Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2023 года Дело N А56-101440/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Юдин Михаил Геннадьевич

заинтересованное лицо: 1) ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; 2) судебный пристав - исполнитель МОСП и ИОИП Епишина О.В.; 3) Шефановский Евгений Владимирович об оспаривании,

при участии

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

Юдин Михаил Геннадьевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП по Санкт-Петербургу Епишиной Ольги Валерьевны, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, а именно:

- в не выполнении требований ходатайства Юдина Михаила Геннадьевича от 11.08.2022 г. о выполнении исполнительских действий по ИП N 64094/19/78022-ИП;

- в не снятии запрета на совершение действий по регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 78:13:0007412:10336, расположенного по адресу: г. Санкт - Петербург, ул. Бухарестская, д.39, к.3, кв.192.;

- в не направлении оригиналов документов, а именно: акт о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, Постановление о принятии результатов оценки, постановление о передачи на реализацию на торгах, Постановление о снижении цены имущества и др. документы исполнительного производства к заявлению Юдина Михаила Геннадьевича N MFC-0126/2022-54578-1;

Об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП по Санкт-Петербургу Епишину О.В. снять запрет на совершение действий по регистрации постановлением от 27.02.2017 N 252601909/7826, N 225635261/7826, N 225635395/7826, N 173181905/7826, постановлением от 10.11.2014 (прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-3, запрещение регистрации N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-4, прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-2, прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78-78-36/046/2014-178, прочие ограничения прав и обременения недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2017-1).

Об обязании судебного пристава - исполнителя МОСП по ИОИП по Санкт-Петербургу Епишину О.В. подать дополнительные документы к заявлению N MFC-0126/2022-54578-1 Юдина М.Г. со стороны МОСП по ИОИП в виде заявления второй стороны, оригиналов акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, Постановления о принятии результатов оценки, постановление о передачи на реализацию на торгах, Постановление о снижении цены имущества и др. документы исполнительного производства; о возложении на судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП по Санкт-Петербургу Епишину О.В. обязанности в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу направить ответ на запрос административному Истцу, сообщить суду и административному Истцу о выполнении Решения суда.

Определением от 13.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава - исполнителя МОСП и ИОИП Епишину О.В.

В судебном заседании, состоявшемся 12.01.2023, объявлен перерыв до 19.01.2023.

19.01.2023 судебное заседание продолжено после перерыва.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В рамках исполнительного производства N 64094/19/78022-ИП от 27.02.2017 г., возбужденного на основании исполнительного листа ФС N 014036473 от 30.11.2016 г., выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в отношении Шефановского Евгения Владимировича, 21.05.1953 г.р., установлено, что должнику принадлежит на праве собственности имущество, которые было выставлено на торги:

- квартира площадью 45, 9 кв.м. по адресу г.Санкт-Петербург, ул.Бухаресткая, д.39, корп.3, кв.192, 78:13:0007412:6544. Организатор торгов: ООО "Ахейя" (ОГРН 1167847202313, адрес: 197348, г. Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 10, лит. БК, пом. 103).

Начальная цена 7 290 000 руб. Торги признаны не состоявшимися в связи с отсутствием допущенных.

Поскольку имущество не было реализовано, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.

18.03.2022 г. были проведены повторные торги. Начальная цена имущества составляла 6 196 500, 00 рублей.

Повторные торги также признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников.

25 марта 2022 года Юдиным Михаилом Геннадьевичем через портал "Госуслуги" в адрес судебного пристава - исполнителя МОСП и ИОИП Епишиной О.В. было направлено ходатайство об оставлении за собой имущества должника по ИП N 64094/19/78022-ИП, в котором Юдин М.Г. выразил своё согласие оставить за собой имущество должника: квартира площадью 45, 9 кв.м. по адресу г.Санкт-Петербург, ул.Бухаресткая, д.39, корп.3, кв.192, по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

07.04.2022 г. от судебного пристава - исполнителя МОСП по ИОИП Епишиной Ольги Владимировны поступил ответ N 78022/ 22/722453 от 07.04.2022 г. сообщение (уведомление) с ответом о приобщении к материалам ИП.

Юдин М.Г. обратился в органы регистрации (через МФЦ) с заявлением о государственной регистрации прав 02.08.2022г. номер обращения MFC-0126/2022-54578- 1.

Однако 04.08.2022 Юдин М.Г. получил уведомление о приостановке государственной регистрации прав по причине:

- в соответствии с ч. 8 ст. 15, п.2 ст. 66 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель должен обратится в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

- необходимо снять запрет на совершение действий по регистрации Постановлением от 27.02.2017г. N 252601909/7826, N 225635261/7826, N 225635395/7826, N 173181905/7826, Постановлением от 10.11.2014г. (Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-3, запрещение регистрации N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-4, Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-2, Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78-78-36/046/2014-178, Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336- 78/036/2017-1).

11 августа 2022 года Юдиным Михаилом Геннадьевичем через портал "Госуслуги" в адрес судебного пристава -исполнителя МОСП по ИОИП по г. Санкт - Петербургу Епишиной О.В. было направлено заявление о снятии запрета на совершение действий по регистрации Постановлением от 278.02.2017 г. N 252601909/7826, N 225635261/7826, N 225635395/7826, N 173181905/7826, (прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-3, запрещение регистрации N 78:13:0007412:10336-78/036/2019-3, прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336-78/036/2019 -2, прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 78:13:0007412:10336- 78/036/2017-1, а также было требование о необходимости подать дополнительные документы к заявлению Юдина М.Г. MFC-0126/2022-54578-1 со стороны МОСП по ИОИП в виде заявления второй стороны, оригиналов акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, Постановление о принятии результатов оценки, Постановление о передаче на реализацию на торгах, Постановление о снижении цены имущества и др. документы исполнительного производства.

31 августа 2022 года на электронную почту Юдина Михаила Геннадьевича поступил ответ на обращение N 2097422369 от 12.08.2022 г. от ведущего судебного пристава - исполнителя МОСП по ИОИП г. Санкт - Петербурга Лопачак Татьяны Юрьевны. К ответу на обращение было приложено Постановление от 29.08.2022 г. об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), вынесенное судебным приставом - исполнителем.

На момент подачи заявления в суд запрет на совершение действий по регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 78:13:0007412:10336, расположенного по адресу: г. Санкт - Петербург, ул. Бухарестская, д.39, к.3, кв.192. судебным приставом - исполнителем МОСП по ИОИП Епишиной Ольгой Владимировной не снят, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Оригиналы документов, а именно: акт о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, Постановление о принятии результатов оценки, постановление о передачи на реализацию на торгах, Постановление о снижении цены имущества и др. документы исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Епишиной Ольгой Владимировной к заявлению Юдина Михаила Геннадьевича N MFC-0126/2022-54578-1 также не представлены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Юдина М.Г. в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст.200 АПК РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела усматривается, что постановлениями от 26.09.2022 (N N78022/22/365993, 78022/22/365994, 78022/22/365992, 78022/22/365991) сняты запреты судебного пристава - исполнителя Волковского РОСП, вынесенные по ИП - 64094/19/78022 (ранее 17214/17/78026). Указанные постановления получены Юдиным М.Г. 10.12.2022.

При этом, запрет на регистрационные действия от 2014 года был наложен в рамках исполнительного производства N 54987/14/78018 Фрунзенским отделом УФССП по СПБ, что означает, что снятие данного запрета Волковким РОСП не представляется возможным.

Кроме того, суд отклоняет довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель должен сам обратиться в органы регистрации, поскольку исходя из смысла статьи 66 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе (но не обязан) обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право.

Таким образом, обращение за регистрацией права собственности должника на имущество является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 66 Закона N 229-ФЗ для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Таким образом, в целях реализации прав заявителя - Юдина М.Г., суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на судебного пристава - исполнителя Епишиной О.В. выполнения положений ч.4. ст. 66 Закона N 229-ФЗ, так как постановление о проведении регистрации права собственности на имущество Юдину М.Г. не выдавалось, в материалах представленного исполнительного производства отсутствует.

При указанных обстоятельствах, заявленные Юдиным М.Г. требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП ГУФССП по г. Санкт-Петербургу Епишину Ольгу Владимировну подать в регистрирующий орган-Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии Управление Росреестра по Санкт-Петербургу два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество с кадастровым номером 78:13:0007412:10336, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д.39, к.3, кв.192 в рамках исполнительного производства N 64094/19/78022.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка