Дата принятия: 11 ноября 2022г.
Номер документа: А45-829/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2022 года Дело N А45-829/2022
Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2022
Решение в полном объеме изготовлено 11.11.2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества с ограниченной ответственностью "Точка опоры" (ИНН 5407981677, ОГРН 1215400023520), г. Новосибирск
к обществу с ограниченной ответственностью "Центр управления жилым фондом" (ИНН 5404465096, ОГРН 1125476111903), г. Новосибирск
третье лицо: муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН 5406010778, ОГРН 1035402471411), г. Новосибирск
об обязании передать техническую документацию, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 руб.,
при участии в судебном заседании представителей: истца: Миронова Е.П., директор согласно выписке из ЕГРЮЛ, диплом ВСА N 0741002 от 16.06.2008;
ответчика: Пахомова Е.А. по доверенности N 2 от 29.03.2022, диплом N 353/6-ИВ1 от 31.03.2009, Синицына Г.С. по доверенности от 17.01.2022,
установил:
В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество с ограниченной ответственностью "Точка опоры" с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центр управления жилым фондом" об обязании передать техническую и проектную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Ельцовская, д. 6/3 и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи, в течение 2 дней с момента вступления в законную силу решения суда, по адресу: г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, д. 250, офис 101, а именно следующие документы: 1.1 .технический паспорт;
1.2.копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
1.3.выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
1.4 документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
1.5.проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома:
1.5.1. ПЗУ (планировочная организация земельного участка)
1.5.2. Раздел проектной документации КР (конструктивные решения) стадия Р
1.5.3. Раздел проектной документации НВК (наружные сети водоснабжения канализации) стадия Р
1.5.4. Раздел проектной документации НЭС (наружные сети электроснабжения 0, 4 кВ) стадия Р
1.5.5. Раздел проектной документации автоматизация систем пожаротушения и дымоудаления стадия Р
1.5.6. Раздел проектной документации пожарная сигнализация электроснабжение стадия Р
1.5.7. Раздел проектной документации пожарная сигнализация водоснабжение стадия Р
1.5.8. Раздел проектной документации насосная станция водоснабжения стадия Р
1.5.9. Раздел проектной документации АТП (автоматизация теплового пункта) стадия Р
1.5.10. Системы холодного водоснабжения.
1.5.11. Автоматика системы пожаротушения и пожарного оповещения всех узлов учёта.
1.5.12. Паспорт энергоэффективности здания
1.5.13. Приказ о присвоении класса энергоэффективности здания.
Истец также просит суд взыскать с ООО "ЦУЖФ" в пользу ООО "Точка опоры" денежные средства за неисполнения судебного акта (астрент) с момента вступления решения суда в законную силу в размере 5000 рублей за каждый день его неисполнения до полного исполнения решения суда, и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей
Исковые требования истцом поддержаны с учетом их уточнений 28.10.2022 года.
Ответчик возражал против удовлетворения иска в полном объеме, ссылаясь передачу истцу технической документации в полном объеме.
Присутствующий в судебном заседании представитель третьего лица муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (застройщик) поддержал позицию ответчика, пояснил, что документация передана истцу в полном объеме, просил в иске отказать.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Общество с ограниченной ответственностью "Точка опоры" является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Ельцовская, д. 6/3 на основании решения общего собрания собственников оформленного Протоколом N 01 от 27.07.2021 г. и Приказа Государственной жилищной инспекции Новосибирской области N 6582/10 от 06.09.2021 г.
Ранее обязанности управляющей организации указанного жилого дома исполнял ответчик.
Согласно доводам истца, ООО "Точка опоры" неоднократно обращалось в ООО "ЦУЖФ" с требованиями и просьбами о передаче технической документации.
Актом приема-передачи от 01.10.2021 г. ООО "ЦУЖФ" передало часть необходимой технической документации, однако не в полном объеме.
Очередной претензией от 06.10.2021 г. ООО "Точка опоры" попросило передать часть технической документации.
В ответ на данную претензию ООО "ЦУЖФ" ответило, что часть технической документации ООО "Точка опоры" может получить в лично кабинете ресурсоснабжающих организаций, в остальной части претензию оставлена без ответа. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ).
Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).
В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные, связанные с управлением МКД документы.
Подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются в том числе иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведен в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Таким образом, на законодательном уровне установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.
Согласно пунктам 21, 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010 по делу N А40-73182/08-19483, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, в случае предъявления истцом требования о передаче технической документации должник (управляющая организация) обязан передать ее кредитору или восстановить и передать техническую документацию в случае ее утраты.
