Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2022 года Дело N А56-105116/2022

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Балтийская таможня

ответчик: ТОО "АЛ ЭНД КОМПАНИ"

о взыскании,

при участии

от истца: Погребенная Т.И. (по доверенности от 10.01.2022)

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Балтийская таможня обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Филиала иностранной организации ТОО "АЛ ЭНД КОМПАНИ" таможенные пошлины, налоги на сумму 259 716 рублей, а также пени в размере 129 858, 00 рублей в пользу федерального бюджета, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением от 26.10.2022 заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель таможни поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Общества, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

04.05.2016 на Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни декларантом Филиал иностранной организации ТОО "АЛ ЭНД КОМПАНИ" подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10216022/040516/0007942 в целях помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

30.06.2016 на Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни декларантом Филиал иностранной организации ТОО "АЛ ЭНД КОМПАНИ" подана ДТ N 10216022/300616/0012666 в целях помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

По данным ДТ задекларированы товары "кормовая добавка (не содержит хлорид холин) для производства кормов в животноводстве для с/х животных и птиц, не содержит компонентов животного происхождения".

05.05.2016 в отношении товара, задекларированного по ДТ N 10216022/040516/0007942, таможенным органом принято решение о помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

02.07.2016 в отношении товара, задекларированного по ДТ N 10216022/300616/0012666, таможенным органом принято решение о помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

С 11.04.2019 по 15.04.2019 Балтийской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении товаров по вышеуказанным ДТ, по результатам которой составлен акт от 15.04.2019 N 10216000/014/150419/А0106.

В результате проведенной Балтийской таможней проверки выявлено, что в отношении товаров, задекларированных по ДТ NN 1216022/040516/0007942, 10216022/300616/0012666 применение ставки НДС в размере 10 % является неверным.

Таможенные пошлины и налоги, доначисленные по ДТ N 10216022/300616/0012666 взысканы Балтийской таможней в принудительном порядке.

В связи с выявлением факта неправомерного применения ставки НДС в размере 10% принято решение от 15.04.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 1216022/040516/0007942, повлекшее за собой доначисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 129 858, 00 руб.

В адрес Филиала иностранной организации ТОО "АЛ ЭНД КОМПАНИ" направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок сумах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.05.2019 N 10216000/У2019/0000065 в отношении товара, указанного в ДТ N 1216022/040516/0007942.

По состоянию на 30.09.2022 задолженность по уплате таможенных платежей, пеней согласно вышеуказанному уведомлению составляет 259 716 рублей (в том числе пени 129 858 рублей).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Таможни в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если Федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 АПК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289- ФЗ) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Следовательно, направление уведомления в случае установления факта нарушения таможенного законодательства является формой реагирования на выявленные правонарушения и является обязанностью таможенного органа.

Таким образом, направление уведомления в случае установления факта нарушения таможенного законодательства является формой реагирования на выявленные правонарушения, и является обязанностью таможенного органа.

Вместе с тем, в силу пункта 1 части 4 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов не принимаются в случае если срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Закона N 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Таким образом, уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей может быть направлено, а меры по взысканию могут быть приняты только лишь в пределах трех лет со дня регистрации таможенным органом декларации на товары.

В настоящем случае декларация на товары N 10216022/040516/0007942 подана 04.05.2016, тогда как таможенным органом в адрес иностранной организации направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок сумах таможенных платежей лишь 07.05.2019, таким образом, уведомление об уплате таможенных платежей выставлено с нарушением трехлетнего срока, установленного пунктом 1 части 8 статьи 71 Закона N 289- ФЗ.

Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не могут быть выставлены за пределами трехлетнего пресекательного срока независимо от того соблюден ли таможенными органами срок оформления корректировки декларации на товары или нет.

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Вместе с тем, с соответствующим заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области таможенный орган обратился лишь 17.10.2022, то есть после истечения трехлетнего пресекательного срока для направления уведомлений.

Кроме того, таможенный орган в своем ходатайстве о восстановлении процессуального срока не указал и суду не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Никаких объективных доводов, подтверждающих невозможность обращения таможенного органа с заявлением в арбитражный суд в установленный законом срок, таможенным органом в силу части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, правовых оснований для взыскания с ответчика указанных сумм таможенных платежей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка