Дата принятия: 20 декабря 2022г.
Номер документа: А56-107913/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2022 года Дело N А56-107913/2022
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Ресовская Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель УМВД России по Московскому р-ну Санкт-Петербурга
заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "Ночные охотники"
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ
(протокол от 30.03.2022 N 011002638)
при участии
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованного лица: Григорьев В.О. (по доверенности от 06.11.2022)
установил:
УМВД России по Московскому району Санкт-Петербургу обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Ночные охотники" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 20.11.2021 в помещении бара "ROUTE 148" по адресу: г. Санкт-Петербург, Литовский пр., дом 289, литер Б, пом-2Н, ООО "Ночные Охотники" допущено хранение алкогольной продукции в ассортименте (водка, виски, вино), в отсутствие специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. Данный факт подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей, и документов от 20.11.2021 и протоколом изъятия вещей и документов от 20.11.2021.
В ходе проверки Управлением было установлено, что ООО "Ночные Охотники" осуществило незаконный оборот (хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
В отношении Общества должностным лицом УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга 30.02.2022 года составлен протокол N 011002638 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ. Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ), либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2 статьи 211 АПК РФ).
Статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
За нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В рассматриваемом случае, вменяемое Обществу административное правонарушение совершено 20.11.2021, срок привлечения к административной ответственности истек 20.11.2022.
На дату рассмотрения судом заявления УМВД срок привлечения Общества с ограниченной ответственностью "Ночные охотники" к административной ответственности истек.
Истечение срока давности привлечения к ответственности является основанием для отказа в привлечении к административной ответственности независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
При изложенных обстоятельствах заявленное УМВД России по Московскому р-ну Санкт-Петербурга требование о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Ночные охотники" к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.
Алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит конфискации.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд решил:
Требования УМВД России по Московскому р-ну Санкт-Петербурга о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Ночные охотники" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Ресовская Т.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка