Дата принятия: 20 октября 2022г.
Номер документа: А45-8816/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2022 года Дело N А45-8816/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником Кучеровой Ю.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску мэрии города Новосибирска
к обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 (ОГРН: 1135476189936, ИНН: 5410782230), индивидуальному предпринимателю Загорулько Татьяне Геннадьевне (ОГРНИП: 319547600152095, ИНН: 540230089757), обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г (ОГРН: 1215400049061, ИНН: 5410091071)
об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права
об освобождении земельного участка
при участии в судебном заседании представителей
истца: Владимирова Т.Б. по доверенности от 30.12.2021, служебное удостоверение, диплом
ответчиков: Глухих Я.В. по доверенности от 01.08.2022 (от общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24), по доверенности от 11.04.2022 (от общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г), паспорт, диплом
установил
Мэрия города Новосибирска обратилась с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24, общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путём использования земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м исключительно в соответствии с его разрешённым использованием: "бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг" для эксплуатации бани N 9 и котельной по улице Переездной, 63; об обязании индивидуального предпринимателя Загорулько Татьяны Геннадьевны освободить земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м с разрешённым видом использования: "бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг", расположенный по адресу: город Новосибирск, улица Переездная, 63, путём прекращения его использования для платной круглосуточной автостоянки.
В качестве правового обоснования иска указаны статьи 40, 41, 42, 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.
Представитель общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24, общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г против удовлетворения заявленных требований возражал, указав на то, что в настоящее время нарушения устранены.
По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.
03.10.2019 между мэрией города Новосибирска и обществом с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 на основании концессионного соглашения от 28.06.2019 N 20 был заключён договор аренды земельного участка N 125181.
В соответствии с дополнительным соглашением от 21.02.2022 N 4 права и обязанности общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 по концессионному соглашению от 28.06.2019 N 20 перешли к обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г.
В соответствии с дополнительным соглашением от 12.04.2022 N 2 арендатором по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 03.10.2019 N 125181 является общество с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г.
По условиям договора в аренду передан земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м с разрешённым видом использования: "бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг" для эксплуатации бани N 9 и котельной по улице Переездная, 63, сроком действия с 03.10.2019 по 02.10.2045.
Согласно пункту 7.2 договора изменение вида разрешённого использования допускается исключительно с письменного согласия истца и должно быть оформлено в виде дополнительного соглашения к договору.
11.03.2021 в результате осмотра здания бани N 9 площадью 893, 3 кв. м, здания котельной площадью 188, 7 кв. м, переданных обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 согласно условиям концессионного соглашения от 28.06.2019 N 20, мэрией города Новосибирска было выявлено, что земельный участок, на котором расположены указанные объекты, используется в качестве платной парковки, деятельность по оказанию услуг платной парковки осуществляется индивидуальным предпринимателем Загорулько Татьяной Геннадьевной.
26.03.2021 в результате обследования земельного участка с кадастровым номером 54:35:032610:19 также установлено, что на нём организована платная круглосуточная автостоянка.
Как утверждает мэрия города Новосибирска, какого-либо согласия на использование земельного участка в целях, не указанных в пунктах 1.3 и 1.4 договора, истец не предоставлял.
В связи с выявлением нарушения условий договора аренды земельного участка, а именно подпункта 1 пункта 4.2 договора, истцом в адрес ответчика было направлено досудебное уведомление от 05.04.2021 N 31/23-1643.
Обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 было предложено устранить допущенное нарушение в течение тридцати дней с момента получения уведомления.
18.05.2022 было проведено повторное обследование земельного участка с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Переездная, 63, по результатам которого установлено, что нарушения не устранены, что послужило основанием для обращения мэрии города Новосибирска в арбитражный суд.
При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.
По смыслу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в числе прочего, осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, нарушение арендатором условий договора относительно вида разрешённого использования арендуемого им земельного участка подлежит пресечению.
Вместе с тем в процессе судебного разбирательства мэрией города Новосибирска был представлен акт осмотра земельного участка от 13.10.2022.
Согласно акту отделом муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска в лице главного специалиста О.А. Барсуковой проведён осмотр земельного участка: местоположение: улица Переездная, 63, Заельцовский район, кадастровый номер: 54:35:032610:19, площадь: 3 727 кв. м, разрешённое использование: для эксплуатации бани N 9 и котельной по улице Переездной, 63, правоустанавливающий документ: договор аренды земельного участка от 03.10.2019 N 125181, правообладатель: общество с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г.
В результате осмотра земельного участка установлено, что в границах указанного земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение с вывеской: "муниципальная баня N 9" и котельная. На момент осмотра объекты функционировали. Земельный участок частично огорожен, доступ частично ограничен.
По результатам проведённого осмотра установлено, что открытой автомобильной стоянки в границах указанного земельного участка нет. Земельный участок используется арендатором в существующих границах в соответствии с видом разрешённого использования. Признаков нарушений земельного законодательства не выявлено.
Поскольку нарушение требований действующего законодательства устранено, земельный участок используется в соответствии с условиями договора, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.
судья В.А. Полякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка