Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2023 года Дело N А56-103972/2022

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Новиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Я.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСЕЛОК ПЕСОЧНЫЙ (197758, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПЕСОЧНЫЙ ПОСЕЛОК, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, 6, ОГРН: 1057810811959, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2005, ИНН: 7843301614, КПП: 784301001);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ N 1" (192019, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ХРУСТАЛЬНАЯ УЛИЦА, ДОМ 31, ЛИТЕР О, ОФИС 1, ОГРН: 1207800008085, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2020, ИНН: 7811743828, КПП: 781101001);

о взыскании

при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Местная администрация Внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Песочный (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транспортная компания N 1" (далее - ответчик) о взыскании штрафа и пени в общем размере 2034 руб. 50 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление истца и ответчика, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

20.07.2022, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", истец (заказчик) и ответчик (исполнитель) заключили муниципальный контракт N 17/07-22 (далее - Контракт), в соответствии с которым ответчик обязался в установленный контрактом срок по заданию истца оказать услуги по проведению экскурсионных поездок для жителей МО п. Песочный в 2022 году, а истец - принять и оплатить указанную услугу в порядке и размере, установленном Контрактом.

Согласно п. 1.2. Контракта исполнитель оказывает услугу в полном объеме в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту) определяющим объем, содержание услуги и другие, предъявляемые к ней требования, а также условиями Контракта и Расчетом цены Контракта (Приложение N 2 к Контракту), определяющими стоимость услуги.

Согласно условиям Контракта, 24.07.2022 исполнителем была проведена экскурсия "Город на островах" с прогулкой на теплоходе по рекам и каналам.

В соответствии с условиями технического задания (Приложение N 1 к Контракту), а именно п. 5. исполнитель обязан разработать и направить график проведения экскурсий по каждому этапу заказчику в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты начала этапа оказания услуг. График проведения экскурсий первого этапа согласовывается не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения Контракта.

В соответствии с условиями технического задания (Приложение N 1 к Контракту), а именно п. 9, пп.9.2 в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения оказания услуг по каждому этапу исполнитель представляет заказчику комплект отчётной документации, в т.ч.:

- фотоотчёт о проведённой экскурсии, включающий в себя: 1. Посадка экскурсантов в автобус, в том числе общее фото экскурсантов в автобусе; 2. На местах проведения экскурсии включающих участников экскурсии на фоне посещаемых объектов. 3. Па экскурсиях, предусматривающих организацию питания, - фото места питания (вывеска кафе или ресторана и интерьер зала)

- фото приёма пищи экскурсантами. В случае обеспечения экскурсантов сухим пайком к отчёту прилагаются фотографии самого пайка и процесс его выдачи экскурсантам - не менее 4 (четырёх) фотографий. Общее число отчётных фотографий - не менее 12 (двенадцати). Качество фотографий - высокое.

По состоянию на 04.08.2022 исполнитель не предоставил заказчику вышеуказанные документы, тем самым нарушив условия Контракта.

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ и п. 6 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту исполнитель несет ответственность.

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

На основании п. 2 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042. размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с п. п. 3 - 9 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042.

В соответствии с п. 6.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 1000 руб.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017N 1042: а) 1000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Как следует из текста искового заявления, не все обязательства исполнены ответчиком, а именно: ответчик не разработал и не направил график проведения экскурсий по каждому этапу истцу в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты начала этапа оказания услуг; не предоставил фотоочет. На основании изложенного, истцом начислен штраф в размере 2000 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 6.9 Контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, размер пени составляет 34 руб. 50 коп.

Истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа и пени, а также претензию истца от 13.09.2022 исх.N 251-12А, в ответ на которую ответчик сослался на неполучение требования об уплате штрафа в размере 2000 руб. Штрафные санкции не оплатил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском.

Ответчик на рассмотрение спора не явился, правовую позицию по делу не представил.

Изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями такого обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учитывая, что размер штрафных санкций и порядок расчета установлены ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 2 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042, суд полагает, что взыскиваемые штрафные санкции в размере 2034 руб. 50 коп. являются соразмерными последствиям нарушенного обязательства.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Транспортная компания N 1" не представило доказательств, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного, требование истца о взыскании штрафных санкций в размере 2034 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания N 1" в пользу Местной администрации Внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Песочный штрафные санкции в размере 2034 руб. 50 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания N 1" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Новикова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка