Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2023 года Дело N А56-107792/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Виноградовой М.П.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление (заявление):

заявитель: Унитарное муниципальное предприятие "Жилкомэнерго" муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, Старая Деревня, Верхняя улица, 16В, ОГРН: 1034700560575, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: 4703058837)

заинтересованное лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью "Локс" (адрес: Россия, 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, Старая Деревня, улица Генерала Чоглокова, дом 2, помещение 6, ОГРН: 1144703004302, Дата присвоения ОГРН: 08.12.2014, ИНН: 4703142729), 2. Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес: Россия, 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, 42, ОГРН: 1027809256254, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 7830000426), 3. Управление федеральной налоговой службы по Ленинградской области (адрес: Россия, 195027, Санкт-Петербург, проспект Металлистов, 34, ОГРН: 1047811053619, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2004, ИНН: 7806159173), 4. Администрация муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского Муниципального Района Ленинградской области (адрес: Россия, 188680 Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Колтуши, 32, ОГРН: 1034700567186, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2003, ИНН: 4703010306), 5. Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, Лафонская улица, дом 6, литера А, ОГРН: 1037843029498, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: 4700000483), 6. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: 1089848035419, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2008, ИНН: 7839394366), 7. общество с ограниченной ответственностью "Водоканал "Ладога" (адрес: Россия, 188680, Ленинградская обл., Всеволожский м.р-н, Колтушское с.п., старая д., Генерала Чоглокова ул., д. 6, помещ. 4, ОГРН: 1224700007091, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2022, ИНН: 4706048259)

о признании незаконными действий

при участии:

- от заявителя: представитель Галь Д.Н., на основании доверенности от 12.05.2022,

- от заинтересованного лица: представитель Шалютина Н.С., на основании доверенности 28.12.2022,

- третьих лиц: 1. представитель Корнетов Е.Е., на основании доверенности от 16.01.2023, 2. представитель Мялкина К.А., на основании доверенности от 23.11.2022, 3. представитель не явился, извещен, 4. представитель Морару М.В., на основании доверенности от 06.12.2022, 5. представитель не явился, извещен, 6. представитель Смирнова П.П., на основании доверенности от 29.12.2022, 7. представитель Стехова Н.Ю., на основании доверенности от 28.10.2022,

установил:

Унитарное муниципальное предприятие "Жилкомэнерго" муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области по погашению записей в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о праве хозяйственного ведения должника - Предприятия и о праве аренды общества с ограниченной ответственностью "Локс" (далее - ООО "Локс"), осуществленные на основании постановления Администрации Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района принятого 23.09.2022 N 820 "Об изъятии и прекращении права хозяйственного ведения УМП "ЖКЭ" и права аренды ООО "ЛОКС" на объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью МО Колтушское СП", и об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области восстановить записи в ЕГРН о праве хозяйственного ведения должника - Предприятия и о праве аренды ООО "ЛОКС" в отношении имущества:

1) водопровод "Северный", назначение: нежилое, протяженность 4990 м., кадастровый номер: 47:07:1006001:1475;

2) магистральный водопровод "Невский", назначение: нежилое, протяженность 5 905 м., инв. N 11365, Ленинградская область, Всеволожский район, от ЛПО до ВНС (дер. Аро), кадастровый номер: 47:07:0000000:7494;

3) водопровод протяженностью 4107 п.м, назначение: нежилое, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Аро - пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0000000:83758;

4) сети водоснабжения, п. Воейково, назначение: нежилое, протяженность 9954 м., лит. I, инв. N СМ15067, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково - дер. Кирполье, кадастровый номер: 47:07:0113005:256;

5) наружный водопровод протяженностью 1162 п.м, назначение: нежилое, инв. N 11530, Ленинградская область, Всеволожский район, от ВНС дер. Аро до насосной станции с. Павлово, кадастровый номер: 47:09:0106001:61;

6) тепловая сеть общей протяженностью 1312, 70 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:74;

7) сети канализации общей протяженностью 651 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:75;

8) насосная станция с. Павлово в составе: Здание насосной станции с пристройками и надворными постройками, назначение: Нежилое. Площадь 150, 8 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Год постройки: 1950, Инв. N 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б./н, кадастровый номер: 47:09:0106001:88 (47-09-43/2004-2 54);

9) резервуар запаса воды, назначение: Нежилое. Площадь 48, 0 кв.м. Лит. Б., Этажность - 1, Инв. N 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б/н. Год постройки: 1964г., кадастровый номер: 47:09:0106001:116 (47-78-12/041/2005-003);

10) комплекс канализационных очистных сооружений пос. Воейково в составе: производственно-бытовое здание, назначение: Нежилое, Площадь 62, 3 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:103;

11) здание решеток, назначение: Нежилое. Площадь- 8, 3 кв.м. Лит. Б., этажность -1, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:97;

12) блок технических емкостей, назначение: Нежилое. Площадь - 270, 0 кв.м. Лит. В, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:100;

13) иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь- 285, 0 кв.м. Лит. Д, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:89;

14) иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь - 285, 0 кв.м. Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково 47:07:0113005:90;

15) насосная станция дер. Аро, в составе: Здание (Нежилое здание, насосная станция), этажность 2, в том числе подземных 1, площадь 638, 9 кв.м., Инв.N СМ10523, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Аро, ул. Луговая, стр.36, кадастровый номер

47:09:0111001:169;

16) насосная станция, промзона Нижняя, строен.2 в составе: Насосная станция с пристройкой, назначение: нежилое, площадь 88, 6 кв.м., количество этажей: 1, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, промзона Нижняя, строен.2, кадастровый номер: 47:09:0110001:504;

17) сооружение производственного назначения: Резервуар запаса воды, объемом 1544 куб.м, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский район, вблизи д. Старая, ул. Верхняя, кадастровый номер: 47:09:0114005:6;

18) наружные канализационные сети назначение: нежилое, протяженность 1869 м,. инв.N 13296, Ленинградская область. Всеволожский район, д.Старая, пер. Школьный, кадастровый номер: 47:09:0110001:333.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Локс", Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" и Управление федеральной налоговой службы по Ленинградской области.

Определением от 11.01.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу надлежащим - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление); к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация), Ленинградский комитет по управлению государственным имуществом, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет), общество с ограниченной ответственностью "Водоканал "Ладога".

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представители Администрации и Комитета просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Ходатайство о приостановления производства по делу до рассмотрения делаN А56-115093/2022 удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2006 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена Лакомская Елена Валентиновна.

При формировании конкурсной массы конкурсный управляющий включила в ее состав, в том числе водопроводы, сети водоснабжения, тепловые и канализационные сети, насосную станцию с оборудованием, резервуар запаса воды и иные объекты, расположенные во Всеволожском районе, на которые было зарегистрировано право хозяйственного ведения должника.

В дальнейшем, объекты были проданы на торгах посредством публичного предложения 09.12.2019 в пользу индивидуального предпринимателя Цараповой Наталии Сергеевны.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) 23.12.2019 Администрация обратилась с заявлением о признании недействительными торгов от 09.12.2019, проведенных организатором торгов ООО "Тюнер", и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, между должником и Цараповой Н.С., и применении последствий недействительности указанной сделки в виде изъятия из чужого незаконного владения спорных объектов и передачи их в собственность Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района.

Тринадцатым арбитражным апелляционным судом было вынесено постановление от 16.07.2021 N А56-26394/2005/торги1 о признании недействительными торгов от 09.12.2019 и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, в порядке применения последствий недействительности сделок указано возвратить указанное имущество в конкурсную массу Предприятия.

Администрацией 23.09.2022 принято постановление N 820 "Об изъятии и прекращении права хозяйственного ведения УМП "ЖКЭ" и права аренды ООО "ЛОКС" на объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью МО Колтушское СП".

Согласно данному постановлению утвержден перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения Предприятия; принято решения изъять из хозяйственного ведения у Предприятия муниципальное имущество, перечень которого приведен в приложении к данному постановлению; принято решение прекратить право аренды ООО "Локс", ИНН 4703142729, ОГРН 1144703004302, в отношении муниципального имущества, перечень которого приведен в приложении к данному постановлению и включить объекты в состав казны муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

На основании указанного постановления Управлением в ЕГРП была внесена запись о прекращении права хозяйственного ведения Предприятия и права аренды ООО "ЛОКС".

Предприятие полагает, что Управление, обладая информацией о том, что должник находится в конкурсном производстве, не могло совершать действия по прекращению прав должника в отсутствие соответствующего судебного акта или заявления конкурсного управляющего и не могло вносить запись о прекращении права, равно как не могло вносить запись о прекращении обременения данного права без предоставления документов о судьбе данного обременения.

Никаких документов, подтверждающих волеизъявление должника в лице конкурсного управляющего, либо соглашений о прекращении аренды в Управление представлено не было.

Таким образом, по мнению Предприятия, при погашении права хозяйственного ведения и права аренды имеет место нарушение прав не только должника, но и третьих лиц (кредиторов должника и арендатора имущества), без получения решения суда или соглашения сторон о прекращении права аренды.

По мнению заявителя, Администрация не имела право на обращение в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права хозяйственного ведения Предприятия, поскольку не обладает правом хозяйственного ведения на спорное имущество, при этом на момент обращения с таким заявлением Предприятие было признано несостоятельным (банкротом), а спорное имущество включено в конкурсную массу, в связи с чем запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости можгла быть погашена только по заявлению предприятия в лице конкурсного управляющего.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Предприятие обратилось в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По заявлениям Администрации от 29.09.2022 NN КУВ Д-001/2022-42961925, КУВД-001 /2022-42961926, КУВД-001 /2022-42961924, КУВД-001/2022-42961936, КУВД-001/2022-42961927, КУВД-001/2022-42961934, КУВД-001/2022-42961938, КУВД-001/2022-42961922, КУВД-001/2022-42961932, КУВД-001/2022-42961933, КУВД-001/2022-42961920, КУВД-001/2022-42961939, КУВД-001/2022-42961931, КУВД-001/2022-42961937, КУВД-001/2022-42961919, КУВД-001/2022-42961930, КУВД-001/2022-42961928, КУВД-001/2022-42961935 в Управление были представлены документы в целях прекращения права хозяйственного ведения Предприятия и права аренды ООО "Локс" на следующее недвижимое имущество:

I. водопровод "Северный", кадастровый номер 47:07:1006001:1475;

2.магистральный водопровод "Невский", кадастровый номер 47:07:0000000:7494;

3. водопровод, кадастровый номер 47:07:0000000:83758;

4. сети водоснабжения, кадастровый номер 47:07:0113005:256;

5. сети водоснабжения, кадастровый номер 47:09:0106001:61;

6. тепловая сеть, кадастровый номер 47:09:0000000:74;

7. сети канализации, кадастровый номер 47:09:0000000:75;

8.насосная станция с. Павлово в составе: здание насосной станции с пристройками и надворными постройками, кадастровый номер 47:09:0106001:88;

9. резервуар запаса воды, кадастровый номер 47:09:0106001:116;

Ю.комплекс канализационных очистных сооружений пос. Воейково, кадастровый номер 47:07:0113005:103;

11. здание решеток, кадастровый номер 47:07:0113005:97;

12. блок технических емкостей, кадастровый номер 47:07:0113005:100;

13. иловая площадка, кадастровый номер 47:07:0113005:89;

14. иловая площадка, кадастровый номер 47:07:0113005:90;

15. нежилое здание, насосная станция, кадастровый номер 47:09:0111001:169;

16. насосная станция, кадастровый номер 47:09:0110001:504;

17.сооружение производственного назначения: резервуар запаса воды, кадастровый номер 47:09:0114005:6;

18. наружные канализационные сети, кадастровый номер 47:09:0110001:333.

30.09.2022 заявленные регистрационные действия осуществлены в установленном порядке на основании Постановления Администрации от 23.09.2022 N 820, которым утвержден перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения Предприятия, а также прекращении права аренды ООО "Локс", которое не признано недействительным.