Вместе с тем, управляющая организация, ранее осуществлявшая управление многоквартирным жилым домом, обязана передать управляющей организации, выбранной собственниками помещений для управления этим домом, имеющуюся у нее техническую документацию на многоквартирный жилой дом. Вновь избранная управляющая организация не вправе требовать передачи ей или восстановления той документации, которая никогда не передавалась ранее управлявшей ранее многоквартирным жилым домом организации. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2018 N 307-ЭС18-17552 по делу N А56-75165/2017.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.
При этом бремя доказывания обстоятельств невозможности исполнения обязательства в натуре по смыслу статей 9, 10, 308.3, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на должника.
Как следует из акта от 01.10.2021 ответчик с 01.10.2021 считается выполнившим свои обязательства по передаче имеющейся технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом расположенным по адресу: НСО, г. Новосибирск, ул. Ельцовская, 6/3, необходимой для управления многоквартирным домом. Имеющаяся техническая и иная документация, связанная с управлением многоквартирным домом передана в полном объеме, стороны взаимных претензий по объему переданной документации не имеют.
Со стороны истца акт подписан руководителем ООО "Точка опоры" Мироновой Е.П., имеющей высшее юридическое образование, добровольно, в отсутствие обстоятельств, не позволяющих осознавать существо и последствия совершаемой сделки.
Согласно акту от 01.10.2021 истцу передана документация на дом, в том числе та документация, которая в настоящем деле истребует истец:
Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Ельцовская, д. 6/3 (п.6 искового заявления) была передана ответчиком истцу согласно акту от 01.10.2021 года (п. 39).
Проектная документация (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (передается согласно подпункту "д" пункта 26 Правил N 491 при наличии), также была передана по акту от 01.10.2021 года (п.73, 79, 80). В судебном заседании представитель третьего лица - застройщика многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Ельцовская, д. 6/3 подтвердил, что ответчик передал всю имеющуюся у него проектную документацию, полученную им от застройщика МУП "УЗСПТС".
Согласно реестрам передачи исполнительной документации на многоквартирный дом (л.д. 72-91 том 1) исполнительная документация на дом была передана в том объеме, в каком получена от застройщика, о чем свидетельствует печать и подпись застройщика на реестрах, и принята истцом без замечаний, о чем также свидетельствует печать и подпись истца.
Таким образом, у ответчика отсутствует объективная возможность исполнения обязанности по передаче истребуемой истцом проектной документации, равно как возможность ее восстановления, поскольку данная документация отсутствует у застройщика.
Как пояснил суду представитель застройщика (третьего лица) иной нормативной документации в области проектирования, иных разделов не разделов не разрабатывалось и не имеется в наличии у застройщика. Отдельные проекты на указанную в исковых требованиях рабочую документацию не разрабатывались, данный перечень не урегулирован нормативными актами и разрабатывается в каждом конкретном случае индивидуально.
Относительно требования о передаче технического паспорта, суд учитывает, что паспорт на МКД составляется по итогам первичной инвентаризации застройщиком, хранится в архиве муниципалитета и в бюро технической инвентаризации (п. 14 постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301).
В рассматриваемом случае застройщиком изготовлен технический план, который ответчиком передан истцу 01.10.2021 года (п.37).
Согласно статье 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Основным отличием технического плана от технического паспорта является наличие в техническом плане информации о территориальной привязке объекта недвижимого имущества. Технический план изготавливается кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности).
Форма и состав технического плана, а также требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.
В соответствии с ним технический план имеет определенную структуру и состоит из двух разделов.
В первой части документа (описательной) содержатся сведения о заказчике; о кадастровом инженере (анкетные данные, адрес и телефон, номер кадастрового аттестата); перечень использованных в составлении документов и применявшихся в работе средствах измерения; описание местоположения объекта недвижимости; технические характеристики объекта недвижимости (адрес, вид, площадь, описание, и т.д.); заключение кадастрового инженера; другие сведения, необходимые для внесения в ЕГРН. Во второй части дается графическое отображение информации в виде схемы.
Таким образом, технический план, который был передан истцу, содержит всю необходимую информацию о характеристиках МКД, и является определяющим в процессе индивидуализации объекта, поскольку в списке индивидуализирующих признаков, которые вносятся в технический план строения, есть и те, которые отсутствуют в техпаспорте: схема строения и схемы помещений, обозначенные поворотные точки для каждого строения и помещения; привязка точек к границам земельного участка с обозначением координат; спутниковый снимок объекта. Помимо перечисленных сведений технический план содержит более подробное описание объекта.