Дата принятия: 23 декабря 2022г.
Номер документа: А56-107493/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2022 года Дело N А56-107493/2022
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года.
Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2022 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петренко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ РАЙОНУ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ОГРН: 1037832003142, УМВД России по Приморскому району г. СПб; адрес места нахождения административного органа: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Ильюшина, д. 18, лит. А)
к индивидуальному предпринимателю ГУБАДОВУ ДЖАВИДАНУ ИМРАНУ ОГЛЫ (ОГРНИП 320532100020699, ИНН 780256923456, адрес места жительства (регистрации) лица, в отношении которого составлен протокол: Новгородская обл.)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
20 октября 2022 года УМВД России по Приморскому району г. СПб (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Губадова Д.И.О. (далее - предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
В судебное заседание 21.12.2022 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.
Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 25.09.2022 N 0016984,
20 июля 2022 года около 12 час. 00 мин. в городе Санкт-Петербурге в кафе "ШАВЕРМА", расположенном по улице Маршала Новикова, дом 13, индивидуальный предприниматель Губадов Д.И.О. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции (пиво, водка, коньяк) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Предприниматель полностью признал обстоятельства, указанные в протоколе.
Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; заверенных руководителем организации извещений об уплате либо копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя и копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае экспорта пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре).
Нормой абзаца 6 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих документов.
Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ).
Поскольку предприниматель, будучи должностным лицом, нарушил вышеуказанные требования Закона N 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.
При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в связи с чем назначает привлекаемому лицу наказание в виде предупреждения.
Поскольку алкогольные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 20.07.2022, реализовывались без сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление УМВД России по Приморскому району г.СПб удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ГУБАДОВА ДЖАВИДАНА ИМРАНА ОГЛЫ (ОГРНИП 320532100020699) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола от 20.07.2022, уничтожить.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка