Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2022 года Дело N А56-100620/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, Санкт-Петербург город, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: 1077847192609);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Аверс" (188907, Ленинградская обл., Выборгский м.р-н, Выборг г., Выборгское г.п., выборг г., Брусничное ш., д. 12, помещ. 11, ОГРН: 1174704012790),

об обязании ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить истцу проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды N 1540/ДС/В-2020-03 от 12.03.2020 для прохождения государственной экспертизы,

при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аверс" (далее - ответчик) об обязании ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить истцу проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды N 1540/ДС/В-2020-03 от 12.03.2020 для прохождения государственной экспертизы.

Истец и Ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке, установленном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в судебное заседание не явились, истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования поддержал в полном объеме, указал, что проект освоения лесов ответчиком не подан.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

12.03.2020 между Комитетом и Обществом заключен договор аренды лесного участка N 1540/ДС/В-2020-03 площадью 0, 0707 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Северо-Западное лесничество, Калининское участковое лесничество, в квартале 145 (часть выд. 60).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3.4. договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В нарушение требований закона и условий договора Обществом до настоящего времени не разработан и не представлен в Комитет для проведения государственной экспертизы проект освоения лесов в отношении арендованного лесного участка.

В соответствии с п. 4.1. за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором.

В нарушение требований закона и условий договора Обществом до настоящего времени не разработан и не представлен в Комитет для проведения государственной экспертизы проект освоения лесов в отношении арендованного лесного участка.

Поскольку Обществом, в нарушении статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации не получен проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы, 31.08.2022 N 1473/22 года в адрес Общества была направлена претензия об устранении выявленного нарушения лесного законодательства, а именно: разработать и предоставить проект освоения лесов для прохождения государственной экспертизы.

Неисполнение ответчиком надлежащим образом обязательств по предоставлению проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка N 1540/ДС/В-2020-03 от 12.03.2020 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению полностью в связи со следующим.

На основании статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

На основании статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоение лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки регламентированы приказом Федерального агентства по лесному хозяйству от 29.02.2012 N 69 (далее - Приказ).

В соответствии со статьей 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения публичного сервитута.

В силу статей 53, 60.1, 60.3 ЛК РФ в соответствии с проектом освоения лесов осуществляются меры пожарной безопасности в лесах, их защита от вредных организмов, меры санитарной безопасности.

В соответствии с Положением о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 N 341, проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов относится к полномочиям Комитета.

Комитет осуществляет предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях (п. 2.2 Положения о Комитете).

Владение лесными участками, их использование в отсутствие проектов освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, так как в отсутствие указанного проекта арендатором не могут выполняться все необходимые и обязательные лесохозяйственные мероприятия, предусмотренные законом, в том числе: меры пожарной и санитарной безопасности в лесах, меры по их защите от вредных организмов, что влечет угрозу благоприятной окружающей среде.

Договором предусмотрена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, а также отсутствие обоснованных возражений ответчика, суд счел, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Аверс" в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды N 1540/ДС/В-2020-03 от 12.03.2020 для прохождения государственной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аверс" в доход федерального бюджета 3 000 руб. пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка