Дата принятия: 16 января 2023г.
Номер документа: А56-103808/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2023 года Дело N А56-103808/2022
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Захарова В.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
истец Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
ответчик Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"
о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 50 756, 72 руб. (работник Кононов А.В.)
установил:
Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ответчик, Общество) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения Кононову А.В. в сумме 50 756, 72 руб.
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.
От Ответчика поступил отзыв на заявленные требования.
Решением от 14.12.2022, принятым в виде резолютивной части, Учреждению отказано в удовлетворении заявленных требований.
От Истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Общество зарегистрировано в Филиале N 15 государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда в качестве страхователя.
23.03.2021 от страхователя поступил электронный реестр сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности Кононову Алексею Владимировичу на основании листка нетрудоспособности N 36554881845 (период освобождения от работы 17.11.2020-17.12.2020). В данном реестре страхователь указал год для расчета 2020, количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 31.
На основании данных сведений филиал рассчитал и выплатил пособие по временной нетрудоспособности в размере 56 194, 94 руб., в том числе НДФЛ в размере 7 306 руб.
От страхователя поступил электронный реестр сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности Кононову Алексею Владимировичу на основании листка нетрудоспособности N 365548481845 (период освобождения от работы 17.11.2020-19.11.2020) с признаком перерасчет. В данном реестре страхователь указал количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 5.
Размер пособия, подлежащего выплате на основании данного реестра, составил 5 438, 22 руб., включая НДФЛ в размере 707 руб.
На основании представленных документов, Фонд произвел перерасчет пособия, подлежащего к выплате.
Согласно требованию от 02.06.2021 N 21-01-08/01-13995, ответчику было предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования РФ в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений, влияющих на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 50 756, 72 руб., включая НДФЛ 6 599 руб.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулировался в 2021 Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (вместе с "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат", "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно", "Положением об особенностях возмещения расходов страхователей в 2021 на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников") - далее Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375.
Согласно пункту 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 (далее - Положение), При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.
Согласно Постановления, страхователь несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и начисленную сумму соответствующего вида пособия.
Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения регулируется нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ (в редакции от 29.12.2020) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Согласно объяснения Общества, листок нетрудоспособности N 365548481845, выданный работнику Кононову А.В., был ошибочно зарегистрирован как первичный, хотя является продолжением ранее выданного листка нетрудоспособности N 365519272868, о чем в листке имеется соответствующая отметка.
Оплата листка нетрудоспособности произведена в соответствии с действовавшими до перехода на режим "прямых выплат" правилами за счет средств дирекции, включая первые три дня периода нетрудоспособности Кононова А.В.
23.03.2021 от страхователя поступил электронный реестр сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности Кононову А.В. на основании листка нетрудоспособности N 36554881845 (период освобождения от работы 17.11.2020-17.12.2020), а также дополнительно информационное письмо от 24.03.2021 N С-3 ОЦОУ-3/567/209, в котором было пояснено, что электронный реестр от 23.032021 был направлен для перерасчета и оплаты за счет средств ФСС трех дней с 17 ноября 2020 г. по 19 ноября 2020 г., с приложением справки по расчету пособия по временной нетрудоспособности, копии листка нетрудоспособности N 365548481845, справки по форме N 182н.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как следует из представленных документов, приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат был принят 26.03.2021, то есть после поступления от Общества информационного письма от 24.03.2021 N С-3 ОЦОУ-3/567/209.
Следовательно, на момент принятия решения, Истец уже располагал информацией о периоде нетрудоспособности Кононова А.В., подлежащего оплате за счет Истца, в количестве трех дней, и, соответственно, Истец не был лишен возможности не осуществлять выплату пособия за весь период нетрудоспособности Кононова А.В.
Суд приходит к выводу о том, что Отделением не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания убытков, а именно наличия причинно-следственной связи между действиями Общества и возникновением у истца убытков.
Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.
руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Захаров В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка