Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2023 года Дело N А56-107733/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Я.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ГИК" (ИНН: 4720015664)

ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4714011083)

при участии

- от истца: Семушин И.Е.

- от ответчика: Негорева Т.М.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ГИК" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Администрация) о взыскании 1164030, 13 руб. задолженности по оплате дополнительных работ по муниципальному контракту от 06.04.2022 N 0145300000122000036 (далее - Контракт).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом (подрядчиком) и Администрацией (заказчиком) заключен Договор, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчиком принимает на себя обязательства по выполнению работ по устройству общественной территории "Городской сквер по ул. Космонавтов, микрорайон 4а (3, 4 этапы), Сосновый Бор, Ленинградская обл., включая поставку товара в рамках выполнения работ в соответствии с локальными сметными расчетами.., заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

По п. 2.1. Контракта цена Контракта 37301265 руб.

В соответствии с п. 2.2. Контракта авансирование не предусмотрено. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком по факту выполненных работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке выполненных работ, в том числе акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на основании выставленных подрядчиком счета и счета-фактуры.

В силу п. 3.2. Контракта окончание работ не позднее 01 сентября 2022 года.

Стороны 03.08.2022 заключили Дополнительное соглашение N 2, согласно которому цена контракта увеличена до 38 720 522 руб.

Подрядчик выполнил, а заказчик принял работы на сумму 36885538, 98 руб., что подтверждается подписанными сторонами актами формы КС-2 от 19.05.2022 N 1, от 19.05.2022, N 3 от 23.06.2022, N 4 от 23.06.2022, N 5 от 23.06.2022г., N 6 от 23.06.2022, N 7 от23.06.2022, N 8 от 23.06.2022, N 9 от 23.06.2022, N 10 от 23.06.2022, N 11 от 27.07.2022, N 12 от 27.07.2022, N 13 от 27.07.2022, N 14 от 27.07.2022, N 15 от 11.08.2022, N 16 от 08.2022, N 17 от 11.08.2022, N 18 от 11.08.2022, N 19 от 11.08.2022, N 20 от 11.08.2022, N 21 от 11.08.2022, N 22 от 11.08.2022, N 23 от 11.08.2022.

В ходе производства работ были выявлены неучтенные проектной документацией работы, без выполнения которых невозможно качественное выполнение порученных работ, исполнение указанных работ требовалось незамедлительно.

По согласованию с заказчиком, подрядчик выполнил работы на сумму 1164030, 13 руб., в том числе, устройство газонов для минимизации рисков по не всхожести посевного газонного покрытия и для максимальных показателей по качеству газонного покрытия; устройство основания под композицию из камня (планировка, подготовка почвы под газон), дорожная разметка, ботовой камень, устройство покрытия Тип 2 (планировка, укладка геотекстиля, основание из песка, основание из щебня, асфальтобетонный нижний слой, асфальтобетонный (верхний слой), покрытие Тип 1 (асфальтобетонный нижний слой, асфальтобетонный верхний слой), разработка грунта.

В связи с фактическим увеличением работ, что указано в сопоставительной ведомости, выполнение указанных работ необходимо для завершения полного комплекса работ по контракту. Без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Данные работы согласованы заказчиком письмом от 14.07.2022 N 01-13-7583/22-12-1.

Общество обратилось к Администрации с просьбой оплатить указанные работы.

Отказ Администрации удовлетворить требование послужил основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В пункте 2 статьи 763 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к договору на выполнение подрядных работ для государственных нужд применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено правилами названного Кодекса об этом виде договора.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В подтверждение фактов согласования дополнительных работ истец представил письмо от 14.04.2022 N 01-13-7283/22-12-1, в котором Администрация подтвердила согласование представленной ведомости объемов дополнительных работ и локального сметного расчета N 5 на выполнение дополнительных работ при устройстве газонов.

В письме от 12.09.2022 N 1121 Администрация указывает, что признает факт выполнения дополнительных работ, но не может оплатить эти работы, так как они не являются предметом контракта и не производилось изменение существенных условий контракта.

Ответчик отзыв не представил.

В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта.

В пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что следует учитывать специфику отношений, складывающихся в сфере строительства, которая уже в силу своего существа создает возможность выявления в ходе исполнения обязательства дополнительных работ и в связи с этим обусловливает приоритетную необходимость применения норм статьи 743 ГК РФ наряду с положениями Закона N 44-ФЗ.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, пояснения сторон, приходит к выводу о том, что выполненные подрядчиком дополнительные работы имеют для заказчика потребительскую ценность, им фактически приняты в составе объекта, были необходимы, достижение требуемого договором результата без выполнения спорных работ не представлялось возможным, при этом предъявленный подрядчиком объем работ подтверждается ведомостью объемов дополнительных работ и локальным сметным расчетом, не превышают 10% цены спорного контракта, в связи с чем подлежат оплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с АДМИНИСТРАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4714011083) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ГИК" (ИНН: 4720015664) 1164030, 13 руб. задолженности, 24640 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Косенко Т.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка