листе ФС N 032154160 от 31.12.2019 по делу N А56-53235/2019 в части 49 руб. расходов по уплате государственной пошлины;

- в исполнительном листе ФС N 037625849 от 26.08.2022 по делу N А56-53251/2019 в части 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины;

- в исполнительном листе ФС N 032154161 от 31.12.2019 по делу N А56-53239/2019 в части 1 859 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за неисполнение решение суда по делу N А56-77086/2012 в части взысканной государственной пошлины, а также 413 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску;

- в исполнительном листе ФС N 037622245 от 29.08.2022 по делу N А56-53224/2019 в части 19 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

при участии

от заявителя: Тенишев Т.Р. на основании паспорта, Вершинина О.Ю. по доверенности от 14.08.2019,

от заинтересованного лица: Вопсева Ю.А. по доверенности от 21.10.2022,

от третьего лица: Ходырева Ю.Е. по доверенности от 18.11.2022,

установил:

Индивидуальный предприниматель Тенишев Тимур Рашидович (далее - заявитель, ИП Тенишев Т.Р., предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий ПАО "Сбербанк России" (далее - заинтересованное лицо, Банк) по возврату взыскателю:

- исполнительного листа ФС N 037625851 от 26.08.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53255/2019;

- исполнительного листа ФС N 032154160 от 31.12.2019, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53235/2019;

- исполнительного листа ФС N 037625849 от 26.08.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53251/2019;

- исполнительного листа ФС N 032154161 от 31.12.2019, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53239/2019;

- исполнительного листа ФС N 037622245 от 29.08.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-53224/2019;

о признании незаконным бездействия Банка, выразившегося в неисполнении требований, содержащихся:

- в исполнительном листе ФС N 037625851 от 26.08.2022 по делу N А56-53255/2019 в части 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины;

- в исполнительном листе ФС N 032154160 от 31.12.2019 по делу N А56-53235/2019 в части 49 руб. расходов по уплате государственной пошлины;

- в исполнительном листе ФС N 037625849 от 26.08.2022 по делу N А56-53251/2019 в части 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины;

- в исполнительном листе ФС N 032154161 от 31.12.2019 по делу N А56-53239/2019 в части 1 859 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за неисполнение решение суда по делу N А56-77086/2012 в части взысканной государственной пошлины, а также 413 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску;

- в исполнительном листе ФС N 037622245 от 29.08.2022 по делу N А56-53224/2019 в части 19 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 03.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЛП" (далее - ООО "ЛП").

Заявитель в судебном заседании требования поддержал. Представители заинтересованного лица и третьего лица против удовлетворения заявления возражали.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

03.02.2021 Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено решение по делу N А56-53255/2019, в соответствии с которым требования ИП Тенишева Т.Р. к ООО "ЛП" удовлетворены частично. С ООО "ЛП" в пользу ИП Тенишева Т.Р. взысканы 11 059 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. ООО "ЛП" добровольно не исполнило судебный акт, в связи с чем выдан исполнительный лист ФС N 037625851 от 26.08.2022.

01.08.2019 Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено решение по делу N А56-53235/2019, в соответствии с которым требования ИП Тенишева Т.Р. к ООО "ЛП" удовлетворены частично. С ООО "ЛП" в ИП Тенишева Т.Р. взысканы 1 215 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 49 руб. расходов по уплате государственной пошлины. ООО "ЛП" добровольно не исполнило судебный акт, в связи с чем выдан исполнительный лист ФС N 032154160 от 31.12.2019.

03.02.2021 Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено решение по делу N А56-53251/2019, в соответствии с которым требования ИП Тенишева Т.Р. к ООО "ЛП" удовлетворены частично. С ООО "ЛП" в пользу ИП Тенишева Т.Р. взысканы 2 041 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. ООО "ЛП" добровольно не исполнило судебный акт, в связи с чем выдан исполнительный лист ФС N 037625849 от 26.08.2022.

01.08.2019 Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено решение по делу N А56-53239/2019, в соответствии с которым требования ИП Тенишева Т.Р. к ООО "ЛП" удовлетворены частично. С ООО "ЛП" в пользу ИП Тенишева Т.Р. взысканы 1 859 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за неисполнение решение суда по делу N А56-77086/2012 в части взысканной государственной пошлины, а также 9 598 руб. 73 коп. процентов, начисленных за неисполнение определения суда от 13.08.2014 по делу N А56-77086/2012, а также 413 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску. ООО "ЛП" добровольно не исполнило судебный акт, в связи с чем выдан исполнительный лист ФС N 032154161 от 31.12.2019.

10.03.2020 Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено решение по делу N А56-53224/2019, в соответствии с которым требования ИП Тенишева Т.Р. к ООО "ЛП" удовлетворены частично. С ООО "ЛП" в пользу ИП Тенишева Т.Р. взысканы 305 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 19 руб. расходов по уплате государственной пошлины. ООО "ЛП" добровольно не исполнило судебный акт, в связи с чем выдан исполнительный лист ФС N 037622245 от 29.08.2022.

ИП Тенишев Т.Р. в порядке статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) обратился в Северо-Западный банк ПАО Сбербанк с заявлением о предъявлении указанных исполнительных листов к взысканию с расчетного счета должника.

Письмами от 26.09.2022 N 270-20СПБ-исх/726-3, N 270-20СПБ-исх/726-7, N 270-20СПБ-исх/726-5, N 270-20СПБ-исх/726-6, N 270-20СПБ-исх/726-2 исполнительные документы Банком возвращены взыскателю.

В обоснование возврата исполнительных листов Банк ссылался на недопустимость взыскания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" (далее - Постановление N 479), указывая, что повторное предъявление исполнительного документа возможно в сроки, указанные в Постановлении N 479.

Не согласившись с действиями Банка по возврату исполнительного документа, а также неисполнением требований исполнительных документов о взыскании с должника присужденной предпринимателю государственной пошлины заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.06.2021, если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое заявление подлежит рассмотрению судами по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 855 ГК РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 2 статьи 885 ГК РФ при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 7 Закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 229-ФЗ указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 8 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В силу частей 2, 3 статьи 8 Закона N 229-ФЗ одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются перечисленные в данной норме сведения и реквизиты.

Частью 3.1 статьи 8 Закона N 229-ФЗ предусмотрено возвращение без исполнения исполнительного документа, поступившего для исполнения в банк или иную кредитную организацию без указания сведений.

Согласно части 5 статьи 70 Закона N 229-ФЗ банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В силу части 7 статьи 70 Закона N 229-ФЗ в случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем.

Согласно части 8 статьи 70 Закона N 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Частью 9 статьи 70 Закона N 229-ФЗ установлено, что если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

В силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.